|
בתוקף סמכותי לפי סעיף 2 לפקודת המועצות המקומיות[1] אני מצווה לאמור: |
|||
|
ביטול סעיף 112ב |
1. |
בצו המועצות המקומיות, התשי"א-1950[2] (להלן- הצו העיקרי), סעיף 112ב – בטל. |
|
|
תיקון סעיף 120 |
2. |
בסעיף 120 לצו העיקרי, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא: |
|
|
|
|
|
"(ג) לעניין סעיף 206 לפקודת העיריות, כפי שהוחל בסעיף 34א לפקודה, תמלא ועדת ההנהלה את תפקידי ועדת הכספים במועצה שלא מונתה בה ועדת כספים ". |
|
ביטול סעיפים 122 ו-122א |
3. |
סעיפים 122 ו-122א לצו העיקרי – בטלים. |
|
|
תיקון סעיף 139 |
4. |
בסעיף 139(א) לצו העיקרי, הקטע החל במילים "גזבר ומהנדס" ועד סוף הסעיף – יימחק. |
|
|
ביטול סעיפים 144 עד 144ב |
5. |
סעיפים 144 עד 144ב לצו העיקרי – בטלים. |
|
|
ביטול סעיפים 156 ו-157 |
6. |
סעיפים 156 ו-157 לצו העיקרי – בטלים. |
|
|
ביטול סעיף 180 |
7. |
סעיף 180 לצו העיקרי – בטל. |
|
|
ביטול סעיף 182 |
8. |
סעיף 182 לצו העיקרי – בטל. |
|
|
ביטול סעיפים 186ג עד 188 |
9. |
סעיפם 186ג עד 188 לצו העיקרי – בטלים. |
|
|
ביטול סעיפים 190א ו-191 |
10. |
סעיפים 190א ו-191 לצו העיקרי – בטלים. |
|
|
ביטול סעיף 193 |
11. |
סעיף 193 לצו העיקרי – בטל. |
|
|
תיקון סעיף 204 |
12. |
בסעיף 204 לצו העיקרי, סעיף קטן (ב) – בטל. |
|
דברי הסבר
במסגרת סעיפים שונים בפקודת המועצות המקומיות הוחלו על המועצות המקומיות הסדרים מפקודת העיריות.
בין ההסדרים שנקבעו במסגרת הפקודה – פיטורי עובדים, מינוי וסמכויות המבקר וועדת הביקורת, סמכויות הגזבר, ניהול תקציב המועצה וחשבונות המועצה, כללים בדבר התקשרויות וחוזים של המועצה, מחיקת חובות, התקנת חוקי עזר, גביית תשלומי חובה ועוד.
נושאים אלה הוסדרו, עוד לפני התיקון הרלוונטי בפקודת המועצות המקומיות, במסגרת צו המועצות המקומיות (א), התשי"א-1950. עם הסדרת הנושאים בפקודת המועצות המקומיות, נוצר מצב בו לגבי אותו נושא קיימת הסדרה כפולה – האחת בפקודה והשנייה בצו.
הסדרה כפולה זו ניתנת ליישוב באמצעות כללי הפרשנות וברירת הדין, אך היא עלולה להיות גורם לתקלות ולהסתמכות על הוראה לא רלוונטית.
במסגרת התיקון, מוצע למחוק ולתקן את צו המועצות המקומיות באותם נושאים בהם נקבעו הסדרים מקבילים בפקודת המועצות המקומיות, וזאת על מנת להבהיר את הדין ולמנוע טעויות אפשרויות בהבנת הדין. התיקון אינו משנה באופן מהותי מהמצב הנורמטיבי הנוהג, אלא נועד להבהיר את הדין הקיים וליצור הרמוניה חקיקתית בין הוראות הפקודה להוראות הצו.