תקנות הטיס (שדות תעופה - מידע תעופתי), התשע"ט-2018 1

"אזור (Area 2 a ) " 2a ), "אזור Area 2 b ) "2 b ), "אזור Area 3 ) "3) ו"אזור Area 4 ) "4) - כמשמעותם בפרק החמישי לנספח 15 לעניין " Terrain and obstacle data sets ", בפרק החמישי למסמך 10066 לעניין " Terrain and obstacle data sets ", ובתוספות 6 ו–8 למסמך האמור;

"אזור הנגיעה" (Touchdown zone ) - החלק מהמסלול, מעבר למפתן המסלול, שבו מיועדים מטוסים נוחתים לגעת לראשונה במסלול;

"אזור הנחיתה" (Landing area ) - החלק מתוך אזור התנועה המיועד להמראת כלי טיס או לנחיתתו;

"אזור התמרון" (Manoeuvering area ) - החלק של שדה התעופה המיועד להמראה, נחיתה והסעה של כלי טיס, למעט רחבה;

"אזור התנועה" (Movement Area ) - החלק של שדה התעופה המיועד להמראה, נחיתה, הסעה או גרירה של כלי טיס, המורכב מאזור התמרון ורחבה;

"אזור נקי ממכשולים" (Obstacle free zone ) - המרחב האווירי מעל משטח גישה פנימי, משטח מעבר פנימי ומשטח הפסקת נחיתה, ואותו חלק מרצועת המסלול שנמצא תחתם, שאחד מהמפורטים להלן אינו יכול לחדור אותו כלפי מעלה:

"אליפסואיד הייחוס המתמטי" (Mathematical reference ellipsoid ) - גוף תלת–ממדי בצורת ספרואיד אובאלי (הפחוס בקטבים), שמדמה בקירוב את צורתו של כדור הארץ;

"ביצועי אנוש" (Human performance ) - יכולות ומגבלות אנושיות שלהן השפעה על בטיחות ויעילות בהפעלות תעופתיות של תעופה אזרחית;

"בסיס נתוני מיפוי שדה תעופה" ( (Aerodrome mapping database (AMDB ) - אוסף של נתוני מיפוי שדה תעופה, מאורגן ומסודר כבסיס נתונים מובנה, לפי תקנה 15;

"גובה מעל פני הים" (Elevation ) - גובהה של נקודה הנמדד לעומת גיאואיד;

"גובה החלטה" (Decision height ) - כהגדרתו בתקנות ההפעלה;

"גובה שדה התעופה" (Aerodrome elevation ) - הגובה מעל פני הים של הנקודה הגבוהה ביותר באזור הנחיתה;

"גיאואיד" (Geoid ) - המשטח שווה הפוטנציאל על פני כדור הארץ המתלכד עם מפלס פני הים הממוצעים, הנמשך ברציפות לאורך היבשות;

"גישת מכשירים מסוג Instrument approach operation type A ) " A ) - גישת מכשירים שבה מינימת ההפעלה המתוכננת (designed ) הנמוכה ביותר, שמתחתיה ניתן להמשיך בגישה היא של גובה מזערי להנמכה או גובה החלטה של 75 מטרים (250 רגל) או יותר;

"גישת מכשירים מסוג Instrument approach operation type B ) " B ) - גישת מכשירים שבה מינימת ההפעלה המתוכננת (designed ) הנמוכה ביותר, שמתחתיה ניתן להמשיך בגישה היא של גובה החלטה הנמוך מ–75 מטרים (250 רגל);

"גליות גיאואיד" (Geoid undulation ) - המרחק של הגיאואיד מעל או מתחת לאליפסואיד הייחוס המתמטי;

"דוח תנאי מסלול" ( (Runway condition report (RCR ) - דיווח מקיף בדבר תנאי משטח מסלול והשפעתם על ביצועי כלי טיס הנוחת עליו או הממריא ממנו, ערוך בצורה, בעניינים ובתנאים המפורטים בהוראות מסמך 9981 לעניין " Runway surface condition assessment and reporting ";

"דיוק מידע" (Data accuracy ) - מידת ההלימה בין ערך מוערך או מדוד של נתון לבין הערך האמיתי שלו;

"מכשול" (Obstacle ) - כל עצם נייח, בין אם באופן קבוע או באופן זמני, וכל עצם נייד, או כל חלק של עצם כאמור, שמתקיים בו אחד מאלה:

(2) הוא מתנשא מעל משטח (Surface ) מוגדר המיועד להגן על כלי טיס בטיסה;

(3) הוא ניצב מחוץ למשטח (Surface ) מוגדר המיועד להגן על כלי טיס בטיסה והמנהל העריך כי הוא מהווה סיכון לתעופה;

"מסלול" (Runway ) - אזור מלבני מוגדר בשדה תעופה, המשמש להמראה ולנחיתה של כלי טיס;

"מסלול הסעה" (Taxiway ) - דרך מוגדרת בשדה תעופה, המשמשת להסעה של כלי טיס והמאפשרת מעבר בין חלקים שונים של שדה התעופה;

"מסלול לא ממוכשר" (Non-instrument runway ) - מסלול המיועד להפעלת כלי טיס העושים שימוש בנוהלי גישת ראייה או בנוהלי גישת מכשירים לנקודה שמעבר לה ניתן להמשיך את הגישה בתנאים מטאורולוגיים לטיסת ראייה;

"מסלול ממוכשר" (Instrument runway ) - מסלול המיועד להפעלת כלי טיס העושים שימוש בנוהלי גישת מכשירים, שהוא אחד מאלה: מסלול ממוכשר לגישה לא מדויקת או מסלול ממוכשר לגישה מדויקת;

"מסלול ממוכשר לגישה לא מדויקת" (Non-precision approach runway ) - מסלול שבו קיימים עזרי ראייה ועזרים אחרים, המשמש לביצוע תהליכי נחיתה Landing ) (operations לאחר גישת מכשירים מסוג A , בראות אופקית שלא תפחת מ–1,000 מטרים;

"מסלול ממוכשר לגישה מדויקת" (Precision approach runway ) - מסלול שבו קיימים עזרי ראייה ועזרים אחרים, המשמש לביצוע תהליכי נחיתה (Landing operations ) לאחר גישת מכשירים מסוג B ;

"מסמך 9981" - נהלים לשירותי טיס - שדות תעופה PANS-Aerodromes (Doc ))9981 ), שפרסם ארגון התעופה הבין–לאומי;

"מסמך 10066" - נהלים לשירותי טיס - ניהול מידע תעופתי PANS-AIM (Doc ) (10066 ), שפרסם ארגון התעופה הבין–לאומי;

"מפתן מסלול" (Threshold ) - תחילת הקטע במסלול המשמש לנחיתה;

"מפתן מסלול מוזז" (Displaced threshold ) - מפתן מסלול שאינו ממוקם בקצה המסלול;

"מרחק האצה-עצירה זמין" ( (Accelerate-stop distance available (ASDA ) - מרחק ריצת ההמראה הזמין יחד עם אורך שטח העצירה, אם קיים;

"מרחק המראה זמין" ( (Take-off distance available (TODA ) - מרחק ריצת ההמראה הזמין יחד עם אורך השטח הנקי, אם קיים;

"מרחק נחיתה זמין" ((Landing distance available (LDA ) - אורך המסלול שבעל הרישיון הגדירו זמין ומתאים לריצה הקרקעית של מטוס נוחת;

"מרחק ריצת המראה זמין" ( (Take-off run available (TORA ) - אורך המסלול שבעל הרישיון הגדירו זמין ומתאים לריצה הקרקעית של מטוס ממריא;

"מרחקים מוצהרים" (Declared distances ) לגבי מסלול - כל אלה: מרחק האצה-עצירה זמין, מרחק המראה זמין, מרחק נחיתה זמין ומרחק ריצת המראה זמין באותו מסלול;

"משטח גישה פנימי" (Inner approach surface ) - משטח שהגדיר בעל רישיון לפי הוראות נספח 14 לעניין "Obstacle restriction and removal" לגבי Inner approach" ; "surface

"משטח מעבר פנימי" (Inner transitional surface ) - משטח שהגדיר בעל רישיון לפי הוראות נספח 14 לעניין "Obstacle restriction and removal" לגבי Inner" ;" transitional surface

"מתחם בדיקה" - מתחם בדיקת מד גובה לפני טיסה Pre-flight altimeter check ) (location , לפי תקנה 9;

"נספח 14" - אמות המידה (Standards ) וההמלצות (Recommendations ) הקבועות בכרך הראשון לנספח 14 לאמנה שעניינו: "Aerodromes design and operations" , לרבות ההגדרות, התוספות (Appendix ) והצרופות (Attachment ) לנספח האמור;

"נספח 15" - אמות המידה (Standards ) וההמלצות (Recommendations ) הקבועות בנספח 15 לאמנה שעניינו: "Aeronautical information services" , לרבות ההגדרות והתוספות (Appendix ) לנספח האמור;

"נתוני מיפוי שדה תעופה" ( (Aerodrome mapping data (AMD ) - נתונים שנאספים לצורך צבירת מידע בדבר מיפוי שדה תעופה לשימוש תעופתי;

"נתיב הסעה סטנדרטי" (Standard taxi-route ) - נתיב מוגדר שהגדיר בעל הרישיון לתנועה קרקעית של כלי טיס בשדה התעופה מנקודה אחת לנקודה אחרת על גבי מסלולי הסעה ומסלולים, דרך נקודות ציון מוגדרות;

"סימון" (Marking ) - סמל (Symbol ) או קבוצת סמלים המוצגים על פני אזור התנועה כדי להעביר מידע בדבר אופן התנועה בשדה התעופה;

"ספר העזר המבצעי" (Aerodrome manual ) - ספר עזר מבצעי לשדה התעופה שעל בעל רישיון לקיים לפי סימן א' לפרק ז' לתקנות מאפיינים פיזיים;

"עמדת חנייה" (Aircraft stand ) - אזור ברחבה המיועד לחניית כלי טיס;

"עצם שביר" (Frangible object ) - עצם שמסתו נמוכה, המתוכנן להישבר, להתעוות (Distort ) או להתכופף (Yield ) בעת פגיעה בו, כך שתתהווה סכנה מזערית לכלי טיס;

"עקרונות הגורם האנושי" (Human factors principles ) - עקרונות הישימים לתכן, הדרכה, אחזקה והפעלה תעופתיים, המבקשים להביא לקיום ממשק בטוח בין האדם לבין שאר רכיבי המערכת, מתוך התחשבות הולמת בביצועי אנוש;

"צרופה א'" - צרופה א' (Attachment A ) לנספח 14 שעניינה: Guidance material" ; "supplementary to Annex 14, Volume I

"ראות על מסלול" ( (Runway Visual Range (RVR ) - כהגדרתה בתקנות ההפעלה;

"רחבה" (Apron ) - אזור מוגדר בשדה תעופה המיועד להעמסה ופריקה של נוסעים או של טובין, תדלוק, חנייה או תחזוקה של כלי טיס;

"רצועת מסלול" (Runway strip ) - אזור מוגדר הכולל, בין השאר, את המסלול ואת שטח העצירה, אם קיים, שמטרתו -

"שטח בטיחות בקצה מסלול" ((Runway end safety area (RESA ) - שטח צמוד לקצה רצועת המסלול משני קצותיה וסימטרי ביחס להמשכו של ציר המסלול, המיועד, בעיקר, להקטנת הנזק לכלי טיס המחטיא את תחילת המסלול (Undershooting ) או החורג מקצה מסלול (Overrunning );

"שטח נקי" (Clearway ) - אזור מלבני מוגדר על הקרקע או על המים, שנבחר או הוכן כדי שישמש בתור אזור מתאים מעליו יכול מטוס לבצע חלק מהטיפוס הראשוני, עד לגובה שהוגדר;

"שטח עצירה" (Stopway ) - שטח מלבני מוגדר על הקרקע בסוף מרחק ריצת המראה זמין שהוכן כדי שישמש בתור שטח מתאים שבו ניתן לעצור כלי טיס במקרה של הפסקת המראה;

"שלמות מידע" ((Data integrity (assurance level ) - מידת הוודאות שמידע או ערכיו לא אבדו או שונו מאז נוצר או שונה בידי מי שהוסמך לכך;

(1) במערכת הגיאודטית העולמית WGS-84 - כמערכת הייחוס הגאודטית האופקית; ציון קו האורך וקו הרוחב של נקודות הציון הגאוגרפיות יהיה במונחים של המערכת כאמור;

(2) בנתוני גובה מעל פני הים - כגובה הייחוס האנכי, אלא אם כן נקבע במפורש אחרת בתקנות אלה;

(3) בלוח השנה הגרגוריאני ובמערכת זמן עולמי מתואם Coordinated ) (Universal Time - UTC - כמערכת הייחוס לעניין זמנים.

(ב) קוד הייחוס יכלול רכיב ספרה ורכיב אות, שיוגדרו לפי הוראות נספח 14 לעניין קוד–ייחוס (Reference code ).

(ב) בעל רישיון יגדיר את נקודת הייחוס במושגים של מעלות, דקות ושניות.

(ג) לא ישנה בעל רישיון את נקודת הייחוס, אלא אם כן השתנה מרכזו הגאומטרי של שדה התעופה, ובאישור המנהל; אישר המנהל את שינוי נקודת הייחוס כאמור, ישנה בעל הרישיון את נקודת הייחוס של שדה התעופה בהתאם, והוראות תקנות משנה (א) ו–(ב) יחולו, בשינויים המתחייבים.

(1) את גובה שדה התעופה, ואת גליות הגיאואיד במקום שבו הוא נמדד;

(2) לגבי כל מסלול ממוכשר לגישה לא מדויקת -

(א) את הגובה מעל פני הים ואת גליות הגיאואיד של כל מפתן מסלול;

(ב) את הגובה מעל פני הים של כל קצה מסלול;

(ג) את הגובה מעל פני הים, לאורך המסלול, של נקודות ביניים גבוהות או נמוכות משמעותית לעומת גובה מפתן המסלול מעל פני הים;

(3) לגבי כל מסלול ממוכשר לגישה מדויקת -

(א) את הגובה מעל פני הים ואת גליות הגיאואיד של כל מפתן מסלול;

(ב) את הגובה מעל פני הים של כל קצה מסלול;

(ג) את הגובה המרבי מעל פני הים של אזור הנגיעה.

(1) יחשב את טמפרטורת הייחוס של שדה התעופה במעלות צלזיוס;

(2) יחשב מחדש, אחת לחמש שנים, את טמפרטורת הייחוס של שדה התעופה.

(1) לגבי מסלול -

(א) כיוונו האמיתי (True bearing );

(ב) כינויו (Designation number );

(ג) אורכו;

(ד) רוחבו;

(ה) נקודות הציון הגאוגרפיות של כל מפתן מסלול ושל כל מפתן מסלול מוזז, אם קיים, במעלות, דקות, שניות ומאיות השנייה;

(ו) שיפועו;

(ז) סוג המשטח (Surface type );

(ח) סוג המסלול, לפי אחד מאלה:

(1) מסלול לא ממוכשר;

(2) מסלול ממוכשר לגישה לא מדויקת;

(3) מסלול ממוכשר לגישה מדויקת;

(ט) לגבי מסלול ממוכשר לגישה מדויקת - קיומו של אזור נקי ממכשולים;

(2) לגבי רצועת מסלול - אורכה ורוחבה, במידת דיוק מידע של מטר אחד, וכן סוג המשטח;

(3) לגבי שטח בטיחות בקצה מסלול - אורכו ורוחבו, במידת דיוק מידע של מטר אחד, וכן סוג המשטח;

(4) לגבי שטח עצירה, אם קיים - אורכו, רוחבו וסוג המשטח;

(5) לגבי מסלול הסעה -

(א) כינויו;

(ב) רוחבו;

(ג) סוג המשטח;

(ד) נקודות הציון הגאוגרפיות של נקודות על ציר מסלול ההסעה, במספר מתאים לתיאור ציר מסלול ההסעה, במעלות, דקות, שניות ומאיות השנייה;

(6) לגבי רחבה -

(א) סוג המשטח;

(ב) ופרטים בנוגע לעמדות החנייה ובכלל זה דוגמת סוג כלי הטיס אותו נועדה עמדת החנייה לשמש וכינוי עמדת החנייה;

(ג) נקודות הציון הגיאוגרפיות של כל עמדת חנייה, במעלות, דקות, שניות ומאיות השנייה;

(7) המרחב האווירי שבו ניתנים שירותי פיקוח ובקרה על התעבורה האווירית המשויכים לשדה התעופה;

(8) לגבי שטח נקי, אם קיים - אורכו והמאפיינים הטופוגרפיים של הקרקע (Ground profile );

(9) עזרי ראייה לתהליכי גישה; סימוני מסלולים, מסלולי הסעה ורחבות, ותאורותיהם; עזרי הנחייה ובקרה ויזואליים אחרים על מסלולי הסעה ועל רחבות, ובכלל זה עמדות המתנה וקווי עצירה; מיקום וסוג מערכות הנחייה בראייה לעגינה;

(10) לגבי כל נקודת בדיקת VOR בשדה התעופה - מיקומה ותדר בדיקת ה–VOR ;

(11) לגבי כל נתיב הסעה סטנדרטי - תיאורו באמצעות נקודות הציון שלו וכינויו;

(12) מרחק כל אנטנת קרן כיוון (Localizer ) וכל אנטנת קרן זווית גישה (Glide path ) של מערכת נחיתת מכשירים מקצה המסלול שאותו היא משרתת;

(13) בשדה תעופה המיועד לכלי טיס בטיסה בין–לאומית -

(א) פני השטח באזורים 2a ו–2b ;

(ב) נקודות הציון הגאוגרפיות במעלות, דקות, שניות ועשיריות השנייה וכן הגובה המרבי מעל פני הים, הסוג, הסימון והתאורה, אם ישנם, של מכשולים הנמצאים -

(1) באזורים 2b ,2a ו–3;

(2) באזור 4 של כל מסלול ממוכשר לגישה מדויקת בקטגוריה II או III ; שימדדו ויתוארו לפי הוראות הפרק החמישי לנספח 15 לעניין "Terrain and obstacle data sets" והפרק החמישי למסמך 10066 לעניין "Terrain and obstacle data sets" , ותוספות 6 ו–8 למסמך האמור.

(1) דירוג סיווג המיסעה (PCR ), והערך המספרי (numerical value) ואם דירוג סיווג המיסעה משתנה לפי עונות השנה - את מספר סיווג המיסעה המתאים לכל עונה;

(2) סוג המיסעה (קשיח או גמיש);

(3) קטגוריית החוזק של המשתית (Subgrade strength category );

(4) קטגוריית לחץ אוויר מרבי מותר בצמיגים Maximum allowable tire ) (pressure category או ערך לחץ אוויר מרבי מותר בצמיגים Maximum ) (allowable tire pressure value של כלי טיס אותו נועדה המיסעה לשמש;

(5) תיאור שיטת ההערכה (Evaluation method ) ששימשה להערכת מאפייני המיסעה.

(ב) בעל רישיון המחשב את חוזק הנשיאה של מיסעה לפי תקנת משנה (א) יוודא כי דירוג סיווג כלי הטיס (ACR ) המתאים נקבע -

(1) לפי שיטת ACR-PCR ;

(2) בשים לב לסוג המיסעה, כאמור בתקנת משנה (א)(2), שאת חוזק הנשיאה שלה הוא מבקש לקבוע.

(ג) בעל רישיון יחשב את חוזק הנשיאה של כל מיסעה המיועדת לשמש כלי טיס קטן בלבד ויתארו במונחים האלה:

(1) המסה המרבית המותרת של כלי טיס אותו נועדה המיסעה לשמש;

(2) לחץ האוויר המרבי המותר בצמיגים של כלי טיס אותו נועדה המיסעה לשמש.

(ד) (בוטלה).

(ה) בתקנה זו -

"כלי טיס גדול" - כלי טיס שמסתו המרבית (Apron (ramp ) mass ) עולה על 5,700 ק"ג;

"שיטת ACR-PCR" - שיטת מספר סיווג כלי טיס-דירוג סיווג מיסעה Aircraft classification ) number-pavement classification rating method (ACN-PCR ) (method ) הכוללת את הרכיבים המפורטים בתקנת משנה (א), לפי הוראות נספח 14 לעניין חוזק מסלול (Strength of pavements ).

(ב) בעל רישיון יוודא כי כל נקודה במתחם בדיקה, היא בגובה שלא עולה על 10 רגליים מעל או מתחת לגובה הממוצע של המתחם.

(ג) בעל רישיון יחשב את גובהו של מתחם הבדיקה לפי גובהו הממוצע מעל פני הים, תוך עיגולו לרגל הקרוב.

(1) מרחק ריצת המראה זמין (TORA );

(2) מרחק המראה זמין (TODA );

(3) מרחק האצה–עצירה זמין (ASDA );

(4) מרחק נחיתה זמין (LDA ).

(ב) בעל רישיון יחשב את המרחקים המוצהרים, כאמור בתקנת משנה (א), לפי צרופה א' לעניין חישוב מרחקים מוצהרים (Calculation of declared distances ).

(1) מספרי הטלפון, הפקסימיליה וכתובת הדואר האלקטרוני של האחראי מטעמו על תיאום הפעולות הנדרשות לפינוי כלי טיס שיש לפנותו מאזור התנועה;

(2) יכולת פינוי כלי טיס כאמור, המבוטאת בכלי הטיס הגדול ביותר שביכולתו לפנות.

(1) כינוי המסלול אליו המערכת משויכת;

(2) סוג המערכת, וצד המסלול לאורכו תאורתה ממוקמת, אם ישים, לפי סוג המערכת;

(3) זווית המערכת לעומת ציר המסלול, אם אינה מקבילה לו, וכיוון הסטייה מציר המסלול;

(4) זווית הגישה הנקובה לאותו מסלול;

(5) הגובה המזערי, או הגבהים המזעריים, מעל מפתן המסלול, שבו מתקבל חיווי בדבר הימצאות בזווית הגישה המתאימה Minimum eye height (s ) over ) (the threshold of the on-slope signal (s ) - לפי לסוג המערכת, לפי הוראות נספח 14 לעניין "Visual approach slope indicator systems" .

(ב) בעל רישיון יגבש מידע כאמור בתקנת משנה (א) -

(1) במידת דיוק המידע הקבועה בתוספת מספר 1 למסמך 10066, לפי סוג המידע;

(2) לפי דרישת שלמות המידע הקבועה בתוספת מספר 1 למסמך 10066, לפי סוג המידע, תוך שהוא מבטיח כי שלמות המידע תישמר לכל אורך תהליך הגיבוש, ובכלל זה יקבע ויקיים תהליך להבטחת שלמות המידע, לפי השלמות הנדרשת לגבי מידע מסוג זה, לפי התוספת האמורה, אשר -

(א) לגבי מידע שגרתי (Routine data ) - ימנע השחתה (corruption ) של המידע לכל אורך תהליך הגיבוש;

(ב) לגבי מידע חיוני (Essential data ) - יבטיח שהשחתה של המידע מתרחשת בשום שלב של תהליך הגיבוש. לשם כך רשאי בעל רישיון לקבוע תהליכים נוספים לשם התמודדות עם סיכונים אפשריים בתהליך הגיבוש, כדי להבטיח ביתר שאת את שלמות המידע מהסוג הזה;

(ג) לגבי מידע קריטי (Critical data ) - יבטיח שהשחתה של המידע לא מתרחשת בשום שלב של תהליך הגיבוש; לשם כך יקבע בעל הרישיון תהליכים נוספים להבטחת שלמות המידע לשם תיקון מלא של השפעות של אי–התאמות שזוהו במהלך ניתוח יסודי של תהליך הגיבוש;

(3) באופן הקבוע בתוספת מספר 1 למסמך 10066, לפי סוג המידע, בשים לב לשאלה אם הדרישה היא לנקודה מדודה (Surveyed point ), לנקודה מחושבת (Calculated point ) או לנקודה מוצהרת (Declared point );

(4) תוך יישום מערכת איכות למידע, לפי תקנה 16.

(ג) בעל רישיון יגן על שלמות מידע שגיבש לפי פרק זה, באמצעות יישום שיטות ספרתיות לזיהוי טעויות מידע (Digital data error detection techniques ), לגבי מידע המאוחסן או נמצא בתהליכי העברה, בכל משך האחסון או תהליך ההעברה, וכן לגבי מאגרי מידע ספרתיים שהוא מקיים.

(ד) בעל רישיון יעדכן באופן מתמשך מידע שגיבש לפי פרק זה, בכל שינוי שחל בו, והוראות פרק זה יחולו על עדכון כאמור, בשינויים המתחייבים.

(ה) בתקנה זו -

"מידע חיוני" (Essential data ) - מידע, שלפי מסמך 10066 קיימת הסתברות נמוכה ששימוש בו כשהוא מושחת יסכן באופן חמור את המשך הטיסה והנחיתה הבטוחות של כלי טיס, עם אפשרות להתרחשות אסון (catastrophe );

"מידע קריטי" (Critical data ) - מידע שלפי מסמך 10066, קיימת הסתברות גבוהה ששימוש בו כשהוא מושחת יסכן באופן חמור את המשך הטיסה והנחיתה הבטוחות של כלי טיס, עם אפשרות להתרחשות אסון;

"מידע שגרתי" (Routine data ) - מידע שלפי מסמך 10066 קיימת הסתברות נמוכה מאוד ששימוש בו כשהוא מושחת יסכן באופן חמור את המשך הטיסה והנחיתה הבטוחות של כלי טיס, עם אפשרות להתרחשות אסון.

(ב) מערכת איכות למידע תהיה עצמאית, ותבטיח, באופן מתמשך ויסודי, את איכות המידע המגובש והמעודכן כאמור בתקנה 15, ואת הרמה המקצועית של העוסקים בניהול האיכות, לפי תקנת משנה (ג).

(ג) מערכת איכות למידע תכלול -

(1) את מדיניות האיכות במסגרת תהליך הגיבוש, ובכלל זה -

(א) הצהרה כי בטיחות הטיסה היא השיקול המכריע בתהליך הגיבוש ובפרסום מידע;

(ב) יישום של ביצועי אנוש ושל עקרונות הגורם האנושי כחלק מתהליך הגיבוש, בין השאר בכל הנוגע לשגיאות העתקה והמרה בין יחידות מידה;

(ג) עידוד כל אדם המעורב בתהליך הגיבוש, לדווח על ליקויים ואי–התאמות בתהליך הגיבוש;

(ד) הצהרה בדבר חובת כל אדם המעורב בתהליך הגיבוש, לציית לתקנות אלה לגבי תהליך הגיבוש;

(ה) הצהרה בדבר חובת כל אדם המעורב בתהליך הגיבוש, לשתף פעולה עם הסוקרים בביצוע תפקידם;

(2) נהלים להבטחת עצמאותה של מערכת האיכות למידע ועצמאותם של הפועלים במסגרתה, ובכלל זה הוראות בעניינים אלה:

(א) חובת דיווח על ליקויים שנמצאו בביצוע סיקור במישרין למנהל השדה;

(ב) מניעת מצב שבו המשמשים בתפקיד מנהל איכות או סוקרים משמשים אצל בעל הרישיון גם בפעולות שעל סיקורן הם אמונים;

(3) נהלים לשמירת איכות המידע במסגרת תהליך הגיבוש, מרגע גיבושו, דרך שמירתו עד למסירתו למשתמש המיועד הבא, ובכלל זה הוראות בעניינים אלה:

(א) גיבוש כל פריט מידע ועדכונו, לפי דרישות הישימות לאותו פריט מידע, לעניין דיוק מידע ושלמות;

(ב) התחקות אחר המקור לפריט המידע (Traceability ), לכל אורך תהליך הגיבוש, באופן שמאפשר, לגבי כל ליקוי או אי–התאמה שהתגלו בתהליך הגיבוש, את איתור גורם השורש לליקוי או לאי–התאמה ואת תיקונם;

(ג) הבאת דבר קיומם של כל ליקוי או אי–התאמה שהתגלו, גורם השורש להם ותיקונם, לידיעת המעורבים בתהליך הגיבוש;

(ד) העברת המידע, לרבות שיטת העברת המידע, והגנה על המידע בעת ההעברה;

(4) נהלים לעניין בעלי התפקיד המשמשים במערכת האיכות למידע, ובכלל זה -

(א) נהלים לעניין מינוי מנהל האיכות והסוקרים שישמשו במערכת האיכות למידע, ובכלל זה לעניין הכשירויות, הידע והמיומנויות הנדרשים מכל אחד מהם לשם מילוי תפקידיהם, והאופן שבו בעל הרישיון מוודא כי למנהל האיכות ולסוקרים הכשירויות, הידע והמיומנויות כאמור;

(ב) נהלים לעניין ההכשרה הנדרשת ממנהל האיכות ומהסוקרים, במטרה להבטיח את יכולתם למלא את תפקידם במסגרת מערכת האיכות למידע;

(ג) נהלים לעניין ביצוע הערכה ראשונית של התקיימות הכשירויות, הידע והמיומנות הנדרשים במנהל האיכות ובסוקרים, וכן הערכה ראשונית ותקופתית לעניין יכולתם לבצע את תפקידיהם ברמה מקצועית מספקת, בין השאר, לאחר שהשלימו הכשרה נדרשת כאמור בפסקת משנה (ב), וכן לעניין השימוש בממצאי הערכה כאמור לצורך איתור ותיקון פערים לעומת הנדרש לפי מערכת האיכות למידע;

(ד) נהלים שיבטיחו תיעוד של התקיימות הכשירויות, הידע והמיומנויות הנדרשים במנהל האיכות ובסוקרים, ותיעוד של הכשרה שקיבלו והערכת יכולתם לבצע את תפקידיהם;

(5) נהלים לעניין אופן ביצוע סיקורים, ובכלל זה -

(א) קביעת הוראות לגבי אופן ביצוע הסיקור, כך שהסיקור יבטיח כי -

(1) כלל הפעולות הכרוכות בתהליך הגיבוש מבוצעות לפי התקנות והוראות ספר העזר המבצעי לעניין תהליך הגיבוש; הוראות כאמור יביאו בחשבון את השוני הקיים בתהליך הגיבוש בין פריטי מידע שונים לפי התקנות;

(2) מערכת האיכות למידע מגשימה את התכלית שלשמה נועדה;

(ב) קביעת תכנית סיקורים עתית, ובכלל זה -

(1) החובה לערוך סיקור של תהליך הגיבוש, פעם אחת בשנה לפחות;

(2) המועדים לביצוע סיקורים, לעריכת דין וחשבון מפורט, למתן משוב בדבר ממצאי הסיקור, להגשת תכנית לנקיטת פעולות מתקנות ולקביעת סיקור חוזר, אם נדרש;

(ג) איתור ליקויים ואי–התאמות ותיעודם;

(ד) עריכת דין וחשבון מפורט בסיום כל סיקור בדבר פרטי הסיקור, העניינים שנסקרו והממצאים שהתגלו במהלכו ומסירתו למנהל השדה ולגורמים הנוגעים בדבר בשדה התעופה בדבר ממצאי הסיקור;

(ה) לימוד ליקויים ואי–התאמות שנמצאו בסיקורים ונקיטת פעולות מתקנות לתיקון הליקויים ואי–ההתאמות, אם נדרש ובזמן הנדרש, לרבות לעניין אחריות מנהל השדה לניהול תהליך תיקון הליקויים ואי–ההתאמות;

(ו) ביצוע סיקור חוזר לאחר מציאת ליקוי או אי–התאמה, לבחינת תהליך תיקונם;

(ז) שמירת רשומות מערכת האיכות למידע, ותוצריה, ובכלל זה כל דין וחשבון שנערך בסיום סיקור ותיעוד כל משוב שנערך וכל פעולה מתקנת שננקטה.

(ד) המנהל רשאי לאשר לבעל רישיון המקיים מערכת איכות למידע בתקן איכות בין–לאומי ISO 9001, כי מערכת האיכות למידע שלו עומדת בדרישות תקנות משנה (ב) ו–(ג).

(ב) בעל רישיון המבקש למנות מנהל איכות יודיע למנהל על כוונתו לעשות כן עשרה ימים לפחות לפני המינוי, ויצרף להודעתו את שמו ואת מספר הזהות של מי שהוא מבקש למנות לתפקיד וכן את קביעתו בדבר התאמתו לתפקיד לפי תקנת משנה (ד)(2).

(ג) ראה המנהל כי אדם שמבקשים למנותו לתפקיד מנהל איכות או שמונה לתפקיד כאמור, אינו מתאים לתפקידו, רשאי הוא, לאחר שנתן לבעל הרישיון ולאותו אדם, הזדמנות להביא לפניו את טענותיהם לעניין התאמת אותו אדם לתפקידו -

(1) להורות, בהחלטה מנומקת, כי אותו אדם אינו מתאים לתפקידו ולהורות לבעל הרישיון שלא למנותו או להפסיק את מינויו, ולמנות אדם מתאים במקומו, לפי העניין; החלטה כאמור תימסר לבעל הרישיון בהקדם האפשרי לאחר קבלתה; בעל הרישיון ימנה אדם מתאים לתפקיד בתוך 45 ימים מיום שנמסרה לו הוראת המנהל כאמור, או בתוך תקופה ארוכה יותר שעליה הורה המנהל, בהחלטה מנומקת, והוראות תקנה זו יחולו לגביו, בשינויים המתחייבים;

(2) לתת לבעל הרישיון הוראות לעניין פעילות שדה התעופה בתקופה שעד למינוי אדם מתאים לתפקיד כאמור.

(ד) לא יעסיק בעל רישיון אדם בתפקיד מנהל איכות, אלא אם כן התקיימו כל אלה:

(1) אותו אדם -

(א) הוא בעל ניסיון של שלוש שנים לפחות בתחום האיכות, מתוכן שנה אחת לפחות בתפקיד ניהולי;

(ב) מכיר ויודע את הוראות ספר העזר המבצעי, את הוראות מערכת האיכות למידע שלפי תקנה 16 וכן את תקנות הטיס והוראות המינהל הנוגעות לעניין הפעלת שדה תעופה;

(2) בעל הרישיון החליט, לאחר ששקל את כישוריו, את ניסיונו של אותו אדם בתחום האיכות, ובכלל זה ניסיונו בניהול בתחום זה, ואת הרקע והידע המקצועיים שלו, כי מתקיימות בו הוראות פסקה (1) וכי הוא מתאים לתפקיד מנהל האיכות, בשים לב למאפייני שדה התעופה ולפעילותו;

(3) המנהל לא החליט כי אותו אדם אינו מתאים לתפקיד מנהל איכות, כאמור בתקנת משנה (ג).

(ה) נפסק מינויו של מנהל איכות בנסיבות שבהן לא ניתן למנות בעל תפקיד חדש במקומו לפני הפסקת המינוי, יודיע על כך בעל הרישיון למנהל בתוך 48 שעות מהפסקת המינוי, ותחול תקנת משנה (ג)(2).

(1) מצב הרישוי של שדה התעופה;

(2) פרטים לעניין פינוי כלי טיס לפי תקנה 12;

(3) מידע בדבר מצבו המבצעי של אזור התנועה כאמור בסימן י"ד לפרק ז' לתקנות מאפיינים פיזיים, ערוך בצורה של דוח תנאי מסלול;

העניינים המפורטים בתת–חלק "AD2. Aerodromes" לחלק השלישי (Part 3 ) לתוספת מספר Appendix 2) 2) למסמך 10066, בנושאים האלה:

(א) מציין המיקום של שדה התעופה ושם שדה התעופה Aerodrome ) ;(location indicator and name

(ב) המידע הגאוגרפי של שדה התעופה והמידע המינהלי של שדה התעופה (Aerodrome geographical and administrative data );

(ג) שעות הפעילות של שדה התעופה ושל שירותים שונים הניתנים בו (Operational hours );

(ד) שירותי קרקע ומיתקנים בשימושם Handling services and ) (facilities ;

(ה) מיתקנים לשימוש הנוסעים (Passenger facilities );

(ו) שירותי הצלה וכיבוי אש (Rescue and firefighting services );

(ז) זמינות עונתית (Seasonal availability - clearing );

(ח) רחבות, מסלולי הסעה ונקודות או עמדות בדיקה Aprons, ) (taxiways and check locations /positions data ;

(ט) מערכת הנחיה ובקרת תנועה קרקעית (Surface movement (guidance and control system and markings ;

(י) מכשולים בשטח שדה התעופה (Aerodrome obstacles );

(יא) מידע מטאורולוגי מסופק (Meteorological information (provided ;

(יב) מאפייניו הפיזיים של כל מסלול Runway physical ) (characteristics ;

(יג) מרחקים מוצהרים (Declared distances );

(יד) תאורות גישה ותאורות מסלול (Approach and runway lighting );

(טו) תאורות אחרות ומערכת החשמל המשנית Other lighting, ) (secondary power supply ;

(טז) משטח לנחיתת מסוקים בשטח שדה התעופה Helicopter landing ) (area ;

(יז) אזור או אזורי הפיקוח של שדה התעופה Air traffic services ) (airspace ;

(יח) שירותי ניהול התעבורה האווירית בשדה התעופה (Air traffic ;(services communication facilities

(יט) מיתקני עזר לטיסה (Radio navigation and landing aids );

(כ) תקנות, כללים והוראות החלים לגבי השימוש בשדה התעופה (Local aerodrome regulations );

(כא) נוהלי שדה התעופה לעניין הפחתת רעש (Noise abatement (procedures ;

(כב) נוהלי שדה התעופה לעניין תעבורה אווירית (Flight procedures );

(כג) מידע נוסף שיש לו השפעה על הפעלתו של שדה התעופה (Additional information );

(כד) מידע הנדרש לשם הכנת תרשימים הנוגעים לשדה התעופה Charts ) (related to an aerodrome .

(ב) בעל רישיון לא ימסור מידע כאמור בתקנת משנה (א), אלא אם כן גיבש אותו לפי הוראות תקנה 15.

(ג) לא יבצע בעל רישיון שינוי בעניינים המפורטים בתקנת משנה (א), המשפיע על ההפעלה של שדה התעופה, אלא לאחר שווידא עם מי שמופקד על פרסום המידע האמור, כי המידע הנובע מהשינוי האמור יכול להתפרסם בשירותי המידע התעופתי טרם תחילת ביצוע השינוי, הכול בשים לב לסוג המידע ולמשך הזמן שיידרש למי שמופקד על פרסום המידע, להכנה, לייצור ולהפצה של פרסום המידע האמור.

(1) המנהל יפרסם, ברשומות ובאתר האינטרנט, הודעה לציבור על שינוי אותה הוראה, בציון מספר ההוראה ששונתה, מספר התקנה בתקנות אלה המפנה אליה ומועד תחילתו של השינוי בישראל;

(2) מועד התחילה של שינוי כאמור לא יהיה אלא לאחר שחלפו ארבעה עשר ימים לפחות מיום הפרסום האמור בפסקה (1), אלא אם כן הורה המנהל, בהחלטה מנומקת, על תקופה קצרה יותר, ובלבד שזו לא תפחת משלושה ימים מיום הפרסום כאמור; הורה המנהל על תקופה קצרה כאמור, תפורסם הוראתו בפרסום כאמור בפסקה (1).

(ב) נוסחן המעודכן של הוראות נספחי האמנה והמסמכים שלפי האמנה שתקנות אלה מפנות אליהם, מופקד לעיון הציבור במשרדי הרשות.

(ב) תחילתה של תקנה 17 - 6 חודשים מיום הפרסום.

(ג) תחילתן של תקנות 7(13), 9, 11, 15, 16 ו–18(ב) - 18 חודשים מיום הפרסום.