טיוטת תקנות ניירות ערך (דוחות תקופתיים ומיידיים של תאגיד חוץ)(תיקון), התשע"ח-2018
בתוקף סמכותי לפי סעיפים 35לא ו-56(א) לחוק ניירות ערך, התשכ"ח-1968[1] (להלן – החוק), לפי הצעת הרשות ובאישור ועדת הכספים של הכנסת, אני מתקין תקנות אלה:
|
תיקון תקנה 1 |
1. |
בתקנה 1 לתקנות ניירות ערך (דוחות תקופתיים ומיידיים של תאגיד חוץ) התשס"א-2000[2] (להלן – התקנות העיקריות): |
|
|
|
|
(1) בהגדרה "בורסה בחו"ל" במקום "לחוק, וכן הרשימה המשנית בנאסד"ק ובורסת לונדון שבתוספת" יבוא "או בתוספת"; |
|
|
|
|
(2) במקום ההגדרה "בורסת לונדון" יבוא: |
|
|
|
|
|
""בורסת הונג-קונג", , "בורסת לונדון", ו"בורסת סינגפור" - כמשמעותן בתוספת השלישית לחוק;". |
|
תיקון תקנה 3 |
2. |
בתקנה 3 לתקנות העיקריות, בתקנת משנה (ד)- |
|
|
|
|
(1) אחרי "בבורסת לונדון" יבוא ", בורסת סינגפור או בורסת הונג-קונג"; |
|
|
|
|
(2) במקום "כללי החשבונאות כהגדרתם בתקנות ניירות ערך (עריכת דוחות כספיים שנתיים), התשנ"ג-1993" יבוא "תקני דיווח כספי של סינגפור או תקני דיווח כספי של הונג-קונג". |
|
________התשע"ח
(________2018)
(חמ 3-3049-ת1)
________________
משה כחלון
שר האוצר
דברי הסבר
הסדר הרישום הכפול, המעוגן בפרק ה'3 לחוק ניירות ערך התשכ"ח-1968 (להלן –"חוק ניירות ערך"), מאפשר לחברות שניירות הערך שלהן רשומים למסחר בבורסה זרה המנויה בתוספות השנייה או השלישית לחוק ניירות ערך, לרשום אותם למסחר גם בישראל בהתבסס על דיווחיהן לפי הדין הזר החל עליהן, חלף גילוי לפי הדין בישראל. ההקלות שנקבעו במסגרת פרק ה'3 לחוק נסמכות על העובדה שחברות אלה כפופות לסט כללים רגולטורי זר ונתונות לפיקוחן של רשויות הפיקוח הזרות הרלוונטיות, אשר רמות הפיקוח שהן מפעילות גבוהות.
כעת מוצע להוסיף להסדר הרישום הכפול את רשימות המסחר הראשיות בבורסת סינגפור ("SGX"), בבורסת הונג-קונג ("HKEX") ובבורסת טורונטו ("TSX") שהינן זירות מסחר מרכזיות ובעלות מוניטין בשוק ההון הבינלאומי, אשר הרגולציה החלה בהן הינה מהמחמירות בעולם. לצורך כך מוצע לתקן את התוספת השלישית לחוק ניירות ערך. על מנת להשלים את התיקון מוצע לתקן בהתאם גם את תקנות ניירות ערך (דוחות תקופתיים ומידיים של תאגיד חוץ), תשס"א-2000, המסדירות את הדיווחים של תאגיד חוץ ברישום הכפול, כך שההגדרות הרלבנטיות בסעיף 1 לתקנות יכללו גם את הבורסות שמוצע להוסיף להסדר וכן מוצע לתקן את תקנה 3(ד) לתקנות באופן שחברות הנסחרות בבורסה בסינגפור או בהונג קונג יהיו רשאיות לדווח בישראל דיווחים כספיים הנערכים על פי תקני הדיווח הכספי של סינגפור והונג קונג בלבד (במובחן מתקני דיווח כספי אחרים המוכרים על ידי הבורסה בסינגפור או הבורסה בהונג קונג או תקני דיווח שיוכרו על ידן בעתיד).