תקנות הביטוח הלאומי (מועצת המוסד) (תיקון מס'__), התשע"ח-2018
בתוקף סמכותי לפי סעיפים 11(א) ו-400 לחוק הביטוח הלאומי, התשנ"ה-1994[1], ולאחר התייעצות עם ועדת העבודה, הרווחה והבריאות של הכנסת, אני מתקין תקנות אלה:
|
תיקון תקנה 1 |
1. |
בתקנה 1 לתקנות הביטוח הלאומי (מועצת המוסד), התשי"ח-1958[2] (להלן – התקנות העיקריות), במקום "56" יבוא "19". |
||
|
תיקון תקנה 2 |
2. |
במקום תקנה 2(א) לתקנות העיקריות יבוא - |
||
|
|
|
|
"(א) ואלה הם חברי המועצה: |
|
|
|
|
|
|
(1) היושב ראש; |
|
|
|
|
|
(2) המנהל הכללי של משרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים; |
|
|
|
|
|
(3) נציג משרד האוצר; |
|
|
|
|
|
(4) נציג המרכז לשלטון מקומי בישראל; |
|
|
|
|
|
(5) שלושה נציגי הסתדרות העובדים הכללית החדשה; |
|
|
|
|
|
(6) נציג הסתדרות העובדים הלאומית; |
|
|
|
|
|
(7) שלושה נציגי התאחדות התעשיינים; |
|
|
|
|
|
(8) נציג העובדים העצמאיים; |
|
|
|
|
|
(9) נציג ארגון המייצג אנשים עם מוגבלות; |
|
|
|
|
|
(10) נציגת ארגון נשים; |
|
|
|
|
|
(11) חמישה מומחים." |
|
תיקון תקנה 3 |
3. |
תקנות משנה (א) ו- (ד) תמחקנה. |
||
|
|
4. |
תקנת משנה (ב) תימחק ובמקומה יבוא – |
||
|
|
|
|
"(ב) נציגת ארגון הנשים ונציג העובדים העצמאיים יתמנו על ידי שר הרווחה לפי המלצת ארגונים ארציים שלדעת השר הם יציגים ונוגעים בדבר." |
|
|
|
5. |
בתקנת משנה (ה) תימחק המילה "נציגי" ובמקומה יבוא- "נציג", וכן תימחק המילה "יתמנו" ובמקומה יבוא- "יתמנה". |
||
|
תחילה ותחולה |
6. |
תחילתן של תקנות אלה ביום פרסומן והן ת לגבי מינויה של מועצת המוסד ה- 16, ואילך. |
||
_______, התשע"ח
_______, 2018
(ח.מ. ___)
חיים כץ
שר העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים
דברי הסבר
חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה-1995, קובע כי הרשות העליונה של המוסד לביטוח לאומי הינה המועצה. תפקידי המועצה הינם, בין היתר, לפקח על פעולות המוסד לביטוח לאומי והנהלתו, לייעץ לשר בענייני חקיקה ועוד.
החוק קובע כי הרכב המועצה יקבע בתקנות. תקנות הביטוח הלאומי (מועצת המוסד), התשי"ח-1958, קובעות כי המועצה תכלול 56 חברים שממנה שר העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים, המורכבת מנציגי מעסיקים, נציגי עובדים, נציגי ממשלה ונציגי ארגונים שונים הנוגעים לתחום.
מוצע, להקטין את מספר חברי המועצה מ-56 חברים ל-19, וזאת מאחר שמועצה בת מספר רב של חברים אינה ממלאת את תפקידה באופן יעיל. צמצום גודלה של המועצה ושינוי הרכבה הוא הכרחי על מנת שהמועצה תהיה גוף יעיל שיפקח על פעילות המוסד לביטוח הלאומי ותמלא את תפקידה על פי החוק. ההרכב המוצע שומר על הייצוג ההולם של כלל הגורמים והמגזרים הרלוונטיים בהם נציגי ממשלה, נציגי עובדים, נציגי מעסיקים ונציגי ארגונים שונים.