להעלות הסדרים אנרגיה 14.1.18.docx

 

תזכיר חוק התוכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנת התקציב 2019), התשע"ח – 2018 - פרק ___': שונות

 

תזכיר זה מיישם את החלטות הממשלה מיום 11 בינואר 2018, והוא צפוי לעלות על סדר יומה של ועדת השרים המיוחדת לעניין התכנית הכלכלית לשנת 2019, לאחר המועד האחרון למתן הערות הציבור.

א. שם החוק המוצע

תזכיר חוק התוכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנת התקציב 2019), התשע"ח – 2018  - פרק __: שונות.

ב.  מטרת החוק המוצע, הצורך בו ועיקריו

מוצע להאריך את תוקפן של מספר הוראות שעה והוראות מעבר בנושא אנרגיה, כדלקמן:

1.  מוצע להאריך את תקופת המעבר הקבועה בסעיף 8טו(ב)(2) לחוק הגז (בטיחות ורישוי), התשמ"ט-1989. תקופת המעבר נועדה לאפשר לממונה על הבטיחות ברשות הגז הטבעי לפנות למכון התקנים לצורך בדיקה, וזאת אף אם מכון התקנים הוא שנתן מלכתחילה את האישור למיתקן הגז שאותו מבקשת רשות הגז הטבעי לבדוק. הארכת תקופת המעבר נדרשת מאחר שנכון להיום מספר המוסמכים לבצע בדיקות כאמור הוא מועט.

2.  סעיף 4 לחוק משק הדלק (קידום התחרות), התשנ"ד-1994, קובע, בין היתר, איסור לעניין התקשרות להקמה של תחנות תדלוק על ידי חברת דלק אם במרחק מסוים הקבוע בחוק, נמצאת תחנת תדלוק אחרת שבה נמכר דלק של אותה חברה. עם זאת, לממונה על ההגבלים העסקיים סמכות לאשר התקשרויות כאמור אם אין בהן כדי להגביל באופן משמעותי את התחרות בעסקים באזור מסוים. מוצע להאריך את תוקפו של סעיף 4 בשלוש שנים נוספות, עד ליום 29 ביולי 2021.

3.  מוצע להאריך בשנתיים את הוראת השעה הנוגעת לפטור מהיטל השבחה בשל השבחה הנוצרת מהקמת מיתקן פוטו-וולטאי (מערכת לייצור חשמל הממירה ישירות אנרגית שמש לאנרגיה חשמלית). כמו כן, מוצע להרחיב את הפטור כך שיחול גם לגבי מיתקן ששטחו לא עולה על 6,000 מ"ר המותקן על גג בנין, המיועד למגורים או לכל מטרה אחרת שאינה יצור אנרגיה. הרחבת הפטור נדרשת לשם עידוד התקנת מתקנים שכאלה, במטרה להגביר את השימוש באנרגיות מתחדשות, כחלק מהמהלך הממשלתי להפחתת פליטות גזי חממה ולעמוד ביעדי ייצור החשמל של אנרגיות מתחדשות בשנת 2020 העומדות על 10% מסך הייצור. אגב הארכת והרחבת הפטור, מוצע לבצע תיקון מבהיר שלפיו שימוש עצמי במיתקן פוטו וולטאי, כולל גם הזרמה לרשת החשמל של החשמל המיוצר על ידי המיתקן ואינו נצרך באותה עת על ידי הבנין שעליו מותקן המיתקן, והתקזזות בהתאם לתעריפים ואמות המדינה הנקבעים על ידי רשות החשמל.

ג. השפעת החוק המוצע על החוק הקיים

תיקון חוק הגז (בטיחות ורישוי), התשמ"ט-1989, חוק משק הדלק (קידום התחרות)(תיקון), התשנ"ח-1998 וחוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב 2017 ו-2018), התשע"ז-2016.

ד.  השפעת החוק על תקציב המדינה

אין.

ה. השפעת החוק המוצע על התקן המנהלי

אין.

ו. נוסח החוק המוצע:

להלן נוסח החוק המוצע:


 

 

תזכיר חוק התוכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנת התקציב 2019), התשע"ח – 2018 -  פרק __': שונות

 

תיקון חוק הגז (בטיחות ורישוי)

1.

בחוק הגז (בטיחות ורישוי), התשמ"ט-1989[1], בסעיף 8טו(ב)(2), בכל מקום, במקום "חצי שנה" יבוא "שנה וחצי".

תיקון חוק משק הדלק (קידום תחרות)(תיקון)

2.

בחוק משק הדלק (קידום התחרות)(תיקון), התשנ"ח- 1998[2], בסעיף 4(ג), במקום הסיפה החל במילים "לתקופה של עשר שנים" יבוא "עד ליום כ' באב התשפ"א (29 ביולי 2021)". 

תיקון חוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב 2017 ו-2018)

3.

בחוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב 2017 ו-2018), התשע"ז-2016[3], בסעיף 18 -

 

 

(1)  

ברישא, במקום "שנתיים" יבוא "ארבע שנים";

 

 

(2)  

בסעיף קטן (א), אחרי "בבניין" יבוא "ובכלל זה הזרמה לרשת החשמל של כמות החשמל המיוצר על ידי המיתקן, העודפת על כמות החשמל הנדרשת לשימוש העצמי של המשתמשים בבנין, וקיזוז בהתאם לאמות המידה והתעריפים הנקבעים על ידי רשות החשמל";

 

 

(3)  

בסעיף קטן (ב), במקום "200" יבוא "6,000" ובמקום הסיפה החל במילים "או למטרת עסק" יבוא "או לכל מטרה אחרת ובלבד שאינה יצור אנרגיה";

 

 

(4)  

בסופו יבוא:

 

 

 

 

""רשת החשמל" – כהגדרתה בחוק משק החשמל, התשנ"ו-1996.".

 



[1] ס"ח התשמ"ט, עמ' 108; התשע"ז עמ' 69.

[2] ס"ח התשנ"ח, עמ' 287; התשס"ח, עמ' 645.

[3] ס"ח התשע"ז, עמ' 49.