תזכיר חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (תיקון מס' 2) (תיקון מס' 2), התשע"ח-2018
חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (תיקון מס' 2) (תיקון מס' 2), התשע"ח-2018
הארכת המועד להשלמת ביצוע הוראות לפי חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ"ח-1998 מ-1 במאי 2018 ל-1 בנובמבר 2022.
חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (תיקון מס' 2), התשס"ה-2005, קבע בסעיף 19מ(ג) ו-(ה) כי על שר הבטחון להגיש לכנסת תקנות להנגשת שירותי שעת חירום לאנשים עם מוגבלות עד ל-1 בנובמבר 2006. עקב התארכות הליך התקנת התקנות בממשלה ובוועדת העבודה, הרווחה והבריאות של הכנסת, חלף המועד להשלמת ההחלה ההדרגתית של הוראות לפי החוק.
החוק המוצע מאריך את המועד להשלמת חובת הנגישות במלואה לפי סעיף 19מ, עד ליום 1 בנובמבר 2024, כך שניתן יהיה להחיל תקנות מכח החוק לכשיאושרו בוועדת העבודה, הרווחה והבריאות של הכנסת באופן הדרגתי ובהתאם ליכולת המעשית .
הארכת המועד להשלמת חובת הנגישות במלואה לגבי שירותי שעת חירום.
התזכיר דוחה חובות הנגשה שטרם נקבעו.
אין
הצעת חוק מטעם משרד הבטחון:
תזכיר חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (תיקון מס' 2) (תיקון מס' 2), התשע"ח -2018
|
תיקון סעיף 3 |
1. |
בחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (תיקון מס' 2),התשס"ה-2005[1], בסעיף 3, בסעיף 19מ, במקום סעיף קטן (ז) יבוא: |
|
|
|
"(ז) הוראות הנגישות לענין נגישות שירותי שעת חירום קיימים, לפי סימן זה, יוחלו בהדרגה, לפי הוראות שיקבע שר הבטחון, ובלבד שהמועד הסופי להשלמת הוראות הנגישות האמורות יהיה לא יאוחר מיום ל' בתשרי התשפ"ה (1 בנובמבר 2024)." |
דברי הסבר
חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (תיקון מס' 2), התשס"ה – 2005, קבע בסעיף 19מ(ג) ו-(ה) כי על שר הבטחון להגיש לכנסת תקנות להנגשת שירותי שעת חירום לאנשים עם מוגבלות עד ל-1 בנובמבר 2006.
במהלך השנים גובשו שורה של טיוטות תקנות בהתאם לסעיף 19מ:
תקנות לפי חוק ההתגוננות האזרחית, התשי"א-1951:
תקנות ההתגוננות האזרחית בעניין נגישות מקלטים. תקנות אלה אושרו.
תקנות לפי חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ"ח-1998 בנושאים אלה:
נגישות לשירותי חירום כגון חלוקת ערכות מגן והנגשת התראות חירום ;
מאגר מידע על אנשים עם מוגבלות;
פינוי וקליטה של אנשים עם מוגבלות בזמן חירום;
שירותי רפואה לאנשים עם מוגבלות במצבי חירום;
נגישות שירותי חירום למסגרות של אנשים עם מוגבלות;
נגישות לשירותים לצרכים קיומיים לאנשים עם מוגבלות במצבי חירום;
תקנות אלה הוגשו לאישור ועדת העבודה, הרווחה והבריאות, לאחרונה בשנת 2016, וטרם הושלמה התקנתן.
עקב התארכות הליך התקנת התקנות, חלף המועד להשלמת ההחלה ההדרגתית של הוראות לפי החוק, ולמעט תקנות העוסקות בהנגשה של מקלטים, לפי חוק ההתגוננות האזרחית שצוינו לעיל, שאר התקנות עדיין לא הושלמו. הליכי התקנת התקנות נמצאים בעיצומם. לכן מוצע להאריך את המועד הסופי להשלמת חובת הנגישות עד ל-1 בנובמבר 2024. מועד זה יאפשר הן להשלים התקנת התקנות בועדה והן החלתן ההדרגתית על רשויות המדינה.