תקנות מחלות בעלי חיים (סימון גמלים)(תיקון), התשע"ח-2018

בתוקף סמכותי לפי סעיף 22 לפקודת מחלות בעלי חיים [נוסח חדש] התשמ"ה – 1985^[1] ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת לפי סעיף 2(ב) לחוק העונשין, התשל"ז - 1977^[2], אני מתקין תקנות אלה:

תיקון תקנה 1

1.  

בתקנה 1 לתקנות העיקריות - 

(1) לפני ההגדרה "גמל" יבוא :

"האחראי על ניהול מרכז הרישום" - עובד השירותים הווטרינריים שהוסמך לפי תקנה 7א לתקנות אלה";

(2) אחרי ההגדרה "גמל" יבוא:

"הלשכה הווטרינרית המחוזית" – הלשכה הווטרינרית של השירותים הווטרינריים (להלן - השירותים הווטרינריים) במשרד שבמחוז שיפוטה מתגורר הבעלים;

(3) בהגדרת "מנהל", במקום "האגף לבעלי חיים במשרד החקלאות" יבוא: "השירותים הווטרינריים או מי שהוא הסמיך לעניין תקנות אלה, כולן או מקצתן";

(4) אחרי הגדרת "המנהל" יבוא:

""מרכז הרישום" – המרכז לרישום גמלים בשירותים הווטרינריים המנוהל לפי תקנה 7א לתקנות אלה;

"המשרד" – משרד החקלאות ופיתוח הכפר;

"רופא וטרינר" – כמשמעותו בחוק הרופאים הווטרינריים, התשנ"א – 1991[3];

"רופא וטרינר מוסמך" – רופא וטרינר שהוסמך לפי תקנה 5א לתקנות אלה;

"השר – שר החקלאות ופיתוח הכפר;

"תווית" - תווית הנושאת מספר הניתן לקריאה ומכילה שבב אלקטרוני שנתקיימו בו דרישות כמפורט בתוספת;

"תעודת רישום" – תעודה שניתנה לפי תקנה 7א לתקנות אלה וכוללת את פרטי הגמל, מספר התווית שסומן בה, ופרטי בעליו.

החלפת תקנה 2

2.   

במקום תקנה 2 לתקנות העיקריות יבוא:

חובת סימון

2.

לא יחזיק אדם גמל שגילו עולה על שלושה חודשים ולא יעביר את ההחזקה בו אלא אם כן דאג לסימונו בתווית על ידי מסמן ויש בידיו תעודת רישום המעידה על רישום הגמל בהתאם להוראות תקנות 7א ו-7ב לתקנות אלה;

מחיקת תקנות

3.   

תקנות 3 ו- 4 לתקנות העיקריות - יימחקו.

החלפת תקנה 5

4.   

במקום תקנה 5 לתקנות העיקריות יבוא:

ביצוע סימון

5.

(א)  לא יסמן אדם גמל אלא אם הוא רופא וטרינר ממשלתי, מפקח או רופא וטרינר מוסמך (להלן – מסמן);

(ב) לא יסמן מסמן גמל, אלא בתווית שנרשמה במרכז הרישום, ובידי המסמן אישור בכתב מאת האחראי על ניהול מרכז הרישום המעיד על כך;

(ג)  בעת ביצוע סימון, ימסור המסמן לבעל הגמל תעודת רישום.

(ד) מסמן ידווח על הסימון בדואר אלקטרוני למרכז הרישום, בתוך 14 ימי עבודה מיום שסימן גמל, על מועד ביצוע הסימון ועל הנתונים המפורטים בתקנה 7א, בהתאם לקובץ דיווח שקבע המנהל ופורסם באתר האינטרנט של השירותים הווטרינריים.

הוספת תקנה 5א עד 5ב

5.   

אחרי תקנה 5 לתקנות העיקריות יבוא:

הסמכת רופא וטרינר מוסמך

5א.

(א)  רופא וטרינר שמבקש הסמכה להיות רופא וטרינר מוסמך, יגיש למנהל בקשה בכתב;

(ב) המנהל יסמיך רופא וטרינר לרופא וטרינר מוסמך אם ברשות המבקש -

(1) קורא שבבים;

(2) אמצעים ממוחשבים למסירת דיווח לפי תקנה 5(ג) לתקנות אלה וכתובת דואר אלקטרוני.

ביטול הסמכה

5ב.

נוכח המנהל כי חדלו להתקיים התנאים הקבועים בתקנה 5א(ב) או שהרופא הווטרינר המוסמך הפר את הוראות הפקודה או תקנות אלה, רשאי הוא לבטל את הסמכתו ואולם לא יעשה כן אלא אם כן נתן לו הזדמנות לטעון את טענותיו בפניו;

תיקון תקנה 7

6.   

בתקנה 7 לתקנות העיקריות, אחרי המילה "רופא" יבוא: "וטרינר ממשלתי", במקום המילים "למחזיק או לבעל" יבוא: "לבעליו", במקום המילה: "שיקבע" יבוא: "שיקבעו בתיאום עמו".

הוספת תקנה 7א

7.  

אחרי תקנה 7 לתקנות העיקריות יבוא:

מרכז לרישום גמלים

7א.

(א)  מנהל השירותים הווטרינריים יקים מרכז לרישום גמלים וימנה מבין עובדי השירותים הווטרינריים במשרד אחראי על ניהול מרכז הרישום;

(ב) כל מידע על סימון גמלים לפי תקנות אלה יירשם במרכז הרישום, ובכלל זה פרטי בעל הגמל לשם יצירת קשר עימו במקרים בהם עולה בכך צורך, כמפורט להלן:

(1) לעניין המסמן: שם פרטי, שם משפחה, תפקיד ואם מדובר ברופא וטרינר - מספר רישיון לעסוק ברפואה וטרינרית; תאריך הסמכתו, תנאים בה ותאריך ביטול ההסמכה, אם בוטלה;

(2) לעניין בעל הגמל: שם פרטי, שם משפחה, מספר תעודת זהות או דרכון, שנת לידה, שם האב, שם הסב, מספרי טלפון, כתובת מגורים  או נ.צ למקום המגורים, אם ישנה, מען רשמי למשלוח הודעות, כתובת דואר אלקטרוני אם ישנה,   ומספר הגמלים שבבעלותו;

(3) לעניין הגמל: מספר תווית,  מין, גיל ותיאור הגמל לרבות גזע, צבע, היותו מסורס, קעקוע, צלקת או סימון מיוחד אחר ומיקומם, כתובת מקום החזקתו או נ.צ ככל שישנה.

דיווח על העברת בעלות

7ב.

(א)  מי שהבעלות בגמל עברה לידיו חייב, בתוך ארבעה עשר ימים להודיע למרכז הרישום על העברת הגמל מהחזקתו של המוסר להחזקתו של המקבל; ההודעה תיעשה באמצעות דואר אלקטרוני או בפקס או הגעה למרכז הרישום או ללשכה הווטרינרית המחוזית, לפי בחירת המחזיק;

(ב) לא יאוחר משבעה ימי עבודה לאחר קבלת דיווח כאמור בתקנת משנה (א) ישלח האחראי על ניהול מרכז הרישום תעודת רישום של הגמל לבעלי הגמל למען שדווח לו לפי תקנת משנה 7א(ב)(2);

(ג)  חל מועד ההודעה או הפניה לפי תקנה זו ביום שאינו יום עבודה, תחול חובת ההודעה או הפניה בתוך 24 שעות מתחילתו של יום העבודה הראשון שלאחר תום אותו מועד.

תיקון תקנה 8

8.  

בתקנה 8 לתקנות העיקריות:

(א)  בכותרת השוליים אחרי המילה "תווית" יבוא: "או תעודת רישום";

(ב) אחרי המילה "אדם" יבוא: "תעודת רישום או תווית שלא נמסרו לו לפי תקנות אלה", במקום המילה "בה", יבוא: "בהם".

תיקון תקנה 9

9.  

בתקנה 9 לתקנות העיקריות, אחרי המילה "המנהל" יבוא: "ובהתאם לתנאי ההרשאה".

החלפת תקנה 10

10.  

במקום תקנה 10 לתקנות העיקריות יבוא:

"התקנת תווית מחדש או סימון מחדש

10.

(א)  לא יתקין אדם תווית שנפלה או הורדה מגמל אלא אם כן הוא מסמן.

(ב) לא יבצע מסמן סימון מחדש על גמל אלא לאחר שרופא וטרינר ממשלתי אישר בכתב את הצורך בסימון מחדש ואת הנימוקים לכך".

החלפת תקנה 11

11.  

במקום תקנה 11 לתקנות העיקריות יבוא:

"שינוי תווית או תעודת רישום

11.

(א)  לא ישחית אדם ולא יקלקל תעודת רישום או תווית.

(ב) לא ישנה אדם תעודת רישום או תווית, ללא אישור בכתב לכך מאת המנהל".

תיקון תקנה 12

12.  

בתקנה 12 לתקנות העיקריות, האמור אחרי המילה "אשר" ימחק ובמקומו יבוא: "תעודת הרישום שלו או התווית שלו שונו, הושחתו התקלקלו אלא אם ניתן לו היתר לכך מאת המנהל ולתקופה שנקבעה בהיתר".

מחיקת תקנה 13

13.  

תקנה 13 לתקנות העיקריות תמחק.

הוספת תקנה 13א.

14.  

אחרי תקנה 13 לתקנות העיקריות יבוא:

"אבדן תעודת רישום או תווית סימון

13א.

אבדה תעודת רישום או נפלה תווית מגמל, יודיע הבעלים של הגמל בכתב, תוך 14 ימי עבודה למרכז הרישום או ללשכה הווטרינרית המחוזית, תוך ציון הפרטים על תעודת הרישום שאבדה או תווית הסימון שנפלה".

מחיקת תקנה 14.

15.  

תקנה 14 לתקנות העיקריות תמחק.

הוספת תקנה 14א.

16.  

אחרי תקנה 14 לתקנות העיקריות יבוא:

"חובת דיווח והורדת תווית מגמל שמת או הומת

14א.

(א)  על אף האמור בתקנה 9, מת גמל או הומת יודיע מי שהיה בעליו למרכז הרישום בכתב, יסיר את התווית מהגמל וימסור להם אותה יחד עם תעודת הרישום של הגמל תוך 14 ימי עבודה ממועד התרחשות האירוע.

(ב) אבד גמל או נגנב יודיע הבעלים למרכז הרישום תוך 14 ימי עבודה ממועד התרחשות האירוע".

תיקון תקנה 15.

17.  

בתקנה 15 לתקנות העיקריות:

(א)  בכותרת השוליים אחרי המילה: "סימון" יבוא: "ורישום".

(ב) האמור בה יסומן (א).

(ג)  אחרי המילה: "הסימון", יבוא: "בתווית רישום במרכז הרישום והנפקת תעודת רישום גמל".

תיקון תקנה 16.

18.  

בתקנה 16 לתקנות העיקריות במקום המילים: "לרופא או למפקח" תבוא המילה: "למסמן".

הוספת תקנה 16א.

19.  

אחרי תקנה 16 לתקנות העיקריות יבוא:

"עונשין

16א.

(א)  העושה אחד מאלה, דינו – מאסר שישה חודשים:

(1) מחזיק גמל או מעביר החזקתו בו ללא שדאג לסימונו וללא שיש בידיו תעודת רישום, בניגוד לתקנה 2;

(2) מבצע סימון בגמל, מבלי שהוא מסמן, בניגוד לתקנה 5(א);

(3) מסיר תווית  מגמל או גורם להסרתה, בניגוד לתקנה 9;

(4) משחית או מקלקל תעודת רישום או תווית, בניגוד לתקנה 11(א);

(ב) העושה אחד מאלה, דינו – קנס לפי סעיף 61(א)(1) לחוק העונשין, התשל"ז-1977[4]:

(1) מבצע סימון בגמל, , לא באמצעות תווית שנרשמה במרכז הרישום ומבלי שיש בידיו אישור בכתב, בניגוד לתקנה 5(ב);

(2) מקבל גמל להחזקתו ולא מודיע על כך למרכז הרישום, בניגוד לתקנה 7ב(א);

(3) מחזיק תעודת רישום או תווית, בניגוד לתקנה 8;

(4) המתקין תווית שנפלה או שהורדה מגמל, בניגוד לתקנה 10(א);

(5) מבצע סימון מחדש של גמל בשבב ללא אישור בכתב, בניגוד לתקנה 10(ב);

(6) לא מודיע על כך שאבדה תעודת רישום או נפלה תווית סימון, בניגוד לתקנה 13א;

(7) לא מודיע על מות גמל ולא מסיר ומוסר את התווית מהגמל, בניגוד לתקנה 14א(א);

(8) לא מודיע על כך שגמל אבד או נגנב, בניגוד לתקנה 14א(ב)".

אי פליליות

16ב.

על אף האמור בסעיף 28(א1)(1) לפקודה, הפרת הוראות התקנות שאינן מנויות בתקנה 16א -  אינה עבירה.

החלפת התוספת

20.  

במקום התוספת לתקנות העיקריות יבוא:

תוספת

(תקנה 1 להגדרת "תווית")

(1) תווית אוזן הכוללת שבב אלקטרוני מסוג RFID (Radio frequency Identification).

(2) השבב תואם תקני ISO 11785 ו-ISO 11784 Animal.

(3) בידי ספק השבבים אישור יצרן על התאמת השבב לסוג בעל החיים שבו יושתל.

(4) השבב יוצר בתהליך שאבטחת האיכות שבו עמדה בתקן ISO 9000 לפחות.

(5) בידי ספק השבבים הצהרת יצרן השבב כי "אורך חיי השבב" הוא לפחות כאורך חיי החיה שבה הוא מושתל וכי אינו גורם לסיכוני בריאות.

(6) השבב מסוג של קריאה בלבד (read only).

(7) השבב משווק כשהוא ארוז באריזה סטרילית ומוכן לחיבור.

תחילה

21.  

(א)  תחילתן של תקנות אלה,  למעט האמור בתקנת משנה (ב), בתוך 30 ימים מיום פרסומן (להלן – יום התחילה). 

(ב) תחילתה של תקנה 16א לתקנות העיקריות כנוסחה בתקנה 19 לתקנות אלה, שישה חודשים מיום התחילה.