תקנות ההוצאה לפועל (תיקון מס'...)(עיקול מיטלטלין), תשע"ט-2018
מוצע להחליף את הסכום הנקוב בתקנת משנה 50(ג) מסכום של 150 ₪ לסכום של 700 ₪ ובלבד שמעוקלים לפחות שלושה פריטים (כלומר, כששווי כל המטלטלין המוצאים במסגרת הליך העיקול אינו פוחת מ- 2,100 ₪).
סעיפים 22(א)(7) ו- 22(א)(8) התווספו במסגרת תיקון 29 לחוק ההוצאה לפועל משנת 2009. בדברי ההסבר להצעת החוק נאמר כך:
"סעיף 22 לחוק ההוצאה לפועל קובע רשימה של מיטלטלין שאינם ניתנים לעיקול. מוצע להסמיך את שר המשפטים לקבוע בצו מיטלטלין שלא יעוקלו, כיוון שההוצאות הצפויות ממכירתם עולה על התמורה שתתקבל בגינם, זאת מאחר שהטלת עיקול כאמור לא תועיל לגביית החוב, אלא רק תגדיל את החוב בתיק."
הסכום הקבוע בתקנה 50(ג) של 150 ₪ נקבע בשנת 2009 במסגרת התקנת התקנות שנדרשו בעקבות תיקון 29 לחוק ההוצאה לפועל.
הניסיון המצטבר לאורך השנים שחלפו מאז שנת 2009 מעלה כי הלכה למעשה פריטי מיטלטלין כגון, מדפסות, מכונות כביסה ומייבשי כביסה שהוצאו, לעיתים לא נמכרו כלל, ובהתאם לתקנה 61ז לתקנות - הועברו פריטים אלו לתרומה למחלקות הרווחה השונות ובמקרים מסוימים גם להשמדה.
אי הצלחה במכירת מעוקלים כפי השווי שנקבע ב- 2009 נובע ממספר גורמים:
כמו כן, מכיוון שתכלית הסעיף היא לממש את נכסיו של החייב באופן שיתרום להקטנת החוב ולא להגדלתו הרי שיש להבטיח כי השווי הכולל של הנכסים המעוקלים בניכוי הוצאות הגביה (עיקול, שינוע ואיחסון) יניבו תמורה אשר תיזקף לטובת החוב. בהתאם, מוצע להבהיר כי ניתן לעקל נכסים בשווי מינימלי רק אם עוקלו לפחות שלושה פריטים (זאת בדומה לנוהל שהוציא מנהל רשות האכיפה והגביה לבעלי תפקיד). דהיינו, בהתאם לתיקון זה - בשווי מצטבר של 2,100 ₪. אם יש לחייב פחות משלושה פריטים אשר שווים המצרפי עולה על 2,100 ₪ ושווי כל אחד מהם אינו פוחת מ- 700 ₪ הרי שניתן יהיה לעקלם, שכן תכלית הסעיף נשמרת. בהתאמה נדרש תיקונה של התוספת השלישית: מוצע להחליף את סכומים המנויים בתוספת כך, שבמקום "150", "200" ו- "500", יבוא הסכום "700".
טיוטת תקנות מטעם משרד המשפטים:
|
|
|
בתוקף סמכותי לפי סעיפים 22 ו- 88 לחוק ההוצאה לפועל, התשכ"ז- 1967[1] ושאר הסמכויות הנתונות לי לפי כל דין, ובאישור ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת אני מתקינה תקנות אלה: |
|
|
תיקון תקנה 50 |
1. |
בתקנות ההוצאה לפועל, התש"ם- 1979[2] (להלן - התקנות העיקריות), בתקנה 50(ג) במקום האמור בה יבוא: "(1)השווי המוערך של המיטלטלין הפטורים מעיקול לפי סעיף 22(א)(8) לחוק לא יעלה על 700 שקלים חדשים. (2) לא יעוקלו פחות משלושה פריטי מיטלטלין של החייב, למעט אם שווים המצרפי של הפריטים עולה על 2,100 שקלים חדשים, ובלבד ששוויו של כל פריט לא יפחת מ 700 שקלים חדשים. |
|
|
תיקון התוספת השלישית |
2. |
בתוספת השלישית לתקנות העיקריות- |
|
|
|
|
(א) |
במקום "200" יבוא "700"; |
|
|
|
(ב) |
במקום "500" יבוא "700"; |
|
|
|
(ג) |
בכל מקום, במקום "150" יבוא "700". |
|
תחילה |
3. |
תחילתן של תקנות אלה 30 ימים מיום פרסומן. |
|