בתוקף סמכותי לפי סעיף 1 לחוק רישוי עסקים, התשכ"ח-1968[1], לאחר התייעצות עם השר להגנת הסביבה והשר לביטחון הפנים, אני מצווה לאמור:
|
|
|
|
|
תיקון התוספת |
1. |
בתוספת לצו רישוי עסקים (עסקים טעוני רישוי), התשע"ג-2013[2], בפריט 10.10ד, בטור ב', בסופו יבוא "- למעט איסופם או שינועם בצנרת בנמל כהגדרתו בפקודת הנמלים [נוסח חדש], התשל"א-1971". |
_________ התשע"ח (_________ 2018)
(חמ- )
אריה מכלוף דרעי
שר הפנים
דברי הסבר
ביום 21.12.17 קיימה הוועדה הבין-משרדית לרישוי עסקים דיון בשאלת הצורך המקצועי בהחלת רגולציה מכוח חוק רישוי עסקים, התשכ"ח-1968 ביחס ל"שינועם, איסופם" של חומרים מסוכנים בצנרת בתחום נמל, על רגולציה הקיימת בנמלים ביחס לפעילות זו שהיא חלק ממתן שירותי נמל, מכוח חוק רשות הספנות והנמלים, התשס"ד-2004 ופקודת הנמלים [נוסח חדש], התשל"א-1971, ורגולציה מקצועית נוספת דוגמת זאת המצויה באחריות המשרד להגנת הסביבה.
בסופו של דיון, החליטה הוועדה להמליץ לשר הפנים, כי בכל הנוגע ל"שינועם, איסופם" של חומרים מסוכנים בצנרת בתחום נמל, לפי פריט 10.10ד לצו רישוי עסקים (עסקים טעוני רישוי), התשע"ג-2013 (להלן – הצו העיקרי), די ברגולציה המקצועית הקיימת לשם הבטחת מטרות הרישוי שבבסיס חוק רישוי עסקים בתחום נמל, ואין צורך מקצועי ברגולציה נוספת לפי חוק זה.
על רקע האמור, בצו זה מוצע לתקן את הצו העיקרי כך שייקבע באופן מפורש ויבהיר ביחס לפריט 10.10ד לצו, כי "שינועם, איסופם" של חומרים מסוכנים לא יחול על שינוע או איסוף של חומרים מסוכנים כאמור בצנרת בתחום נמל.