תקנות התעבורה (תיקון מס' ), התשע"ח-2018

תיקון תקנה 204

1.

בתקנות התעבורה, התשכ"א-1961[2] (להלן – התקנות העיקריות), בתקנה 204 -

(1)  במקום כותרת השוליים יבוא "רכב לביצוע בחינה מעשית";

(2)   בתקנת משנה (ב), אחרי "אלא ברכב" יבוא "שהתקיים בו האמור בתקנה 225(א)(2) וכן".

הוספת תקנות 206א עד 206ה

2.

אחרי תקנה 206 לתקנות העיקריות יבוא:

"אישור מרכז בחינות מעשיות בנהיגה

206א.

(א)      רשות הרישוי רשאית לאשר עריכת בחינה  מעשית באמצעות מפעיל מרכז בחינות מעשיות בנהיגה שרשות הרישוי אישרה לכך (בסימן זה – מרכז בחינות), שנבחר לפי חוק חובת המכרזים, התשנ"ב-1992[3], לאחר שמצאה כי התקיימו בו כל אלה:

(1)       הוא מעסיק עובדים העומדים בתנאים שנקבעו בהתקשרות עם רשות הרישוי לשם קבלת הסמכה כבוחני נהיגה  מאת רשות הרישוי במספר עליו הורתה הרשות, מנהל מקצועי העומד בדרישות עליהן הורתה הרשות, ובעלי תפקידים אחרים הנדרשים, לדעת רשות הרישוי, לשם ניהול מקצועי ויעיל של מרכז הבחינות לפי תקנות אלה;

(2)       עומדים לרשותו של מרכז הבחינות כלי רכב לשימוש הבוחנים בעריכת בחינה מעשית לדרגות האמורות בתקנה 176 עד 178, המצויים באתרים בהם מתבצעות בחינות כאמור;

(3)       עומד לרשותו של מרכז הבחינות ציוד הנדרש לשם יישום תקנות אלה לפי הוראות רשות הרישוי, ובכלל זה ציוד מיחשוב, עמדות צפיה בסרטונים, מקום ומתקנים לנוחות הנבחנים במרכז הבחינות ומורי הנהיגה שלהם;

(4)       המרכז פועל  על פי תקנות 206ב עד 206ד ותנאי ההתקשרות בינו לבין רשות הרישוי, וערך נהלי עבודה המבטיחים עמידה באמור בהם, שאישרה רשות הרישוי.

(ב)       רשות הרישוי תפרסם באתר האינטרנט של משרד התחבורה והבטיחות בדרכים, מידע בדבר אופן ניהול הבחינה לרבות האופן בו נקבעים מסלול הבחינה וזהות הבוחן שיערוך אותה, המקום והמועדים בהם ניתן לצפות בתיעוד מסלול הבחינה, בטפסי הבחינה ובסרטוני הבחינה, והמועד והאופן בו ניתן להגיש ערר על תוצאות הבחינה.

ביצוע בחינה מעשית בנהיגה

206ב. 

(א)      רשות הרישוי תערוך בחינה מעשית באמצעות בוחן נהיגה שייבחר ביום הבחינה מבין הבוחנים העומדים לרשותה באותו יום המוסמכים לבחון לדרגת רישיון הנהיגה לגביה נערכת כל בחינה.

(ב)       הבחינה תתבצע במסלול נסיעה שייבחר באופן אקראי וממוחשב מבין המסלולים שאישרה רשות הרישוי, ותכלול ביצוע מגוון פעולות מבין אלה המנויות בתקנה 206; המסלול בו התבצעה הבחינה יישמר במערכת הממוחשבת של רשות הרישוי. 

(ג)       רשות הרישוי תערוך טופס בחינה ממוחשב על מנת שבוחן הנהיגה ייתן חיווי "תקין" או "לא תקין" לגבי אופן ביצוע של כל אחת מן הפעולות האמורות בתקנה 206ב(ב), בנפרד,  ואם נטל את השליטה ברכב מידי הנבחן.

(ד)       מהלך הבחינה, למעט בחינה לדרגות האמורות בתקנות 176 עד 179, יתועד על ידי מצלמות שיצלמו את פנים הרכב ואת הסביבה מחוץ לו, בסרטונים שבהם לא ייראו את פניהם של הנוסעים ברכב ושאינם מתאימים לזיהוי עוברי הדרך מחוץ לו, וכן יקליטו את הנאמר בפנים הרכב.

תוצאת בחינת נהיגה מעשית

206ג.

(א)      רשות הרישוי תקבע את תוצאת הבחינה באופן ממוחשב, על פי שקלול ממוחשב של החיוויים שנתן בוחן הנהיגה לנבחן לפי תקנה 206ב(ג).

(ב)       רשות הרישוי תקבע אם לתת לנבחן רישיון נהיגה, לפי תוצאת הבחינה ותוצאות יתר הבחינות והבדיקות שנערכו לו לפי תקנות אלה והיא תמסור על כך הודעה לנבחן בתוך יום עבודה אחד מביצוע הבחינה, במסרון או באמצעות מורה הנהיגה שלו, לפי בקשת הנבחן.

שמירת צילומי המבחנים ושימוש בהם

206ד.

(א)  רשות הרישוי תשמור את תיעוד מסלולי הנסיעה של המבחנים שנערכו לפי תקנה 206ב(ב), את טופסי הבחינה שנערכו לפי תקנה 206ב(ג) ואת הסרטונים של מבחני הנהיגה שנערכו לפי תקנה 206ב(ד) לתקופה של 30 ימים ממועד הבחינה, ובתום התקופה האמורה תבערם ממערכות המידע שלו.

(ב) נבחן וכן מורה הנהיגה שלו, רשאים, בתקופה של עד 7 ימים מיום הבחינה, בשעות העבודה שפורסמו כאמור בתקנה 206א(ב), לצפות בתיעוד מסלול הנסיעה, בטופס הבחינה שלו ובסרטוני הבחינה של אותו נבחן; לאחר מועד זה העיון בתיעוד מסלולי הנסיעה, בטפסי הבחינות ובסרטונים יהיה פתוח בפני מפקח של רשות הרישוי ובפני עובדי מרכז הבחינות שרשות הרישוי אישרה לכך, לשם ביצוע ההתקשרות.

ערר על תוצאות הבחינה המעשית

206ה.

(א)  נבחן בבחינה מעשית החולק על תוצאת הבחינה המעשית או על חיווי שנתן בוחן הנהיגה לגבי פעולה שהנבחן ביצע במהלך הבחינה, רשאי להגיש ערר לרשות הרישוי במקוון, בעצמו או באמצעות מורה הנהיגה שלו, וזאת בתוך 7 ימים מעת קבלת תוצאת הבחינה מאת רשות הרישוי; בערר יצוינו פרטי הנבחן, מען למסירת ההחלטה בערר, מועד הבחינה, ונימוקי הערר.

(ב) מפקח על בחינות נהיגה שמינתה לכך רשות הרישוי הדן בערר רשאי, לאחר שעיין בו ובתיעוד מסלול הבחינה לפי תקנה 206ב(ב) וכן צפה בסרטוני הבחינה שנערכו לפי תקנה 206ב(ד) הנדרשים להחלטה, להחליט על שינוי חיווי שנתן בוחן הנהיגה לאחת או יותר מבין הפעולות שביצע הנבחן במהלך הבחינה וכן רשאי הוא לשנות את תוצאתה בהתאם לשינוי כאמור, בתוך 14 ימים מיום הגשת הערר; לא שינה המפקח את תוצאת הבחינה, תחול מחדש תקנה 206ג, בשינויים המחויבים.

(ג)  החלטה  בערר תימסרו לנבחן באופן שציין על גבי הערר."

תיקון תקנה 225

3.

בתקנה 225(א) לתקנות העיקריות, בפסקה (2), בסופה יבוא "וכן להבטיח תיעוד של מהלך שיעורי הנהיגה ומהלך הבחינה המעשית."

תיקון תקנה 248

4.

בתקנה 248(א) לתקנות העיקריות, פסקה (3) תימחק.

תחילה ותחולה

5.

(א)      תחילתן של תקנות אלה ביום ________ התשע"ח (_______ 2018).

(ב)        בתקופה שעד 10 חודשים מיום תחילת תקנות אלה, תקנה 206א(ב) לתקנות העיקריות כנוסחה בתקנות אלה, לא תחול על מרכז בחינות.