תקנות להגנת חיית הבר (תיקון והוראת שעה), התשע"ח-2018

בתוקף סמכותי לפי סעיף 16 לחוק להגנת חיית הבר, התשט"ו-1955, אני מתקין תקנות אלה:

 

 

            התשע"ח (          2018)                                                                זאב אלקין

                                                                                                     השר להגנת הסביבה

 

דברי הסבר

שפן הסלעים הוא חיית המאגר העיקרית לזבוב החול, אשר עקיצותיו מחוללות את מחלת הלשמניה. בשנים האחרונות ניכרת התפשטות של שפני סלע בקרבתם של ישובים, ובמיוחד תפוצתם מסיבית שלהם במסלעות בתוך ובסמוך לישובים. בשנים אלה אנו עדים להתפשטות מחלת לישמניאזיס של העור. זבובי החול נדבקים בטפילים לאחר שהם עוקצים בעלי חיים נגועים, ומעבירים אותם הלאה כשהם עוקצים פרטים אחרים, בדרך כלל מאותו המין.

בני האדם נדבקים באקראי כשזבוב חול נגוע עוקץ אותם. במחלה זו, הטפילים מחוללי המחלה מתרכזים בשולי הפצע ומועברים לאדם על-ידי זבוב החול. לאחר העקיצה, טפילי הלישמניה החד תאיים מתפתחים בתאי מערכת החיסון וגורמים לנגעים קשים בעור, הנמשכים בין שבועות לחודשים ולעיתים מותירים צלקות גם בסוף תהליך הריפוי.

הסבל הכרוך בטיפול בנגעים הנובעים מלישמניה הינו רב וממושך, ומורכב גם מפגיעה משמעותית ברמה האסתטית, לאור העובדה שפצעים אלה נשארים לעיתים כצלקות משמעותיות לשנים רבות.  בנוסף, הטיפולים הקיימים כיום גורמים לסבל רב למטופלים, מכיוון שמדובר בטיפול באמצעות זריקות הגורמות לכאבים חזקים ובתהליך ממושך וקשה.

קיימים שני סוגים של המחלה:

לישמניאזיס טרופיקה - חיית המאגר העיקרית לטפילים מסוג לישמניה טרופיקה היא שפן הסלעים. מוקדי מחלה נמצאו במורדות המזרחיים של הרי יהודה, מערב השומרון וצפונית מזרחית לכנרת.

לישמניאזיס מייג'ור - חיות המאגר העיקריות לטפיל מסוג לישמניה מייג'ור הם פסמונים, מריונים וגרבילים. מוקדי המחלה הם הערבה, הנגב המזרחי, רמת הנגב ובקעת בית שאן.

בשנים האחרונות, ניכרת התפשטות של שפני סלע לישובים וקירבתם, לרבות הגעתם לתוך הגינות הפרטיות בישובים אלה, תפוצה מסיבית שלהם במסלעות בתוך ישובים, והפיכתם לדרי קבע בישוב או בסמוך לו, בבתי גידול שם נמצא גם זבוב החול.

לאור הימצאות שפן הסלע באזורים רבים, היותו חיית המאגר העיקרית לזבוב החול שמעביר את המחלה והעובדה שהתפשטותו של שפן הסלע נרחבת ומגיעה לקרבת ישובים רבים, מוצע להוסיפו לרשימה של חיות בר שהן מזיקות לתקופה מוגבלת בהוראת שעה.

תקופה זו של שלוש שנים, שבה שפן הסלעים לא יהיה חיית בר מוגנת, תאפשר ביצוע פעולות משמעותיות למיגור הלישמניה, לרבות בדילול אוכלוסיות השפנים וצמצום הגעתם לקירבת ישובים. עקב כך צפויה ירידה בתופעה של עקיצות זבוב החול, המשתמש בשפן הסלע כחיית מאגר. לאחר תקופה זו של שלוש שנים ניתן יהיה להעריך את תוצאותיו של ביטול האכרזה, ולעשות הערכה מחודשת בנוגע למצבו של שפן הסלעים והצורך להוציאו מן ההגדרה של חיית בר מוגנת.