תקנות המים (אמות מידה להקצאת מים לחקלאות) (הוראת שעה), התשע"ח-2018 1

בתוקף סמכותי לפי סעיף 25א לחוק המים, התשי"ט-1959 (להלן - החוק), אני מתקין תקנות אלה:

בתקנות אלה -

"אגודה חקלאית" , "מושב עובדים" , "כפר שיתופי" , "קיבוץ שיתופי" ו "מושב שיתופי" - כמשמעותם בתקנה 2 לתקנות האגודות השיתופיות (סוגי אגודות), התשנ"ו-1995;

"אזור מנותק" - כל אחד מאלה:

(1) אזור עמק חרוד;

(2) אזור עמק המעיינות;

(3) אזור בקעת הירדן;

(4) אזור ים המלח והערבה;

(5) אזור מחולה;

"אזור מעלה הכנרת" - האזור המסומן אזור מעלה הכנרת במפה שבתוספת הראשונה לתקנות המים, שרשימת הצרכנים שבתחומו מפורסמת באתר האינטרנט של הרשות הממשלתית למים ולביוב שכתובתו www.water.gov.il;

"אזור סובב כנרת" - האזור המסומן אזור סובב כנרת במפה שבתוספת הראשונה לתקנות המים, שרשימת הצרכנים שבתחומו מפורסמת באתר האינטרנט של הרשות הממשלתית למים ולביוב שכתובתו www.water.gov.il;

"המערכת הארצית" - כל שטח מדינת ישראל למעט האזורים המנותקים, אזור מעלה הכנרת ואזור סובב כנרת;

"הכמות הארצית" - כמות המים השפירים שהוקצתה לחלוקה באזור המערכת הארצית לפי סעיף 2א לכללי המים (הסדר מפורט לאזור קיצוב), התשע"ח-2018;

"פעילות חקלאית" - ייצור צמחים וגידול בעלי חיים שתכליתו העיקרית היא הפקת תוצרתם לשיווק, וכן שלבי ריבוי, אקלום, שתלנות ומחקר ופיתוח של צמחים או בעלי חיים כאמור, לפי העניין ולרבות טיפול ראשוני כהגדרתו בתקנות המים;

"יישוב חקלאי מתוכנן" - אגודה חקלאית, מושב עובדים, כפר שיתופי קיבוץ שיתופי, או מושב שיתופי שמושכרים או מוחכרים לו מקרקעין במסגרת משבצת בתנאי נחלה לפי החלטות מועצת מקרקעי ישראל;

"מחוז המשרד" - מחוז המשרד שבתחומו עיקר הפעילות החקלאית של הצרכן הנוגע לעניין;

"מיזם חקלאי" - פעילות חקלאית שלא במסגרת יישוב חקלאי מתוכנן;

"מים אחרים" - מים המסופקים ממפעל השבה לשימוש לפעילות חקלאית, לרבות מים מליחים;

"מים מליחים" - מים שמליחותם עולה על 400 מילגרמים כלוריד לליטר ושהוגדרו ברישיון ההפקה מים מליחים או מים מלוחים;

"מים שפירים" - מים שהוגדרו כאלה ברישיון ההפקה;

"מנהל הרשות הממשלתית" - מנהל הרשות הממשלתית למים ולביוב שמונה לפי סעיף 124יט לחוק;

"המשרד" - משרד החקלאות ופיתוח הכפר;

"צרכן" - אדם או יישוב חקלאי מתוכנן הצורך מים לפעילות חקלאית לפי רישיון הפקה, ובלבד שהוא זכאי להשתמש בקרקע, שבעדה ניתנת ההקצאה, לפעילות חקלאית;

"השר" - שר החקלאות ופיתוח הכפר;

"תקנות המים" - תקנות המים (אמות מידה להקצאת מים לחקלאות), התשע"ח-2018;

"תקרת ההקצאה" - כמות מים, שפירים ואחרים, המחושבת לפי מכפלה של תקן המים באזור שבו מצויה הקרקע שבעדה ניתנת ההקצאה לצרכן, במספר הדונמים של הקרקע כאמור, למעט קרקע שהוקצתה לצרכן בפטור ממכרז לפי תקנה 25(7) לתקנות חובת המכרזים, התשנ"ג-1993, ולגבי מי שהוקצתה לו כמות מים לראשונה לאחר שנת 1989 - הכמות שהוקצתה לו כאמור, והכול בשינויים שנעשו בה כדין מאז.

על אף האמור בתקנה 2 לתקנות המים, יחולו הוראות אלה:

(א) לכל צרכן באזור המערכת הארצית, למעט צרכנים שחלה עליהם תקנת משנה (ב), יקצה מנהל הרשות הממשלתית, לפעילות חקלאית מתוך הכמות הארצית, כמות המים השפירים שצרך בפועל בשנת 2016 או בשנת 2015, לפי הגבוה מביניהן, אך לא יותר מההקצאה בשנה האמורה, לפי קובץ בסיס הנתונים המפורסם באתר האינטרנט של הרשות הממשלתית למים ולביוב שכתובתו www.water.gov.

(ב) לצרכנים האלה יקצה מנהל הרשות הממשלתית כמות המים השפירים כדלקמן:

(1) צרכן באזור המערכת הארצית שהוא מיזם חקלאי, שקיבל בשנת 2016 או בשנת 2017 הקצאת מים שפירים לפעילות חקלאית חדשה, תוקצה הכמות שנקבעה בתקנה 2(א) לתקנות המים בתוספת 50% מהכמות שהוקצתה בעד מיזם חקלאי לצרכן ברישיון ההפקה לאותה שנה;

(2) לצרכן באזור המערכת הארצית שהוא מיזם חקלאי שקיבל בשנת 2016 או בשנת 2017 הקצאת מים שפירים לבעלי חיים לפעילות חקלאית חדשה או כתוספת להקצאה, תוקצה כמות המים שהוקצתה ברישיון ההפקה לשנת 2017.

(ג) כמות המים השפירים שתיוותר לאחר הקצאה לפי תקנות משנה (א) ו–(ב), תחולק כדלקמן:

(1) יתרת הכמות הארצית תיועד להקצאה לפי תקנות 4 ו–10 לתקנות המים, למעט כמות של 5 מיליון מטרים מעוקבים שאותה יקצה מנהל הרשות הממשלתית לפי תקנה 6(ג) לתקנות המים;

(2) כל כמות ארצית שתיוותר לאחר הקצאה לפי תקנת משנה (1) תיועד להקצאה לפי תקנה 11 לתקנות המים.

על אף האמור בתקנה 11(ב) לתקנות המים, יראו כאילו בסופה נאמר:

"ובלבד שהתקיים אחד מאלה:

(1) צורפו לבקשה מסמכים המוכיחים, להנחת דעתו של מנהל הרשות הממשלתית או מי שהוא הסמיכו, כי הצרכן צרך בפועל, בשנה שקדמה לשנת ההקצאה, כמות העולה על 40% מצריכת המים השפירים שלו לשנה שקדמה לה;

(2) צורפו לבקשה מסמכים המוכיחים, להנחת דעתו של המנהל הכללי של המשרד או מי שהוא הסמיכו, כי קיימים טעמים מיוחדים המצדיקים מתן תוספת מים לאותו צרכן."

צרכן המבקש לוותר על הקצאת מים שפירים, כולה או חלקה, יודיע על כך למחוז המשרד, לפי הטופס הערוך לפי הנוסח שבתוספת; הודיע צרכן כאמור - יראו בוויתור העברה זמנית של מים שפירים מצרכן אחד למשנהו לעניין תקנה 2(א) לתקנות המים.

תוקפן של תקנות אלה עד יום כ"ג בטבת התשע"ט (31 בדצמבר 2018).

תוספת

(תקנה 3(א))

הודעה על ויתור על הקצאת מים שפירים או חלקה

לכבוד מחוז

(יש להגיש למחוז המשרד שבתחומו עיקר פעילותו החקלאית של המבקש)

1. פרטי הצרכן המודיע:

מס' זהות ...............................

שם צרכן ראשי: ............................. מס' צרכן ראשי ברישיון: ............................

שם צרכן משנה: ............................ מס' צרכן משנה ברישיון: ............................

כתובת: ........................................................ טל': ............................

טל' נייד: ............................ פקסימילה: ............................

דואר אלקטרוני: ..........................

2. כתובת בעל הרישיון המפורט:

עיר ............................ רח' ............................ מס' בית ..............................

מיקוד ............................ ת"ד ............................

טל': ............................ טל' נייד: ............................ פקסימילה: ..................

דואר אלקטרוני:............................

3. אני מודיעכם כי אני מוותר על הקצאת המים השפירים לשנת 2018, בהיקף המפורט להלן: ............................ מטרים מעוקבים

חתימת הצרכן המודיע ............................ תאריך ............................

אישור קבלת ההודעה

	........................................................
	(שם עובד המחוז, חתימתו ותאריך)

ב' בניסן התשע"ח (18 במרס 2018)

אורי אריאל

שר החקלאות ופיתוח הכפר

1.	הגדרות
2.	הקצאת מים שפירים באזור המערכת הארצית
3.	מתן תוספות
4.	ויתור על הקצאת מים
5.	תוקף