טיוטת תקנות עובדים זרים (פיקדון לעובדים זרים)(תיקון מס' ...)

בתוקף סמכותי לפי סעיף 1יא(א) לחוק עובדים זרים, תשנ"א-1991 (להלן – "החוק"), בהסכמת שר האוצר ולאחר התייעצות עם שר הפנים, ובתוקף סמכות שר הפנים לפי סעיפים 1יא(ב1), (ד) ו-(ז), בהסכמת שר האוצר לעניין סעיפים 1יא(ב1) ו-(ז) לחוק, ובאישור ועדת העבודה, הרווחה והבריאות של הכנסת, אנו מתקינים תקנות אלה:

תיקון תקנה 1

(1)  

בתקנות עובדים זרים (פיקדון לעובדים זרים), התשע"ו-2016 (להלן – התקנות העיקריות) בתקנה 1 – 

(1)  

אחרי ההגדרה "חשבון בנק" יבוא:

"מעסיק" – חברת סיעוד,  מעסיק בענף הבניין,  בעבודה בטכנולוגיה יחודית או מעסיק בענף המלונאות, לפי העניין;

(2)  

אחרי ההגדרה "מעסיק בענף המלונאות" יבוא:

"מעסיק בענף המלונאות" – מעסיק בענף המלונאות, שהוא בעל היתר לפי סעיף 1יג לחוק, להעסקת עובד זר בענף המלונאות, למעט מעסיק של עובד זר יומי כהגדרתו בתקנות עובדים זרים (אגרת בקשה ואגרה שנתית), תשס"ד-2004;

(3)  

בהגדרה "מרכיב תגמולי מעסיק" אחרי "בקופת גמל לקצבה" יבוא "או קרן השתלמות".

תיקון תקנה 2

(2)  

תקנות משנה 2(א) ו-2(ב) ימחקו, ובמקומן יבוא:

(א)   

מעסיק בענף הבניין או בעבודה בטכנולוגיה יחודית ישלם בעד כל עובד זר בעל רישיון לעבודה בענף הבניין או בעבודה בטכנולוגיה ייחודית שהוא מעסיק, פיקדון בסכום מרכיב הפיצויים ומרכיב תגמולי המעסיק שעליו לשלם בעד משרה מלאה לפי צווי הרחבה או הסכמים קיבוציים החלים עליו.

(ב)  

על אף האמור בצו הרחבה או בהסכם קיבוצי, תשלום סכום הפיקדון כאמור בתקנת משנה (א) יהיה בעד חודש ההעסקה הראשון של העובד ואילך.

(3)  

האמור בתקנת משנה 2(ג) ימחק.

תיקון תקנה 3

(4)  

תקנת משנה 3(ג) תימחק.

הוספת תקנה 3א – פיקדון בעד עובד זר המועסק בענף המלונאות

(5)  

(א)   

מעסיק בענף המלונאות ישלם בעד כל עובד זר בעל רישיון לעבודה בענף המלונאות פיקדון בסכום מרכיב הפיצויים ומרכיב תגמולי המעסיק שעליו לשלם בעד משרה מלאה לפי צווי הרחבה או הסכמים קיבוציים החלים עליו.

(ב)  

על אף האמור בצו הרחבה או בהסכם קיבוצי, תשלום סכום הפיקדון כאמור בתקנת משנה (א) יהיה בעד חודש ההעסקה הראשון של העובד ואילך.

(ג)   

על אף האמור בתקנת משנה (א), עבד עובד זר כאמור בה רק בחלק מימי החודש, בשל אחד מן הטעמים המפורטים להלן, יהיה סכום הפקידון שעל המעסיק לשלם בעדו בשל אותו חודש שווה למכפלת הסכום האמור בתקנת משנה (א), במספר ימי עבודתו של העובד הזר באותו חודש, לרבות המנוחה השבועית, חופשה שנתית, ימי מחלה וימים שאין עובדים בהם לפי דין, הסכם קיבוצי או צו הרחבה ובכלל זה ימי חג, כשהוא מחולק במספר כל הימים שבחודש האמור:

(1)  

תחילת עבודה שלא בתחילת חודש;

(2)  

סיום עבודה שלא באותו חודש;

(3)  

חופשה ללא תשלום בשל מחלה וכן חופשה ללא תשלום בעת שהייה זמנית מחוץ לישראל אם העובד הזר הורשה מראש לחזור אל ישראל לפי חוק הכניסה לישראל. 

הוספת תקנה 3ב

(1)  

אחרי תקנה 3א יבוא:

על אף האמור בתקנות 2(א), 3(א) ו-3א(א) ובלי לגרוע מהוראות סעיף 1יא(ו) לחוק, סכום הפיקדון לפי תקנות אלה לא יעלה על הסכום האמור בסעיף 1יא(א) לחוק, כפי עדכונו לפי החוק.

מועד תחילה של תקנות אלה

(2)  

(א)   

לגבי מעסיק בענף הבניין ובעבודה בטכנולוגיה ייחודית – ב-1 בחודש שלאחר פרסומן;

(ב)  

לגבי מעסיק בענף המלונאות – ב-1 לחודש שלאחר פרסומן.

(ג)   

על אף האמור בתקנת משנה 8(ג) יעביר מעסיק בענף המלונאות את כספי הפיקדון שבעד התקופה שעד ליום כ"ד באדר ב' התשע"ט (31 במרץ 2019)(להלן – "תקופת הפיקדון הראשונה") לחשבון הבנק כהגדרתו בתקנה 4 לתקנות העיקריות, בתשלום אחד ביום כ"ה באדר ב' התשע"ט (1 באפריל 2019) או בשלושה תשלומים שווים, ללא הצמדה, במועדים אלו – כ"ה באדר ב' התשע"ט (1 באפריל 2019), כ"ו בניסן התשע"ט (1 במאי 2019) ו-כ"ז באייר התשע"ט (1 ביוני 2019); מעסיק בענף המלונאות יהיה רשאי לבחור האם לשלם את התשלומים בעד תקופת הפיקדון הראשונה בתשלום אחד או בשלושה תשלומים כמפורט לעיל, והם יועברו על ידיו לחשבון הבנק בנוסף לתשלומי הפיקדון החודשיים שהוא חב בהם בעד התקופה שמיום כ"ה באדר ב' התשע"ט (1 באפריל 2019) ואילך.