תיקון תוספת שלישית פיצוי והחזר הוצאות מאושר משפטים _.docx תזכיר תקנות נתיבים מהירים (אופן החיוב בתשלום אגרה ואכיפת תשלומים) (תיקון), התשע"ט-2018

 

 

תקנות נתיבים מהירים (אופן החיוב בתשלום אגרה ואכיפת תשלומים) (תיקון),

התשע"ט-2018

 

בתוקף סמכותי לפי סעיף 4א(ב) לחוק נתיבים מהירים, התש"ס-2000[1] (להלן - החוק), בהסכמת שר האוצר ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת, אני מתקין תקנות אלה:

 

 

החלפת התוספת השלישית

1.  

בתקנות נתיבים מהירים (אופן החיוב בתשלום אגרה ואכיפת תשלומים), התשע"א-2010[2], במקום התוספת השלישית יבוא:

 

 

"תוספת שלישית

 

 

(תקנות 12(א) ו-(ג) ו-13(א) ו-(ג))

 

 

סכומי הפיצוי והחזר ההוצאות יהיו כמפורט להלן:

 

 

 

טור א'

טור ב'

טור ג'

פיצוי והחזר הוצאות על פי תקנה

מהות העילה לפיצוי והחזר הוצאות

סכום הפיצוי והחזר הוצאות בשקלים חדשים בנתיב מהיר כביש 1 מערב הוצאות בשקלים

 

11(א)(1)

נסיעה בניגוד לחוק או לתקנות לרבות בלא הסכם שימוש תקף למי שחייב בהסכם שימוש

 

89

12(ג)(סכום מופחת)

נסיעה בניגוד לחוק או לתקנות לרבות בלא הסכם שימוש תקף למי שחייב בהסכם שימוש, פעם ראשונה

                                                                                                                   פעם ראשונה                                                                                                        למי שחייב בהסכם שימוש,

30

11(א)(2)

אי-פירעון חשבון במועד

45

11(א)(3)

חייב בעל פיקדון – חוסר כיסוי לחיוב בפיקדון

45

11(א)(4)

מעשה למניעת זיהוי, חיוב, או אכיפת החוק ותקנות אלה

1,487

11(א)(5)          

שימוש באמצעי זיהוי בניגוד להוראות ההסכם

45

11(א)(6)

כניסה או יציאה מהנתיב שלא במקום שנקבע לכך

297

11(א)(7)

טיפול בעיכוב רכב

112

11(א)(8)

גרירה ופינוי רכב

223

11(א)(9)

יום אחסון רכב שפונה

74"

תחילה ותחולה

2.  

(א)  תחילתן של תקנות אלה שבועיים מיום פרסומן (להלן – יום התחילה).

 

 

(ב) תקנות אלה יחולו על חיוב בפיצוי והחזר הוצאות, שהעילה שבשלה נוצר חיוב כאמור, קמה ביום התחילה או לאחריו.

                                                                                                                                                             

                                                                                                                                                               

                                                                                                                  

                                                                                                            ישראל כ"ץ

 

                                                                                         שר התחבורה והבטיחות בדרכים

 

________התשע"ט

 

(_______2018)

 (חמ 3-3130-ת1)     

                  

דברי הסבר

 

בתוספת השלישית לתקנות נתיבים מהירים (אופן החיוב באגרה ואכיפת תשלומים), התשע"א-2010, קבועים סכומי הפיצוי והחזר הוצאות בגין הפרות שונות, ומאז הותקנו התקנות ב-2010, הם  עודכנו בהצמדה שנתית למדד בלבד.

 

תקנה 13(ג) לתקנות מחייבת את הרשות הממונה להגיש המלצות לשר על שינויים נדרשים בסכומי הפיצוי והחזר ההוצאות הקבועים בתוספת השלישית לתקנות, באופן שסכומם הכולל ישקף את ההוצאות בפועל הנגרמות למפעיל הנתיב המהיר באכיפת תשלומים לפי החוק והתקנות.

 

בדיקה שנערכה לגבי ההוצאות עד סוף שנת 2014 באמצעות חברת עדליא שמונתה על ידי הרשות הממונה כיועצת מקצועית, העלתה כי הוצאות הגביה בתקופה שנבדקה (החל מתחילת הפעלת הנתיב ב-2011) עלו ב-1.9 מש"ח על ההכנסות, וכי לאור זאת יש להעלות את סכומי הפיצוי והחזר הוצאות ב-24.3%. מסקנות אלה גובשו לאחר שהן בעל הזיכיון, הן המפעיל מטעמו, קיבלו הזדמנות להעלות את טענותיהם כלפי הממצאים, ובסופו של דבר הסכימו להמלצות.

 

התקנות המצורפות הן לעדכון הסכומים לפי המלצות הרשות הממונה לאור ממצאי הבדיקה, ומוצע כי הן יחולו על עילות להטלת חיוב זה, שיבוצעו לאחר התחילה.

 

מוצע כי מועד התחילה יהיה שבועיים מיום הפרסום.

                                                                                                                  

 



[1]ס"ח התש"ס, עמ' 199; התשס"ו עמ' 26.(

[2] ק"ת תשע"א עמ' 154.