אכרזת ערכי טבע מוגנים ודברי הסבר - לאתר התזכירים - 6.5.18.docx

אכרזת גנים לאומיים, שמורות טבע, אתרים לאומיים ואתרי הנצחה (ערכי טבע מוגנים),

(תיקון), התשע"ח-2018

 

 

בתוקף סמכותי לפי סעיף 33(א) לחוק גנים לאומיים, שמורות טבע, אתרים לאומיים ואתרי הנצחה, התשנ"ח-1998[1] אני מכריז לאמור:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


החלפת התוספת

1.   

באכרזת גנים לאומיים, שמורות טבע, אתרים לאומיים ואתרי הנצחה (ערכי טבע מוגנים), התשס"ה - 2005[2], במקום האמור בתוספת יבוא:

 

ערכי הטבע המוגנים

השם המדעי

האזור המוגן

חלק א': צומח

(1) שרכיים:

 

 

אברה ארוכת-עלים

Pteris vittata L.

 

אברנית הנשר

Pteridium aquilinum (L.) Kuhn

 

אספלנון הגלילי

Asplenium trichomanes L.

 

אספלנון הנקיקים

Asplenium ruta-muraria L.

 

אספלנון שחור

Asplenium onopteris L.

 

גפית הביצה

Thelypteris palustris (A. Gray) Schott

 

גריזית אירופית

Asplenium scolopendrium L.

 

גריזית נאה

Asplenium sagittatum (DC.) A.J.Bange

 

דנדנה רפואית

Asplenium ceterach L.

 

חשפונית עדינה

Anogramma leptophylla (L.) Link

 

לשון-אפעה קטנה

Ophioglossum lusitanicum L.

 

לשון-אפעה רבת-עלים

Ophioglossum polyphyllum A. Braun

 

מרסיליה זעירה

Marsilea minuta L.

 

רב-רגל פשוט

Polypodium cambricum L.

 

שבטבט גדול

Equisetum telmateia Ehrh.

 

שערות-שולמית מצויות

Adiantum capillus-veneris L.

 

שרכייה אשונה

Dryopteris pallida (Borry) C.Chr. ex Maire & Petitm.

 

שרכרך הסלעים

Cosentinia vellea (Aiton) Tod.

 

שרכרך ריחני

Cheilanthes acrostica (Balb.) Tod.

 

(2) צמחים בעלי פרחים:  יבשתיים

 

 

אבגר צהוב

Agrimonia eupatoria L

 

אבובית עדינה

Ziziphora tenuior L.

 

אבוטילון הודי

Abutilon indicum (L.) Sweet

 

אגמון שרוע

Schoenoplectiella supina (L.) Lye

 

אגמית רבת-שורשים

Spirodela polyrhiza (L.) Schleiden

 

אגס סורי

Pyrus syriaca Boiss.

 

אגרוסטמת השדות

Agrostemma githago L.

 

אדמונית החורש

Paeonia mascula (L.) Mill.

 

אדר סורי

Acer obtusifolium Sm.

 

אדר קטן-עלים

Acer monspessulanum L.

 

אוג מחומש

Rhus pentaphylla (Jacq.) Desf.

 

אוג קוצני

Rhus tripartita (Ucria) Grande

 

אוזנן משולשן

Chlamydophora tridentata (Delile) Less.

 

אוכם ארץ-ישראלי

Suaeda palaestina Eig & Zohary

 

אוכם חד-ביתי

Suaeda monoica Forssk. Ex J.F.Gmel.

 

אוכם חופי

Suaeda splendens (Pourr.) Gren. & Godr.

 

אוכם תולעני

Suaeda vermiculata J.F. Gmel.

 

אולדנית הכף

Oldenlandia capensis L.f.

 

אורן ירושלים (למעט אם ניטע

בידי אדם)

Pinus halepensis Mill.

 

אזוב מצוי

Majorana syriaca (L.) Kostel.

 

אזוביון דגול

Lavandula stoechas L.

 

אזובית רמון

Origanum ramonense Danin

 

אחי-חרגל אפריקני

Oxystelma alpini Decne.

 

אחילוטוס שעיר

Dorycnium hirsutum (L.) Ser.

 

 

אחילוף החורן

Biarum auraniticum Mouterde

 

אחילוף זעיר

Biarum olivieri Blume

 

אחירותם החורש

Spartium junceum L.

 

אטד רב-פרחים

Lycium depressum Stocks

 

הסוג אירוס

Iris sp.

 

אכסף מבריק

Cytisopsis pseudocytisus (Boiss.) Fertig

 

אלה אטלנטית

Pistacia atlantica Desf.

 

אלה ארץ-ישראלית

Pistacia palaestina Boiss.

 

אלון הלבנון

Quercus libani Olivier

 

אלון התבור

Quercus ithaburensis Decne.

 

אלון התולע

Quercus boissieri Reut.

 

אלון מצוי

Quercus calliprinos Webb

 

אלון שסוע

Quercus cerris L.

 

אלטין הדורים

Elatine alsinastrum L.

 

אליאריה שומית

Alliaria petiolata (M. Bieb.) Cavara & Grande

 

אלמוות ארץ-ישראלי

Paronychia palaestina Eig

 

אלמוות שיכני

Paronychia echinulata Chater

 

אלף-עלה משובל

Myriophyllum spicatum L.

 

אלקנת הגליל

Alkanna galilaea Boiss.

 

אמברוסיה ימית

Ambrosia maritima L.

 

אמניה מצרית

Ammannia baccifera L.

 

אנדרוסק חד-שנתי

Androsace maxima L.

 

אנטיכריס בלוטי

Anticharis glandulosa (Ehrenb. & Hempr.) Asch.

 

אנטינורית האיים

Antinoria insularis Parl.

 

אספסת איטלקית

Medicago italica (Mill.) Fiori

 

אספסת החילזון

Medicago murex Willd.

 

אסתר הביצות

Aster tripolium L.

 

אקינוס ריחני

Acinos rotundifolius Pers.

 

ארביס אוזני

Arabis auriculata Lam.

 

ארביס קווקזי

Arabis alpina L.

 

ארכובית החוף

Polygonum maritimum L.

 

ארכובית צמירה

Persicaria lanigera (R. Br.) Sojak

 

ארנין ההרים

Ptilostemon chamaepeuce (L.) Less.

 

ארנריה נימית

Arenaria tremula Boiss.

 

אשבל ארך-שיבולת

Stachys longispicata Boiss. & Kotschy

 

אשבל השדה

Stachys arvensis (L.) L.

 

אשבל זהרי

Stachys zoharyana Eig

 

אשבל נאה

Stachys spectabilis Choisy ex DC.

 

אשבל נמרוד

Stachys paneiana Mouterde

 

אשחר דו-זרעי

Rhamnus disperma Boiss.

 

אשחר הלבנון

Rhamnus libanotica Boiss.

 

אשחר מנוקד

Rhamnus punctata Boiss.

 

הסוג אשל

Tamarix sp.

נגב ועמק הערבה (למעט חלקות עיבוד ושולי דרכים)

אשמר קוצני

Paliurus spina-christi Mill.

 

הסוג בבונג

Matricaria sp.

 

בולנתוס דק-גבעול

Bolanthus filicaulis (Boiss.) Barkoudah

 

בופונית רמון

Bufonia ramonensis Danin

 

בוצין בירותי

Verbascum berytheum Boiss.

 

בוצין הבשן

Verbascum qulebicum Post

 

בוצין הגליל

Verbascum galilaeum Boiss.

 

בוצין קיסריון

Verbascum caesareum Boiss.

 

בוציץ סוככני

Butomus umbellatus L.

 

בוקיצה שעירה

Ulmus minor Mill.

 

בורהביה זוחלת

Boerhavia repens L.

 

בן-בצת מרוחק

Puccinellia distans (L.) Parl.

 

בן-חיטה ווילוב

Aegilops vavilovii (Zhuk.) Chennav

 

בן-חילף הביצות

Eragrostis sarmentosa (Thunb.) Trin.

 

בן-חצב החורש

Scilla cilicica Siehe

 

בן-חצב יקינתוני

Scilla hyacinthoides L.

 

בן-חרצית נגבי

Tanacetum negevensis sp. nova Shmida

 

בקיה דקת-עלים

Vicia tenuifolia Roth

 

בקיית הבזלת

Vicia basaltica Plitmann

 

בקיית החולה

Vicia hulensis Plitmann

 

בקיית יזרעאל

Vicia esdraelonensis Warb. & Eig

 

בקיית קפריסין

Vicia cypria Kotschy

 

בקעצור שלוש-האונות

Saxifraga tridactylites L.

 

בר-דורבן מזרחי

Consolida hispanica (Costa) Greuter & Burdet

 

בר-זית בינוני

Phillyrea latifolia L.

 

בר-לוע סיני

Lindenbergia sinaica (Decne.) Benth.

 

ברגייה אמנית

Bergia ammannioides F.Heyne ex Roth

 

ברולה זקופה

Berula erecta (Huds.) Coville.

 

ברזילון כפוף-שיניים

Sideritis romana subsp. curvidens (Stapf) Holmboe

 

בת-אורז משושה

Leersia hexandra Sw.

 

גביעול מאוגד

Velezia fasciculata Boiss.

 

הסוג גביעונית

Fritillaria sp.

 

גומא אזמלני

Cyperus nitidus Lam.

 

גומא הירקון

Cyperus corymbosus Rottb.

 

גומא הפפירוס

Cyperus papyrus L.

 

גומא נאה

Cyperus jeminicus Rottb.

 

גומא צפוף- שיבולת

Cyperus eleusinoides Kunth

 

גומא רחב-עלים

Cyperus latifolius Poir.

 

גומא שרוני

Cyperus sharonensis Danin & Kukkonen

 

גלדן מוארך

Elytrigia elongata (Host) Nevski

 

גלונית פלשתית

Ballota philistaea Bornm.

 

גמדונית מזרחית

Rhizocephalus orientalis Boiss.

 

געדה זעירת-פרחים

Teucrium parviflorum Schreb.

 

געדה קוצנית

Teucrium spinosum L.

 

געדה קיפחת

Teucrium procerum Boiss. & Blanche

 

געדת הביצות

Teucrium scordium L.

 

גפוף קוצני

Atraphaxis spinosa L.

 

גרגרנית חד-פרחית

Trigonella monantha (C. A. Mey.) Trautv.

 

גרויה שעירה

Grewia villosa Willd.

 

גרניון הלבנון

Geranium libani P.H.Davis

 

גרניון נאה

Geranium columbinum L.

 

דבקה זנובה

Galium chaetopodum Rech. f.

 

דבקה שרועה

Galium humifusum M. Bieb.

 

דבקת הנחלים

Galium rivale (Sm.) Griseb.

 

דבקת יריחו

Galium hierochuntinum Bornm.

 

דבקת פלשת

Galium philistaeum Boiss.

 

דו-כנף ריחנית

Iberis odorata L.

 

דו-פרית מכורבלת

Aethionema carneum (Banks & Sol.) B. Fedtsch.

 

דו-שן משולש

Bidens tripartita L.

 

דובדבן שרוע

Cerasus prostrata (Labill.) Ser.

 

דוגון ירושלמי

Lachnophyllum noaeanum Boiss.

 

דוחנן דק

Brachiaria eruciformis (Sm.) Griseb.

 

דולב מזרחי

Platanus orientalis L.

 

דום מצרי

Hyphaene thebaica (L.) Mart.

 

דם-המכבים האדום

Helichrysum sanguineum (L.) Kostel.

 

דמומית ארץ-ישראלית

Adonis palaestina Boiss.

 

דמומית עבת-שיבולת

Adonis aestivalis L.

 

דק-זנב מכונף

Parapholis marginata Runemark

 

דק-זנב נימי

Parapholis filiformis (Roth) C. E. Hubb.

 

דק-נוף צהבהב

Thalictrum isopyroides C. A. Mey.

 

דקורניה מנוצה

Descurainia sophia (L.) Webb ex Prantl

 

דרדר אשקלון

Centaurea ascalonica Bornm.

 

דרדר גדול-פרחים

Centaurea crocodylium L.

 

דרדר כחול

Centaurea cyanoides Berggren & Wahlenb.

 

דרדר נמוך

Centaurea pumilio L.

 

דרכמונית סורית

Tordylium syriacum L.

 

הדס מצוי

Myrtus communis L.

 

היפוכריס קרח

Hypochaeris glabra L.

 

הלופפליס חובק

Halopeplis amplexicaulis (Vahl) Ung.-Sternb. Ex Ces. & al.

 

הרדופנין מנוצה

Scorzonera subintegra (Boiss.) Thiebaut

 

הרדופנין מפותל

Scorzonera tortuosissima Boiss.

 

וליסנריה סלולה

Vallisneria spiralis L.

 

ולריינית הקרינים

Valerianella carinata Loisel.

 

ולריינית קוטשי

Valerianella kotschyi Boiss.

 

ורד דביק

Rosa pulverulenta M.Bieb.

 

ורד הכלב

Rosa canina L.

 

ורד צידוני

Rosa phoenicia Boiss.

 

ורוניקה עדינה

Veronica anagalloides Guss.

 

ורוניקת החולה

Veronica lysimachioides Boiss.

 

זגאה ארגמנית

Zoegea purpurea Fresen.

 

זהבית אדמדמת

Gagea libanotica (Hochst.) Greuter

 

זהבית שעירה

Gagea villosa (M. Bieb.) Duby

 

זהבית שרונית זן שרוני

Gagea dayana Chodat & Beauverd var. dayana

 

זוגן לבן

Zygophyllum album L. f.

 

זון פרסי

Lolium persicum Boiss. & Hohen. ex Boiss.

 

זכריני זקוף-עוקצים

Myosotis stricta Link ex Roem. & Schult.

 

זליה מחומשת

Zaleya pentandra (L.) Jeffrey

 

זמזומית ורבורג

Bellevalia warburgii Feinbrun

 

זמזומית זהרי

Bellevalia zoharyi Feinbrun

 

זנב-עכבר פעוט

Myosurus minimus L.

 

זנב-שועל ביצתי

Alopecurus arundinaceus Poir.

 

זצניה מזרחית

Seetzenia lanata (Willd.) Bullock

 

זקום מצרי

Balanites aegyptiaca (L.) Delile

 

זקן-תיש מדברי

Tragopogon collinus DC.

 

זרעזיף המדבר

Lasiospermum brachyglossum DC.

 

חבושית המטבעות

Cotoneaster nummularius Fisch. & C.A.Mey.

 

חבלבל מדברי

Convolvulus pilosellifolius Desr.

 

חבלבל מצרי

Convolvulus fatmensis G. Kunze

 

הסוג חבצלת

Pancratium sp.

 

חגוית החומות

Valantia muralis L.

 

חד-אבקן אדום

Centranthus longiflorus Steven

 

חודיים מנוצים

Andrzeiowskia cardamine Rchb.

 

חוזרר החורש

Eriolobus trilobatus (Labill. ex Poir.) M.Roem.

 

חוחן גדול-ראשים

Onopordum macrocephalum Eig

 

חוחן קרדני

Onopordum carduiforme Boiss.

 

חולית החוף

Cutandia maritima (L.) Barbey

 

חומעת האווירון

Rumex aeroplaniformis Eig

 

חלבוב השיח

Euphorbia dendroides L.

 

חלביב יווני

Periploca graeca L.

 

חלביב רותמי

Periploca aphylla Decne.

 

חלבלוב מצרי

Euphorbia forskalii Gay

 

חלבלוב עב-זרע

Euphorbia phymatosperma Boiss. & Gaill.

 

חלבלוב קטן-פרי

Euphorbia microsphaera Boiss.

 

חלבלוב שעיר

Euphorbia hirsuta L.

 

חלבלוב שרוע

Euphorbia peplis L.

 

חלוק זוהרי

Petrorhagia zoharyana A.Liston

 

חלוק ערבי

Petrorhagia arabica (Boiss.) P.W.Ball & Heywood

 

חלמונית גדולה

Sternbergia clusiana (Ker Gawler) Spreng.

 

חמד איג

Haloxylon eigii (Iljin) Danin & Heller

 

חמשן זוחל

Potentilla reptans L.

 

חצב מצוי

Drimia maritima (L.) Stearn

 

חרוב מצוי

Ceratonia siliqua L.

 

חרחבינה חופית

Eryngium maritimum L.

 

חרחבינה טובענית

Eryngium barrelieri Boiss.

 

חרצית דביקה

Chrysanthemum viscosum Desf.

 

טובענית אביבית

Callitriche lenisulca Clavaud

 

טובענית העוקצים

Callitriche brutia Petagna

 

טופח ארך-עמוד

Lathyrus gorgonei Parl.

 

טופח דביק

Lathyrus gloeospermus Warb. & Eig

 

טופח הגליל

Lathyrus spathulatus Celak.

 

טופח חכלילי

Lathyrus setifolius L.

 

טופח עדין

Lathyrus nissolia L.

 

טופח עדשתי

Lathyrus lentiformis Plitmann

 

טופח קסיוס

Lathyrus cassius Boiss.

 

טופל אדום

Cynomorium coccineum L.

 

טורגניה רחבת-עלים

Turgenia latifolia (L.) Hoffm.

 

טיסדליה שסועה

Teesdalia coronopifolia (J. P. Bergeret) Thell.

 

טפרוסיה נובית

Tephrosia nubica (Boiss.) Baker

 

יורינאה טרשית

Jurinea staehelinae (DC.) Boiss.

 

יינית כמנונית

Oenanthe pimpinelloides L.

 

יינית נבובה

Oenanthe fistulosa L.

 

הסוג יערה

Lonicera sp.

 

יצהרון המכסיף

Elaeagnus angustifolia L.

 

יקינתון מזרחי

Hyacinthus orientalis L.

 

ישרוע מאוגד

Hemarthria altissima (Poir.) Stapf & C. E. Hubb.

 

כדורן ענף

Sparganium erectum L.

 

כדרורית המים

Wolffia arrhiza (L.) Wimm.

 

כחלית ההרים

Ixiolirion tataricum (Pall.) Herbert

 

כליל החורש

Cercis siliquastrum L.

 

כלך דו-דורי

Ferula biverticillata Thieb.

 

כלך דנין

Ferula daninii Zohary

 

כלנית מצויה

Anemone coronaria L.

 

כמנונית קופטית

Trachyspermum ammi (L.) Sprague

 

כף-חתול זוחלת

Aeluropus lagopoides (L.) Thwaites.

 

כף-חתול שרועה

Aeluropus littoralis (Gouan) Parl.

 

כף-עוף מנוצה

Ornithopus pinnatus (Mill.) Druce

 

הסוג כף-צפרדע

Alisma sp.

 

כרבה מזרחית

Crambe orientalis L.

 

כרוב כרתי

Brassica cretica Lam.

 

כריך גומאי

Carex pseudocyperus L.

 

כריך חד

Carex acutiformis Ehrh.

 

כריך נמוך

Carex hallerana Asso

 

כריך שעיר

Carex hispida Willd.

 

הסוג כרכום

Crocus sp.

 

כשות בבלי

Cuscuta babylonica Choisy

 

כשות גס

Cuscuta monogyna Vahl

 

כתריים אדמדמים

Dipcadi erythraeum Webb & Berth.

 

לבנה רפואי

Styrax officinalis L.

 

לוטוס אילתי

Lotus glinoides Delile

 

לוטוס קרח

Lotus cytisoides L.

 

לוע-ארי גדול

Antirrhinum majus L.

 

לוענית גדולת-עלים

Scrophularia macrophylla Boiss.

 

לוענית יריחו

Scrophularia hierochuntina Boiss.

 

לחך הודי

Plantago arenaria Waldst. & Kit.

 

ליסאה סורית

Lisaea strigosa (Banks & Sol.) Eig

 

לפופית החיצים

Ipomoea sagittata Poir.

 

לשון-פר מזרחית

Anchusa ovata Lehm.

 

לשון-שור נגבית

Hormuzakia negevensis (Danin) Danin & Hilger

 

לשישית מקומטת

Chrozophora plicata (Vahl) A.Juss. ex Spreng.

 

לשנן בובה

Glossonema boveanum (Decne.) Decne.

 

מגלית מצרית

Hypecoum aegyptiacum (Forssk.) Asch. & Schweinf.

 

מגנונית  פקטורי

Callipeltis factorovskyi (Eig) Ehrend.

 

מגסטומה זעירה

Ogastemma pusillum (Coss. & Durand ex Bonnet

 & Barratte) Brummitt

 

מדד הביצות

Ludwigia palustris (L.) Elliott

 

מורינגה רותמית

Moringa peregrina (Forssk.) Fiori

 

מורית קלוטה

Smyrnium connatum Boiss. & Kotschy ex Kotschy

 

מורן החורש

Viburnum tinus L.

 

מושיובית הגליל

Mosheovia galilaea Eig

 

מחומש לולייני

Pentatropis nivalis (J.F.Gmel.) Field & Wood

 

מחרוזת קשתית

Enarthrocarpus arcuatus Labill.

 

מיאגרון אוזני

Myagrum perfoliatum L.

 

מילה סורית

Fraxinus syriaca Boiss.

 

מימון הצפרדעים

Hydrocharis morsus-ranae L.

 

מיש דרומי

Celtis australis L.

 

מישויה פעמונית

Michauxia campanuloides L'Her.

 

מכבד הביצות

Cladium mariscus (L.) Pohl

 

מלוכיה משולשת

Corchorus trilocularis L.

 

מלחית הבורית

Salsola soda L.

 

מלענן דראר

Stipagrostis drarii (Taeck.) de Winter

 

מלפפון משולש

Cucumis acidus Jacq. f.

 

מניפנית גרוזית

Lallemantia iberica (M. Bieb.) Fisch. & C.A. Mey.

 

מנכיה עדינה

Moenchia erecta (L.) P.Gaertn & al.

 

מנתור ערבי

Matthiola arabica Boiss.

 

מסרק ארץ-ישראלי

Scandix palaestina (Boiss.) Boiss.

 

מסרק דרומי

Scandix australis L.

 

מסרק כוכבי

Scandix stellata Banks & Sol.

 

מסרק ריסני

Scandix blepharicarpa O.Cohen

 

מעלה-עשן מדברי

Leptadenia pyrotechnica (Forssk.) Decne.

 

מקור-חסידה תמים

Erodium subintegrifolium Eig

 

מרואה עבת-עלים

Maerua crassifolia Forssk.

 

מרווה כחולה

Salvia indica L.

 

מרווה מרושתת

Salvia sclarea L.

 

מרווה משולשת

Salvia fruticosa Mill.

 

מרווה רחבת-גביע

Salvia multicaulis Vahl

 

מרווה ריחנית

Salvia dominica L.

 

מרווה שסועה

Salvia ceratophylla L.

 

מרוות איג

Salvia eigii Zohary

 

מרוות החפים

Salvia bracteata Banks & Sol.

 

מרוות הפטל

Salvia rubifolia Boiss.

 

מרסיה זעירה

Maresia nana (DC.) Batt.

 

משפחת הסחלביים

Orchidaceae

 

מתקה טובענית

Glyceria notata A. Chev.

 

נאדיד המים

Utricularia australis R. Br.

 

נהרונית מסולסלת

Potamogeton crispus L.

 

נהרונית שקופה

Potamogeton lucens L.

 

נופר צהוב

Nuphar lutea (L.) Sm.

 

נורית אסיה

Ranunculus asiaticus L.

 

נורית הביצות

Ranunculus ophioglossifolius Vill.

 

נורית הלב

Ficaria verna Huds.

 

נורית המים

Ranunculus peltatus Schrank

 

נורית כדורית

Ranunculus sphaerospermus Boiss. & Blanche

 

נורית נימית

Ranunculus trichophyllus Chaix

 

נורית עגולת-עלים

Ranunculus saniculifolius Viv.

 

נורית קושטא

Ranunculus constantinopolitanus (DC.) D'Urv.

 

נטופית רפואית

Althaea officinalis L.

 

ניל מכסיף

Indigofera articulata Gouan

 

נימפאה לבנה

Nymphaea alba L.

 

נימפאה תכולה

Nymphaea nouchali Burm. f. var. caerulea (Savigny) Verdc.

 

נסמנית קיפחת

Urochloa mutica (Forssk.) Nguyen

 

נענע המים

Mentha aquatica L.

 

נעצוצית סבוכה

Cardopatium corymbosum (L.) Pers.

 

נץ-חלב הרודיאני

Ornithogalum sp.nova (Deen.) Decne

 

נץ-חלב חום

Ornithogalum fuscescens Boiss. & Gaill.

 

נץ-חלב שטוח-עלים

Ornithogalum cuspidatum Bertol.

 

הסוג נרקיס

Narcissus sp.

 

סגולית הכלאיים

Legousia hybrida (L.) Delarbre

 

סגל עטוי

Viola occulta Lehm.

 

סגל תמים

Viola pentadactyla Fenzl

 

סהרון משתלשל

Cocculus pendulus (J.R. & G.Forst.) Diels

 

סווד אצטרובלי

Halocnemum strobilaceum (Pall.) M. Bieb.

 

סומקן ענקי

Onosma gigantea Lam.

 

סיסן זוני

Catapodium marinum (L.) C. E. Hubb.

 

הסוג סייפן

Gladiolus sp.

 

סלוודורה פרסית

Salvadora persica L.

 

סם-כלב מזרחי

Trachomitum venetum (L.) Woodson

 

סמר הפרקים

Juncus articulatus L.

 

סמר ענף

Juncus sphaerocarpus Nees

 

ספה המים

Catabrosa aquatica (L.) P.Beauv.

 

ספלול הגליל

Aristolochia billardierei Jaub. & Spach

 

ספלול מטפס

Aristolochia sempervirens L.

 

ספלול ססגוני

Aristolochia paecilantha Boiss.

 

הסוג ספלילה

Hydrocotyle sp.

 

סרפד חולה

Urtica kioviensis Rogow.

 

הסוג סתוונית

Colchicum sp.

 

הסוג עדעד

Limonium sp.

 

הסוג עוזרר

Crategus sp.

 

עטיינית ארוכה

Crypsis acuminata Trin.

 

עטיינית מגובבת

Crypsis minuartioides (Bornm.) Mez

 

עיריוני צהוב

Asphodeline lutea (L.) Rchb.

 

עיריוני קצר

Asphodeline brevicaulis (Bertol.) J.Gay ex Baker

 

עירית דביקה

Asphodelus viscidulus Boiss.

 

עירית נטויה

Asphodelus refractus Boiss.

 

עכובית הגלגל

Gundelia tournefortii L.

 

עלקת ארץ-ישראלית

Orobanche palaestina Reut.

 

עלקת שולץ

Orobanche schultzii Mutel

 

עצבונית החורש

Ruscus aculeatus L.

 

עציון פרסי

Haloxylon persicum Bunge

 

ער אציל

Laurus nobilis L.

 

ערבה לבנה

Salix alba L.

 

ערבה מחודדת

Salix acmophylla Boiss.

 

ערבז החוף

Centaurium maritimum (L.) Fritsch

 

ערברבה קטנת-פרחים

Epilobium parviflorum Schreb.

 

עריר הלבנון

Eremurus spectabilis M.Bieb.

 

הסוג ערער

Juniperus sp.

 

ערף המדבר

Cordia sinensis Lam.

 

עשנן הגליל

Fumaria petteri Rchb.

 

פואת הצבעים

Rubia tinctorum L.

 

פומה פרסית

Hueblia calycina (Banks & Sol.) Speta

 

פיגמית הסלע

Haplophyllum poorei C.C.Towns.

 

פיקוס בת-שקמה

Ficus palmata Forssk.

 

פיקוס השקמה

Ficus sycomorus L.

 

פלומית בובה

Doellia bovei (DC.) Anderb.

 

פעמונית הדורה

Campanula peregrina L.

 

פעמונית צידונית

Campanula sidoniensis Boiss. & Blanche

 

פקעון הכלך

Bunium ferulaceum Sm.

 

פרג סיני

Papaver decaisnei Elkan

 

פרגת ארם-צובא

Glaucium aleppicum Boiss. & Hausskn.

 

פרע אזובי

Hypericum amblysepalum Hochst.

 

פרע מחודד

Hypericum quadrangulum L.

 

פרע מנוקב

Hypericum perforatum L.

 

פרע ריחני

Hypericum hircinum L.

 

פרעושית טיונית

Pulicaria inuloides (Poir.) DC.

 

פשתה משולשת

Linum trigynum L.

 

פשתנית משולשת

Linaria triphylla (L.) Mill.

 

פשתנית קטנת-פרחים

Linaria simplex Desf.

 

פשתנית ריסנית

Linaria pelisseriana (L.) Mill.

 

פשתת החוף

Linum maritimum L.

 

פתילת-המדבר הגדולה

Calotropis procera (Aiton) Aiton f.

 

הסוג צבעוני

Tulipa sp.

 

צורית ארץ-ישראלית

Sedum palaestinum Boiss.

 

ציפורן החודים

Dianthus cyri Fisch. & C.A.Mey.

 

ציפורן יהודה

Dianthus monadelphus Vent.

 

ציפורן משתלשל

Dianthus pendulus Boiss. & Blanche

 

ציפורן סיני

Dianthus sinaicus Boiss.

 

ציפורנית גדולת-שיניים

Silene macrodonta Boiss.

 

ציפורנית זעירה

Silene sedoides Poir.

 

ציפורנית חדת-שיניים

Silene oxyodonta Barbey

 

ציפורנית חופית

Silene modesta Boiss. & Blanche

 

ציפורנית מצוייצת

Silene physalodes Boiss.

 

ציפורנית שרונית

Silene papillosa Boiss.

 

ציצן פרסי

Enneapogon persicus Boiss.

 

ציצן קצר

Enneapogon desvauxii P.Beauv.

 

צלבית החוף

Crucianella maritima L.

 

צלע-שור אשונה

Bupleurum brevicaule Schltdl.

 

צלע-שור דקיקה

Bupleurum orientale Snogerup

 

צלען הגליל

Gonocytisus pterocladus (Boiss.) Spach

 

צלף רותמי

Capparis decidua (Forssk.) Edgew.

 

צלף רמון

Capparis ramonensis Danin

 

צפצפת הפרת

Populus euphratica Oliv.

 

צתרה ורודה

Satureja thymbra L.

 

צתרה מדברית

Satureja thymbrifolia Hedge & Feinbrun

 

צתרנית משובלת

Thymbra spicata L.

 

קדד אפיל

Astragalus trimestris L.

 

קדד דליל

Astragalus sparsus Decne.

 

קדד הקרקפות

Astragalus oocephalus Boiss.

 

קדד לביד

Astragalus fruticosus Forssk.

 

קדד נאה

Astragalus cretaceus Boiss. & Kotschy

 

קדד קצר-שיבולת

Astragalus brachystachys DC.

 

קדר סיבר

Astragalus sieberi DC.

 

קוצן גיירדו

Cirsium gaillardotii Boiss.

 

קוצן מכונף

Cirsium alatum (S. G. Gmel.) Bobrov

 

קורנית מקורקפת

Coridothymus capitatus (L.) Rchb.f.

 

קחוון החוף תת-מין פלשתי

Anthemis leucanthemifolia Boiss. & Blanche

 subsp. philistea (Boiss.) Eig

 

קחוון קטן-עלים

Anthemis parvifolia Eig

 

קחוון קצר-פרות

Anthemis brachycarpa Eig

 

קחוון שקוף

Anthemis hyalina DC.

 

קחון אצישראלי תת-מין קהה-מוצים

Anthemis palestina Reut. subsp. amblyolepis (Eig) Feinbr

 

קטלב המצוי

Arbutus andrachne L.

 

קיטה סוככנית

Tolpis barbata (L.) Gaertn.

 

קיצנית אשכולית

Carlina racemosa L.

 

קערורית הביצה

Scutellaria galericulata L.

 

קרן-יעל סורית

Chorispora purpurascens (Banks & Sol.) Eig

 

קרנן טבול

Ceratophyllum submersum L.

 

הסוג קרקש

Colutea sp.

 

רומולאה זעירה

Romulea columnae Sebastiani & Mauri

 

רופיית הים

Ruppia maritima L.

 

רוריפה טובענית

Rorippa amphibia (L.) Besser

 

רותם המדבר

Retama raetam (Forssk.) Webb

 

הסוג ריבס

Rheum sp.

 

רכפה כרסנית

Reseda globulosa Fisch. & C.A.Mey.

 

רפרפון עדין

Zingeria biebersteiniana (Claus) P.Smirn.

 

רקפת יוונית

Cyclamen coum Mill.

 

רקפת מצויה

Cyclamen persicum Mill.

 

רתמה קוצנית

Genista fasselata Decne.

 

שבטוט מצויץ

Calligonum comosum L'Her.

 

שביט אתיופי

Cometes abyssinica R. Br.

 

שברק ססגוני

Ononis variegata L.

 

שום גבוה

Allium ampeloprasum L.

 

שום דרומי

Allium negevense Kollmann

 

שום הגלגל

Allium schubertii Zucc.

 

שום הגליל

Allium meronense Fragman & R.M. Fritsch

 

שום החורשים

Allium dumetorum Feinbrun & Szel.

 

שום הפטמות

Allium papillare Boiss.

 

שום לבן-קליפות

Allium albotunicatum O. Schwarz

 

שום סיני

Allium sinaiticum Boiss.

 

שום סתווי

Allium tardiflorum Kollmann & Shmida

 

שום עקרון

Allium akirense Friesen & Fragman

 

שום קולמן

Allium kollmannianum Brullo, Pavone & Salmeri

 

שום שחור

Allium basalticum Fragman & R.M. Fritsch

 

שוש קרח

Glycyrrhiza glabra L.

 

שושן צחור

Lilium candidum L.

 

שזיף הדוב

Prunus ursina Kotschy

 

שחורן חלק

Anthephora laevis Stapf & C.E. Hubb

 

שחליים גבוהים

Lepidium latifolium L.

 

שחליים שרועים

Lepidium aucheri Boiss.

 

שיבולת-שועל שונת-גלומות

Avena clauda Durieu

 

 הסוג שיזף

 Ziziphus sp.

 

שיח-אברהם המצוי

Vitex agnus castus L.

 

שיטה מלבינה

Faidherbia albida (Delile) A.Chev.

 

שיטה סוככנית

Acacia tortilis (Forssk.) Hayne

 

שיטה סלילנית

Acacia raddiana Savi

 

שיטת הנגב

Acacia pachyceras O. Schwartz

 

שילשון מישל

Trisetaria michelii (Savi) D. Heller

 

שלהבית הגלגל

Phlomis pungens Willd.

 

שלהבית סורית

Phlomis syriaca Boiss.

 

שלהבית צהובת-עלים

Phlomis chrysophylla Boiss.

 

שלחופן עטוי

Anthyllis vulneraria L.

 

שמשונית הטיפין

Xolantha guttata (L.) Raf.

 

שנין קטן

Heterocaryum subsessile Vatke

 

הסוג שקד

Amygdalus sp.

 

שרביטן מכונף

Ephedra alata Decne.

 

שרוכנית ארץ-ישראלית

Corrigiola palaestina Chaudhri

 

שרוכנית החוף

Corrigiola litoralis L.

 

שרשר רב-שנתי

Sarcocornia perennis (Mill.) A.J.Scott

 

תודרנית קטנה

Olimarabidopsis pumila (Celak.) Al-Shehbaz,

O'Kane & R. A. Price

 

תורמוס ההרים

Lupinus pilosus L.

 

תורמוס צהוב

Lupinus luteus L.

 

תורמוס צר-עלים

Lupinus angustifolius L.

 

תכלתן מזרחי

Brunnera orientalis (Schenk) I.M.Johnst.

 

תלת-חוד מבריק

Triplachne nitens (Guss.) Link

 

תלת-מלען ארוך

Aristida sieberiana Trin.

 

תלתן דגול

Trifolium billardieri Spreng.

 

תלתן ישראלי

Trifolium israeliticum D. Zohary & Katzn.

 

תלתן נימי

Trifolium micranthum Viv.

 

תלתן סלמוני

Trifolium salmoneum Mouterde

 

תלתן צר-עלים

Trifolium angustifolium L.

 

תמר מצוי

Phoenix dactylifera L.

 

(3) צמחים בעלי פרחים:  עשבי ים

 

 

גלית גדולה

Cymodocea nodosa (Ucria) Asch.

 

ימון ביצני

Halophila ovalis (R. Br.) Hook. f.

 

ימון הקשקשים

Halophila stipulacea (Forssk.) Asch.

 

ימית חד-עורקית

Halodule uninervis (Forssk.) Asch.

 

צינורית גלילנית

Syringodium isoetifolium (Asch.) Dandy

 

 

חלק ב': חי

(1) חסרי חוליות

(א) כל חסרי החוליות

Invertebrata

שמורת האלמוגים ושמורות הים התיכון

(ב) מערכת הספוגיים

Porifera

 

(ג) מערכת הצורבים (למעט מדוזות בים התיכון)

Cnidaria

 

(ד)  מערכת רכיכות

Mollusca

 

(ה)  מערכת הסרטנאים:

Crustacea

 

חולון החוף

Ocypode curso

 

סומא (סרטן עיוור)

Typhlocaris sp.

 

משפחת המחושתניים

Palinuridae

 

משפחת הכפניים

Scviaridae

 

(ו) סדרת הפרפראים:

Lepidoptera

 

הספרית החמשן

Pyrgus serratulae alveoides

 

הספריה ערבתית

Muschampia proteides stepporum

 

זנב סנונית המכבים

Papilio alexanor Maccabaeus

 

כחליל הבקיה

Lysandra Amanda

 

כחליל הגליל

Apharitis cilissa

 

כחליל הקדר

Apharitis nesimachus

 

כחליל קליאופטרה

Plebejus pylaon Cleopatra

 

כחליל הקרקש

Iolana alfierii

 

כתום-כנף הדופרית

Antocharis gruneri

 

לבנין המרואה

Colotis chrysonome

 

נימפית הברוניקה

Melitaea cinixia

 

נימפית צפונית

Melitaea cinxia

 

נימפית פרסית

Melitaea persea

 

נימפית הקוציץ

Melitaea arduinna

 

(2) חוליתנים

Vertebrata

 

(א)  מחלקת דגי סחוס:

Class Elasmobranchii

 

סדרת בטאים

Order Batoidae

 

סדרת הכימרות

Order Chimaeriformes

 

סדרת כרישאים

Order Sellachii

 

(ב) מחלקת דגי גרם:

Class Osteichthyes

 

מחלקת דגי גרם, למעט:

Class Osteichthyes

מפרץ אילת

משפחת גמפיליים

Family Gemphylidae

 

משפחת דאוניים

Family Exocoetidae

 

משפחת זאבניים

Family Muraenesocidae

 

משפחת חד-ליסתיים

Family Hemiramphidae

 

משפחת חלילניים

Family Fistularidae

 

משפחת כחליים

Family Caesionidae

 

משפחת נימיים

Family Nemipteridae

 

משפחת סיכניים

Family Siganidae

 

 משפחת סרדיניים

Family Clupeidae

 

 משפחת עפיניים

Family Engraulidae

 

משפחת קיפוניים

Family Mugilidae

 

 משפחת קליסיים

Family Scombridae

 

 משפחת רצועניים

Family Trichiuridae

 

משפחת שיפו דניים

Family Belonidae

 

משפחת שרבביים

Family Gerreidae

 

 משפחת צנינתיים

Family Carangidae

 

מחלקת דגי הגרם:

 

בים התיכון

משפחת אבובוניים

Family Syngnathidae

 

משפחת אפוגוניים

Family Apogonidae

 

משפחת בתרניים

Family Acanthuridae

 

 משפחת דגי השמש

Family Molidae

 

משפחת דושניים

Family Diodontidae

 

 דוקרנית אדומה

Mycteroperca rubra

 

 דקר אלכסנדרוני

Epinephelus costae

 

 דקר חיפני

Hyporthodus haifensis

 

 דקר המכמורת

Epinephelus aeneus

 

 דקר הסלעים

Epinephelus marginatus

 

משפחת חדקוציים

Family Monacanthidae

 

    למעט זיפיון מחוספס

   Stephanolepis diaspros

 

משפחת חלילניים

Family Fistularidae

 

    למעט חלילן חלק

   Fistularia commersonii

 

טונה כחולת סנפיר

Thunnus thynnus

 

טונה אלבקור

Thunnus alalunga

 

טַיָּר יָם-תִּיכוֹנִי

Dactylopterus volitans

 

משפחת מורניים

Family Muraenidae

 

משפחת נפחוחיים

Family Tetraodontidae

 

    למעט לגינון נודד

   Lagocephalus spadiceus

 

    למעט לגינון סואץ

   Lagocephalus suezensis

 

משפחת פזיתיים

Family Anthiidae

 

משפחת צלופחיים

Family Anguillidae

 

צְמִידוֹן כַּד-אַף

Gouania wildenowi

 

צְמִידוֹן קַנְדּוֹל

Lepadogaster candollei

 

צְמִידוֹן מֻבְהָק

Lepadogaster lepadogaster

 

משפחת הקברנונאים

Super Family Gobioidae

 

משפחת קיסרוניים

Family Pomacanthidae

 

קְלִינוּס כָּסֹף

Clinitrachus argentatus

 

משפחת קרנוניים

Family Bleniidae

 

משפחת שפתניים

Family Labridae

 

    למעט להבי ים תיכוני

 Xyrichthys novacula

 

משפחת תוכינוניים

Family Scaridae

 

       למעט תוכידג כרתי

Sparisoma cretense

 

משפחת תִּלְתּוֹנִיִּים

Family Tripterygiidae

 

דגי גרם במים מתוקים:

 

 

אמנונית יוסף

Astatotilapia flaviijosephi

 

בינון דור

Oxynoemacheilus dori

 

בינון נמרי

Oxynoemacheilus panthera

 

בינון כינרתי

Oxynoemacheilus leontinae

 

בינון הירדן

Oxynoemacheilus  insignis

 

בינית ארוכת ראש

Luciobarbus  longiceps

 

טברנון לסתני

Tristramella sacra

 

יבלסת

Hemigrammocapoeta nana

 

לבנונית הגולן

Pseudophoxunus drusensis

 

לבנונית הגליל

Pseudophoxinus kervillei

 

לבנון ירקון

Acnthobrama telavivensis

 

נאוית ים המלח

Aphanius richardsoni

 

עגלת סדום

Garra ghoerensis

 

(ג)    מחלקת דו-חיים

Class Amphibia

 

(ד)    מחלקת זוחלים

Class Reptilia

 

(ה)    מחלקת עופות

  למעט:

Class Aves

 

דרור הבית

Passer domesticus

 

 עורב אפור

Corvus cornix

 

 עורב הודי

Corvus splendens

 

(ו)  מחלקת יונקים

למעט:

Class Mammalia

 

חולד

Spalax ehrenbergi

 

הסוג חולדה

Rattus sp.

 

מריון מצוי

Meiones tristrami

 

נברן שדות

Microtus socialis

 

נוטריה

Myocastor coypus

 

עכבר מצוי

Mus musculus

 

חלק ג': דומם

אבטיחי אליהו

Geodot

 

בולבוסים

Bulbus

 

זקיפים ונטיפים

Stalactites and stalagmites

 

זקיפי מלח

Salt columns

 

מאובנים

Fossils

 

 

* הערכים בטבלה מתייחסים למינים, אלא אם מצוין אחרת.

 

 

 

 

תחילה

2.  

תחילתה של אכרזה זו 30 ימים מיום פרסומה.

 

 

 

 

 

 

________________ תשע"ח

(______________ 2018)

 

                                                                                                _____________________

             זאב אלקין

    השר להגנת הסביבה

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

דברי הסבר

סעיף 33(א)(1) לחוק גנים לאומיים, שמורות טבע, אתרים לאומיים ואתרי הנצחה, תשנ"ח-1998 (להלן: "החוק"), מסמיך את השר להגנת הסביבה, להכריז על ערך טבע שלדעתו יש ערך בשמירתו או יש סכנה להכחדתו, כעל ערך טבע מוגן. עוד נקבע בסעיף 33(ג) לחוק איסור על פגיעה בערכי טבע מוגנים אלא בהיתר כללי או מיוחד מאת מנהל הרשות לשמירת הטבע והגנים הלאומיים. כמו כן, סחר בערכי טבע מוגנים טעון אף הוא היתר כללי או מיוחד.

אכרזת גנים לאומיים, שמורות טבע, אתרים לאומיים ואתרי הנצחה (ערכי טבע מוגנים), התשס"ה-2005 (להלן: "האכרזה הקיימת"), כוללת רשימת ערכי טבע מוגנים אשר עליהם הכריז השר מתוקף סמכותו כאמור. אכרזה זו שיקפה את המינים שהיו טעונים הגנה נכון לשנת 2005, ותוקנה בשנת 2009.  

מערכות אקולוגיות הן מטבען דינמיות ומשתנות עם הזמן. השינויים עשויים להיות טבעיים, כמו שינויים עונתיים, וכן כתוצאה מפעילות אדם אשר משנה את התנאים הסביבתיים באופן המשפיע על המערכת האקולוגית ומרכיביה. כמו כן, קיימים איומים חדשים העלולים לגרום לפגיעה במערכות אקולוגיות, אשר לא היוו בעיה משמעותית בעבר, כגון צייד לא חוקי על ידי עובדים בחקלאות, פיתוח תשתיות נפט וגז בים העלולים לפגוע ביונקים ימיים וכן התבססות של מינים פולשים חדשים הפוגעים במינים מקומיים קיימים.

יצוין, כי במהלך השנים חל שינוי בתפיסה לגבי גורמי האיום. כך למשל, האכרזה הקיימת משקפת את התפיסה, לפיה קטיף ואיסוף אנושי של צמחים "אטרקטיביים" לצרכים פרטיים ומסחריים הינם הגורם העיקרי להכחדת ערכי טבע, ועל-כן זכו במסגרתה להגנה רוב הצמחים בעלי פרחים גדולים ואטרקטיביים, מיני בצל ופקעת פופולריים ועצים. כיום, הגורמים העיקריים המאיימים על שמירת ערכי הטבע אינם רק קטיף, איסוף וצייד כבעבר, אלא בעיקר פגיעה פיזית ואבדן של בתי-גידול כתוצאה מהשפעות הנובעות מפעילויות רחבות היקף, ובהן חקלאות, תעשייה ותשתיות, וגורמים נוספים אשר לא היו ידועים בעבר. 

נוסף על כך, ניטור ומחקר מתקדמים חושפים נתונים חדשים לעניין פעולות הנדרשות לשמירת הטבע. כך לדוגמא, סקרים הנעשים בים בעזרת טכנולוגיות אשר לא היו קיימות בעבר, חושפים מידע חדש לגבי בתי-גידול וקבוצות מינים בסביבה הימית הדורשים הגנה. הנה כי כן, השינוי בתנאים האקולוגיים, בגורמי האיום, ברמת הידע וכן בהתפתחות תפיסת שמירת הטבע המדעית מצריכים בחינה תקופתית של רשימת ערכי הטבע המוגנים.

תיקון האכרזה נדרש אף לאור העובדה שהמדינה הינה צד  ל"אמנה לשמירה על המגוון הביולוגי" (Convention on Biological Diversity) (להלן: "האמנה"). ישראל  חתמה על האמנה בשנת 1992, ואשררה אותה בשנת 1995. האמנה מנוהלת במסגרת ארגון האו"ם לסביבה UNEP (United Nations Environmental Programme). מטרתה העיקרית של האמנה הינה לשמר את המגוון הביולוגי ולהגן עליו והיא מתייחסת לכלל ההיבטים של המגוון הביולוגי: משאבים גנטיים, מינים בודדים ומערכות אקולוגיות.

במסגרת האמנה, כל מדינה החתומה על האמנה התחייבה לקדם את המטרות של האמנה ולפעול לשימור המגוון הביולוגי שבתחומה. כך מתחייבת כל מדינה, בין היתר, לקדם את ההגנה על מערכות אקולוגיות, סביבות טבעיות ולאפשר קיום אוכלוסיות בנות קיימא של מינים בסביבותיהם הטבעיות (ראה סעיף 8 לאמנה). לצורך קידום מטרות אלה, קבעו הצדדים לאמנה תכנית אסטרטגית, לשנים 2010-2020 (Strategic Plan for Biodiversity), לפיה כל מדינה תפעל לקידום מספר יעדים ומטרות (Aichi Biodiversity Targets), אשר הוגדרו על ידי הצדדים.

הגדרת מינים אשר נמצאים בסכנת הכחדה כערכי טבע מוגנים הינה אחד היעדים החשובים שנקבעו בתכנית האסטרטגית של האמנה. מטרה אסטרטגית C, על פי התכנית, היא - To improve the status of biodiversity by safeguarding ecosystems, species and genetic diversity  (לשפר את המצב של מגוון ביולוגי על-ידי הגנה על מערכות אקולוגיות, מינים, ומגוון גנטי). וכן נקבע כיעד מס' 12 - By 2020 the extinction of known threatened species has been prevented and their conservation status, particularly of those most in decline, has been improved and sustained. (עד 2020 נמנעה הכחדה של מינים הידועים כאלה הנמצאים בסכנת הכחדה, ונעשה שיפור והתמדה במצב השימור שלהם, במיוחד באלה בעלי מגמת הירידה המירבית).

לאור כל האמור, מוצע כי התוספת באכרזה הקיימת תוחלף על ידי רשימה חדשה ומעודכנת של ערכי טבע מוגנים.

 

להלן עיקרי השינויים המוצעים באכרזה: 

האכרזה הקיימת אינה כוללת מיני צמחים ובעלי חיים רבים, שתפוצתם בטבע בישראל הלכה ופחתה במהלך השנים, על רקע הגורמים שתוארו לעיל, באופן שמצריך את שמירתם או שיש סכנה להכחדתם, ועל כן יש מקום להוסיפם לרשימת ערכי הטבע המוגנים.

בנוסח המוצע הוספה רשימה של מינים, בעיקר צמחים, דגי מים מתוקים ודגי ים, שאינם מופיעים באכרזה הקיימת. מנגד, הוסרו מהרשימה מינים שההגנה עליהם כבר אינה נדרשת, ונעשה דיוק במינוחים המקצועיים לגבי מספר מינים לנוכח ידע מדעי חדש שנאסף במהלך השנים.

 

צומח

מוצע לכלול ברשימת הצמחים מינים הכלולים ב"ספר האדום – צמחים בסכנת הכחדה בישראל" (כרך א' התפרסם בשנת 2007 וכרך ב' בשנת 2011). הספר האמור הינו מסמך שגובש על ידי מומחים מהאקדמיה, המרכז מידע על מיני צומח המצויים בסכנת הכחדה בישראל. כך למשל, אלקנת הגליל, אשבל זהרי, בקיית יזרעאל, דרדר אשקלון, ורד צידוני, לשון-שור נגבית, מלפפון משולש, צתרה מדברית, קיצנית אשכולית ושום קולמן. מינים אלה, ורבים אחרים, אינם מוכרים לרוב אזרחי ישראל, אך הסבת שטחים טבעיים לפיתוח או לחקלאות מסכנת את קיומם, וללא הגנה הם עלולים להעלם מישראל.

עוד מוצע לכלול חמישה מינים של עשבי ים. מדובר בקבוצה של מינים שבעבר הוקדשה להם חשיבות מעטה. עיקר חשיבותה נובע מכך שעשבי הים מהווים בית גידול למינים רבים  ושומרים על מערכות אקולוגיות מתפקדות חשובות. קבוצות כאלה מכונות בספרות "מהנדסי סביבה", משום שהן בונות סביבה מתאימה למינים אחרים[3].  

 

חסרי חוליות

מוצע לכלול ברשימה מינים ממערכת הספוגיים – נמצא שמינים אלה חשובים ביותר בבניית בתי גידול ימיים בכלל ובים התיכון בפרט. בשוניות אותם הם בונים הם מייצרים בתי גידול למינים רבים. כך, שוניות הספוגים יוצרות מערכות אקולוגיות עשירות במינים. קבוצות כאלה מכונות בספרות "מהנדסי סביבה", משום שהם בונים סביבה מתאימה למינים אחרים.

מנגד, מוצע להסיר מדוזות מרשימת המינים המוגנים בים התיכון, משום שהן מהוות מטרד לאנשים ופוגעות במינים אחרים בים התיכון. עוד מוצע לערוך מספר שינויים ברשימת חסרי חוליות ימיים, לאור הידע העדכני בנושא בארץ ובעולם ולרשימות המינים שיש לשמר המופצות מעת לעת (למשל,   World  Register Marine Species - WoRMS).

 

חולייתנים

דגי מים מתוקים – מוצע להוסיף לרשימה מינים אשר הוגדרו  בעולם ובישראל כמינים בסיכון, לפי הספר האדום של חולייתנים בישראל. הספר האמור נערך על ידי מומחים על פי אמות המידה של I.U.C.N הארגון העולמי לשמירת הטבע.

דגי ים – מוצע להוסיף לרשימה מינים שהוגדרו כנדירים ברשימות המתפרסמות על ידי ה-IUCN וכן מינים שהפכו בישראל יעד לאיסוף למטרות נוי כגון  טַיָּר יָם-תִּיכוֹנִי, ומצויים בשל כך בסכנה. כמו כן, מוצע להוסיף לרשימה חמישה מיני דגים מתת-משפחה הדקריים ואת המין טונה כחולת סנפיר. מדובר במינים של דגים המשמשים כטורפי על במערכת האקולוגית, ועל כן יש להם תפקיד חשוב מאוד בוויסות אוכלוסיות הדגים בכל הרמות הטרופיות הנמוכות, במיוחד במערכת הישראלית אליה פלשו מינים צמחוניים שהתפשטו מאוד. הטונה כחולת הסנפיר וחלק ממיני הדקר נמצאים בסכנה בשל דיג מסחרי וספורטיבי. יצוין כי האכרזה על מינים אלה כערכי טבע מוגנים תחייב קבלת היתר פגיעה לפי החוק, בנוסף לקבלת רישיון רישיון דיג לפי פקודת הדיג.

עוד מוצע להוסיף לרשימה את המשפחה קברנוניים. אין מידע בנוגע לשכיחות כל אחד מהמינים של הקברנוניים בארץ. חלקם נדירים ומצויים בדרגה כלשהי של סיכון ואחרים לא. הואיל ורק מומחים יכולים להבחין בין המינים השונים המשתייכים למשפחה זו והואיל ואין  המדובר בדגי מאכל, מומלץ להגן על כל מיני המשפחה.

 

עופות ויונקים

מוצע להשמיט מרשימת ערכי הטבע המוגנים חלק מחיות הבר שנקבעו כ"מזיקים" בתקנות להגנת חיית הבר, התשל"ו- 1976, ולשפר את ההתאמה בין שני דברי החקיקה. עם זאת, חלק מהמינים המוגדרים כיום כמזיקים לפי התקנות אינם גורמים בפועל לנזקים משמעותיים, עקב השינויים באוכלוסיות העופות בישראל, בין היתר לאור פלישה והתפשטות של מינים מזיקים, ולגביהם אין מקום לתקן את האכרזה לפיה הם ערכי טבע מוגנים גם כיום.

 

בנוסף, ההחרגה באכרזה הקיימת לגבי עטלף הפירות נמחקה בנוסח המוצע. מין זה נחשב בעבר למזיק משמעותי לחקלאות, אולם כיום נזקיו לחקלאות אינם גדולים. כמו כן, במקרים בהם הוא גורם לנזקים, ניתן לטפל באמצעות מתן היתרים לפגיעה בערך טבע מוגן לפי סעיף 33(ג) לחוק או באמצעות מתן היתר צידה לפי סעיף 3 לחוק להגנת חיית הבר, תשט"ו-1955.

הסכם "Eurobats" בדבר שמירה על אוכלוסיות עטלפים אירופיים (Agreement on the Conservation of Populations of European Bats), הינו הסכם אזורי מכוח האמנה בדבר שימור מינים נודדים של חיות בר - Convention on the Conservation of Migratory Species of Wild Animals ("CMS"), משנת 1979, שישראל היא צד לה. בין היתר, האמנה נועדה להביא לשימור חיות הבר ובתי הגידול שלהן באמצעות שיתוף בינלאומי ועידוד חתימה על הסכמים בינלאומיים בנושא. ההסכם המדובר נועד להגן על 52 מיני עטלפים המצויים במדינות אירופה ובמדינות טווח התפוצה של העטלפים מחוץ לאירופה, ובכללם עטלף הפירות, באמצעות הטלת חובה לנקוט באמצעים להגנה על מינים ובתי הגידול שלהם, מחקר וחינוך. ההסכם נועד להרחיב את הכלים להתמודדות עם האיומים על אוכלוסיות העטלפים האירופאיים, לעודד את המדינות השונות לנקוט בצעדים אקטיביים לשמירה ולהגנה על אוכלוסיות העטלפים שבתחומן ולקדם שיתופי פעולה בינלאומיים בנושא. ההסכם נכנס לתוקף בשנת 1994, וחתומות עליו 35 מדינות מתוך 63 המדינות שמצויות בטווח התפוצה על פי ההסכם. ישראל אישררה את ההסכם בשנת 2014. יצוין, כי ישראל אישררה את ההסכם תוך הסתייגות רשמית בדבר אי יכולתה לעמוד בו לגבי המין עטלף הפירות, וזאת תוך הבטחה לבחון את שינוי מעמדו למין מוגן.

 

לפיכך, מוצע להוריד מרשימת ערכי הטבע המוגנים את המזיקים ממינים אלה - דרור הבית, עורב אפור, עורב הודי, חולד, הסוג חולדה, מריון מצוי, נברן שדות, נוטריה ועכבר מצוי.

 

 

לסיום נציין, כי אין צורך בהליך הערכת השפעה של רגולציה חדשה (RIA), מכיוון שהאכרזה אינה קובעת כלל התנהגות מחייב, אלא רק פירוט של רכיב מסוים (ערכי הטבע) החל על כלל התנהגות, כשהכלל עצמו נקבע בחוק. משום כך האכרזה גם אינה טעונה אישור וועדה בכנסת.



[1] ס"ח תשנ"ח, עמ' 202; תשע"ב, עמ' 507.

[2] ק"ת תשס"ה, עמ' 426; תשס"ט, עמ' 828.

[3] Jones CG, Lawton JH and Shachak M 1994. Organisms as ecosystem engineers. Oikos 69: 373-386