צו הטלגרף האלחוטי (אי תחולת הפקודה)(מס' 2)(תיקון), התשע"ח - 2018
בתוקף סמכותי לפי סעיף 4יט לפקודת הטלגרף האלחוטי [נוסח חדש], התשל"ב - 1972[1], אני מצווה לאמור:
|
הוספת סעיפים 1ב ו-1ג |
1. |
אחרי סעיף 1א לצו הטלגרף האלחוטי (אי תחולת הפקודה) (מס' 2), התשמ"ב - 1982[2] יבוא: |
|
|||||||||||||||||
|
|
|
"פטור למכשירים אלחוטיים ביבוא אישי או משפחתי |
1ב. |
הוראות פרק ג' לפקודה לעניין רישוי והוראות פרק ה' לפקודה לעניין הועדת תדרים והקצאת תדרים לא יחולו על מכשיר אלחוטי שיובא ביבוא אישי או משפחתי לשימוש עצמי, מהסוגים המפורטים להלן; לעניין סעיף זה, יבוא אישי או משפחתי מוגבל לחמישה מוצרים לכל היותר למשלוח: |
|
|||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
(1) |
ציוד היקפי למחשב (עכבר, מקלדת או רמקול); |
|
||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
(2) |
צג מחשב; |
|
||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
(3) |
מדפסת; |
|
||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
(4) |
סורק מסמכים; |
|
||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
(5) |
מקרן וידאו ביתי או משרדי (Projector); |
|
||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
(6) |
מזרים וידאו (Streamer); |
|
||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
(7) |
קונסולת משחק (Gaming console); |
|
||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
(8) |
קורא ספרים אלקטרוני (e- book); |
|
||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
(9) |
מחשב לוח (Tablet); |
|
||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
(10) |
מחשב כף יד; |
|
||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
(11) |
מחשב נייד או מחשב נישא; |
|
||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
(12) |
מחשב שולחן (Desktop); |
|
||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
(13) |
ממיר לקליטת שידורי טלוויזיה לציבור (TV receiver set-top box); |
|
||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
(14) |
מקלט טלוויזיה; |
|
||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
(15) |
מקלט רדיו; |
|
||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
(16) |
חלפים למכשיר טלפון סלולרי (ציוד קצה רט"ן כהגדרתו בצו התקשורת (בזק ושידורים) (פטור מרישוי לציוד קצה הפועל בשיטה התאית (רט"ן)), התשע"ב-2012)[3]; |
|
||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
(17) |
שעון יד, שאינו ציוד קצה רט"ן כהגדרתו בצו התקשורת (בזק ושידורים) (פטור מרישוי לציוד קצה הפועל בשיטה התאית (רט"ן)), התשע"ב-2012; |
|
||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
(18) |
דיבורית לרכב; |
|
||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
(19) |
מצלמה, למעט מצלמת אבטחה. |
|
||||||||||||
|
|
|
שונות |
1ג. |
אדם שברשותו מכשיר אלחוטי מהסוגים המפורטים בצו זה או מכשיר שתכונותיו הטכניות תואמות את הוראות צו זה- |
|
|||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
(1) יפעילו באופן שלא יגרום להפרעות או שיבושים למכשירים אלחוטיים שפועלים על פי דין; |
|||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
(2) אינו מוגן מפני הפרעות אלחוט מצד מכשירים אחרים." |
|||||||||||||
|
__________ התשע"ח(___________ 2018) (חמ 3-1504) |
________________ איוב קרא שר התקשורת |
דברי הסבר
1. בהתאם לאסדרה הנוהגת מכוח פקודת הטלגרף האלחוטי [נוסח חדש], תשל"ב-1972 (להלן: "הפקודה"), התקנה, הפעלה או החזקה של מכשיר אלחוטי הן פעולות המחייבות קבלת רישיון מאת משרד התקשורת.
2. לאחרונה נחקק תיקון משמעותי לפקודה, ובכלל כך לעניין רישוי של מכשירים אלחוטיים, לעניין מכשירים במסלול אישור התאמה, ולעניין פטור מהוראות הפקודה. תיקון זה ייכנס לתוקף בסוף חודש אפריל 2018.
3. סעיף 4יט לפקודה, אשר תחילתו בסוף חודש אפריל 2018 כאמור לעיל, קובע סייג לתחולת חובת הרישוי שבפקודה, ומקנה לשר התקשורת סמכות לקבוע כי מכשירים מסוימים יהיו פטורים מהוראות לפי הפקודה. מכוח סמכות זהה מעיקרה לפי סעיף 4 לפקודה, נקבע צו הטלגרף האלחוטי (אי תחולת הפקודה) (מס' 2), תשמ"ב-1982 (להלן: "הצו"), לפיו יש לקבל אישור מאת מינהל ההנדסה במשרד התקשורת המעיד כי ציוד מסוים, על פי תכונותיו הטכניות, פטור מרישוי פרטני לפי הפקודה, והכל כמפורט בצו (להלן: "אישור התאמה"). בפועל, אישורי ההתאמה אשר מנפיק משרד התקשורת משמשים בעיקר יבואנים מסחריים ואנשים המייבאים ציוד אלחוטי ביבוא אישי – ומעוניינים לשחררו מהמכס, וזאת גם לפי הוראות צו יבוא חופשי, תשע"ד-2014.
4. בהמשך להחלטת ממשלה מס' 3423 מיום 11.01.2018 בנושא הסרת חסמים ביבוא אישי כאמצעי להפחתת יוקר מחיה, מוצע להוסיף לצו את סעיף 1ב, שעניינו פטור למכשירים אלחוטיים ביבוא אישי או משפחתי. סעיף 1ב המוצע קובע כי מכשירים אלחוטיים מהסוגים המפורטים בו ומיובאים בייבוא אישי או משפחתי לשימוש עצמי – עד 5 מוצרים למשלוח, יהיו פטורים מהצורך לקבל ממשרד התקשורת רישיון או אישור התאמה, לפי העניין, וזאת כחלק מפעולות הממשלה על מנת להקל על היבוא האישי ועל מנת להפחית את יוקר המחייה. יובהר כי על יבוא מסחרי של ציוד כאמור ימשיכו לחול כללי הדין הנוהג.
5. עוד מוצע להוסיף לצו את סעיף 1ג המוצע, ולקבוע בו כי אדם שברשותו מכשיר אלחוטי מהסוגים המפורטים בצו או מכשיר שתכונותיו הטכניות תואמות את הוראות הצו, כלומר מכשיר אלחוטי אשר יובא ביבוא אישי או ביבוא מסחרי במסלול "אישור התאמה" לפי סעיף 1 לצו, מכשיר אלחוטי אשר פטור מחובת רישוי לפי סעיף 1א לצו, וכן מכשיר אלחוטי המיובא ביבוא אישי או משפחתי הפטור מרישוי לפי סעיף 1ב המוצע, יפעילו באופן שלא יגרום להפרעות או שיבושים למכשירים אלחוטיים שפועלים על פי דין. הוראה זו נדרשת כחלק מהניהול התקין של משאבי תדרי הרדיו בהתאם להוראות הפקודה.
עוד מוצע להבהיר את הדין החל, לפיו מכשיר אלחוטי כאמור לעיל אינו מוגן מפני הפרעות אלחוט מצד מכשירים אחרים.