כללי שידורי טלוויזיה מהכנסת, התשס"ז-2006 1

(ב) הגוף המשדר יימנע מהעסקה של חברי הכנסת, שרים, נציגים, שלוחים, או גורמים הקשורים למפלגה או לסיעה או קרוביהם של גורמים כאמור ומכל התקשרות עסקית אחרת עמם.

(ב) לא ישתמש הגוף המשדר בשידורים לצורך קידום דעותיו ועניניו הפרטיים של הגוף המשדר או של כל בעל ענין או נושא משרה בו.

(ג) מישדר הכולל מידע או התייחסות הנוגעים לעניניו הפרטיים או המסחריים של הגוף המשדר, או של כל בעל ענין או נושא משרה בו, ילווה בגילוי נאות על מהות זיקתו של הגוף המשדר לתוכן המישדר.

(ב) לא ישודר מישדר חדשות, מישדר בעניני היום או מישדר מגזיני אחר, אם הגוף המשדר או עובד מערכת קיבל, או צפוי לקבל, במישרין או בעקיפין, טובת הנאה העלולה להשפיע על תוכנו או מתכונתו או על בחירת המשתתפים בו.

(ג) הגוף המשדר לא יפעל בשליחות מפלגה או גוף פוליטי-מפלגתי, במישרין או בעקיפין, ולא יאפשר שימוש בשידורים לשם קידום מפלגה או גוף פוליטי.

(ד) לא ישדר הגוף המשדר מישדר חדשות או מישדר בעניני היום, אשר נושא תפקיד בגוף פוליטי או במפלגה, לרבות חבר הכנסת או שר, היה מעורב בהפקתו או בהגשתו.

(ב) לא תוטל על הגוף המשדר אחריות בשל מידע ששודר בניגוד לאמור בסעיף קטן (א), אם התקיים אחד מאלה, ובלבד שפרסם הודעת תיקון כמפורט להלן:

(1) טרם שידורו של המידע נקט הגוף המשדר אמצעים נאותים לבירור נכונות המידע, לרבות בדיקתו במקורות המהימנים ביותר בנסיבות הענין;

(2) המידע נמסר בשידור חי בידי מי שאינו עובד המערכת, הגוף המשדר לא ידע על הכוונה למסרו כאמור וציין סמוך למסירתו כי נכונותו לא נבדקה בידיו.

(ג) לענין סעיף קטן (ב), יפעל הגוף המשדר במשנה זהירות במידע העלול לפגוע באדם, להשפילו או לבזותו.

(ב) דברי תגובה, פרשנות או הערכה יצוינו ככאלה, ויובאו בשם אומרם בציון שמו של הפרשן, מקור סמכותו וזיקתו לנושא הנדון.

(ג) הגוף המשדר, בעל ענין בו או נושא משרה בו, לא יביעו בשידור את דעותיהם הפרטיות בענינים השנויים במחלוקת אידאולוגית או פוליטית של ממש בציבור, אלא אם כן הובהר באותו מישדר מעמדם האמור.

(ד) בכל מישדר שמופיעה בו או משתתפת בו אישיות פוליטית או ציבורית, יצוין באופן ברור שיוכה המפלגתי או הסיעתי או הגוף שהיא מייצגת, לפי הענין.

(ב) לא ישדר הגוף המשדר מידע ארכיוני, המחזה או שחזור של אירוע, באופן העלול להטעות את הציבור.

(ג) במישדר המיועד או נחזה להציג מידע עובדתי, לרבות מישדר חדשות ומישדר בעניני היום, יצוין בגוף המישדר שכלולים בו מידע ארכיוני, המחזה או שחזור של אירוע, ותיערך הבחנה בינם ובין מידע אותנטי או חדש הכלול במישדר; ככל האפשר יצוין תאריך הקלטתו של המידע הארכיוני.

(ב) בעת דיווח על נתונים סטטיסטיים יציין הגוף המשדר את זהותו של מי שהזמין את איסוף הנתונים, אסף, ערך וניתח אותם, לפי הענין.

(ב) לא יכלול הגוף המשדר בשידוריו ייעוץ בענינים אישיים העלול לפגוע בשלומו, בבריאותו או ברווחתו של אדם או להזיק לו, בשים לב לאופי הקהל שהמישדר מיועד לו ולגיל הצופים בו.

(ב) לבקשתו של אדם אשר נפגע משידורו של מידע עובדתי הנוגע או מתייחס אליו, שהתקבלה בתוך זמן סביר ממועד השידור, ישדר הגוף המשדר את תגובת אותו אדם, בכפוף לאמור בסעיף זה להלן, ובהתחשב, בין השאר, בחומרת הפגיעה, בחשיבות הנושא, במהימנות המידע ובבמה שניתנה בעבר לתגובת הנפגע.

(ג) לא נוסחה תגובתו של הנפגע באופן המתאים לשידור בנסיבות הענין, יהיה הגוף המשדר רשאי להתאימה לשידור, ובלבד שלא יהיה בתיקון התגובה כדי לשנות את עיקרי תוכנה; הגוף המשדר יהיה רשאי להימנע משידור תגובה אם ברור וגלוי כי יש בה משום שימוש לרעה בזכות התגובה או כי תוכנה אינו אמת.

(ד) הגוף המשדר ישדר את התגובה, ככל האפשר, במסגרת אותו מישדר; לא התאפשר שידור תגובה כאמור, ישדרה הגוף המשדר במישדר המתאים הקרוב ביותר האפשרי בנסיבות הענין, במועד ובהבלטה דומים, ככל האפשר, לאלה שבהם שודר המידע העובדתי הפוגע.

(ה) עמד הגוף המשדר לשדר מידע עובדתי שלכאורה יש בו משום פגיעה חמורה באדם, ינקוט אמצעים נאותים כדי לתת לאותו אדם בעוד מועד הודעה על קיום המישדר, ולהקצות זמן סביר בנסיבות הענין, להופעתו ולהצגת עמדתו באותו מישדר.

(ו) סבר אדם כי שידורו של מידע עובדתי הנוגע או מתייחס אליו פגע בו פגיעה חמורה, רשאי הוא לבקש מהגוף המשדר להקצות זמן סביר בנסיבות הענין, להופעתו במישדר לצורך הצגת עמדתו, במועד ובהבלטה דומים, ככל האפשר, לאלו שבהם שודר המידע העובדתי אשר פגע בו; הגוף המשדר ייענה לבקשה למתן תגובה כאמור, אם הדבר מתחייב, בהתחשב, בין השאר, בחומרת הפגיעה, בחשיבות הנושא, במהימנות המידע ובבמה שניתנה בעבר לתגובת הנפגע.

(ז) לבקשת אדם הטוען כי נפגע מתוכנו של מישדר, יספק לו הגוף המשדר העתק המישדר, ויהיה רשאי לגבות מן המבקש את ההוצאות הסבירות של העתק כאמור לפי סעיף 32.

(ח) בסעיף זה, "פגיעה" - נזק ממשי, לרבות חשש רציני לנזק ממשי, לגופו של אדם, לרכושו, לשמו הטוב, לכבודו או לפרטיותו.

(ב) לא ישדר הגוף המשדר מישדר לצורכי בידור, אשר נעשה בדרך של הקלטה נסתרת, התחזות או תחבולה, אלא אם כן קיבל לכך את הסכמתו של כל מי שהופיע במישדר.

(1) יספק למרואיין בעוד מועד את כל הפרטים הדרושים באופן סביר למתן הסכמתו המודעת להשתתפות במישדר ולהיערכות אליו, כגון אופי המישדר ומועדו, זהות המראיין ושאר המשתתפים במישדר, היות המישדר חי או מוקלט וכוונת הגוף המשדר לעורכו או לשדרו במלואו;

(2) יימנע מעריכת הראיון באופן העלול לסלף את תוכנו או להטעות את הציבור.

(ב) לא ישדר הגוף המשדר מישדר אשר קיימת ודאות קרובה כי יפגע באופן ממשי בשלום הציבור או בסדר הציבורי.

(ג) לא ישדר הגוף המשדר מישדר אשר קיימת ודאות קרובה כי יעודד פעילות עבריינית או אשר עלול לעודד או לעורר פשע או אלימות.

(ד) בעת שידור התנהגות מסוכנת או מזיקה, לרבות בעת דיווח על מקרי התאבדות או ניסיון להתאבדות, ינקוט הגוף המשדר משנה זהירות באשר לתיאור פרטי ההתנהגות או האירוע, כדי שלא לעודד חיקוי שלהם.

(ב) אין לשדר הקלטה של אדם ברשות היחיד בלא הסכמתו, אלא אם כן קיים בה ענין ציבורי מובהק ואין דרך סבירה אחרת להשיג את המידע המבוקש, ובכפוף להוראות כל דין.

(ב) בהעדר הסכמה לשידור כאמור בסעיף קטן (א), לא ישדר הגוף המשדר הקלטות או פרטים מזהים כאמור, אלא אם כן קיים ענין ציבורי מובהק בכך, ואזי במידה שאינה עולה על הנדרש ובכפוף להוראות כל דין.

(ג) לא יפרסם הגוף המשדר שם, צילום, פרטים מזהים אחרים של מי שטרם מלאו לו 18 שנים ולא יראיינו או ישתפו בשידור, בנסיבות העלולות לפגוע בו, בשמו הטוב, בפרטיותו או ברווחתו, בלא הסכמת הוריו או אפוטרופסיו החוקיים, אלא אם כן קיים בכך ענין ציבורי מובהק, ובמידה שאינה עולה על הנדרש ובכפוף להוראות כל דין.

(ב) לא ישדר הגוף המשדר שם, צילום או פרטים מזהים אחרים של חשוד בעבירה קודם שהובא לפני בית המשפט אלא אם כן הסכים לכך, או קיים ענין ציבורי בשידור הפרטים.

(ג) לא ישדר הגוף המשדר דבר על ענין פלילי תלוי ועומד בבית משפט, במטרה להשפיע על מהלך המשפט או על תוצאותיו; בכלל זה, אין לפרסם במהלך משפט הערכה נחרצת של העדויות או העמדות של הצדדים לגבי תוצאה מסוימת של ההליך.

(ד) דיווח הגוף המשדר על חשד נגד אדם, הגשת כתב אישום נגדו או הרשעתו, יכלול בשידוריו, בהבלטה ראויה, כל מידע ולפיו הוסר החשד או לא הוגש כתב אישום נגד אדם, או בוטל או זוכה נאשם בדין, או נתקבל ערעורו של מורשע, אם לחלוטין ואם באופן חלקי, מיד עם היוודע לו הדבר.

(ב) הגוף המשדר יימנע מלכלול בשידוריו שפה, דעות קדומות או סטריאוטיפים העלולים להשפיל או לבזות שלא לצורך אדם, קבוצה מסוימת באוכלוסיה, כמו קבוצות מיעוט, בעלי צרכים מיוחדים ובעלי מוגבלות, והכל זולת אם היה בביטויים האמורים ערך חדשותי או אומנותי של ממש והשימוש בהם נעשה במידה שאינה עולה על הנדרש.

(ג) הגוף המשדר לא ידגיש בכל אופן שהוא מום באופן דיבורו או בהופעתו של מרואיין, למעט אם ביקש זאת המרואיין במטרה להצביע על מצוקתו או הישגיו.

(ב) נכללו תיאורי אלימות, זוועות או סבל קשים במישדרי חדשות או אקטואליה, יזוהו תיאורים כאמור, במהלך המישדר, באופן שישמש אזהרה בדבר תוכנם; הזיהוי ייעשה באזהרה בעל פה או בכתב.

(ב) ידיעות בדבר מצבם הבריאותי של נפגעים באסון, ישודרו בידי הגוף המשדר בהסתמך על מקור רפואי מהימן בלבד ותוך אזכורו.

(ג) לא יפרסם הגוף המשדר שמות, קולות, תמונות או כל פרט מזהה אחר של נפגעים באסון, קודם שבירר כי הודעות בנדון נמסרו למשפחות הנפגעים.

(ד) לא ישדר הגוף המשדר צילום מזהה של נפגע באסון בלא הסכמתו או - במקרה שהנפגע נפטר או שלא ניתן לקבל את הסכמתו - בלא הסכמת בני משפחתו זולת אם יש בשידור כאמור ענין ציבורי מובהק.

(ב) לבקשת קרוביו של נפטר, יימנע הגוף המשדר מהקלטה, סיקור או שידור של לוויה שאיננה לוויה ממלכתית.

(ב) לא ישדר הגוף המשדר מישדר שיש בו פגיעה חמורה ברגשות הציבור, אלא אם כן היה המישדר בעל ערך אמנותי, ביקורתי, חדשותי או חינוכי, המצדיק בנסיבות הענין, את שידורו, ובלבד שהפגיעה אינה במידה העולה על הנדרש.

(ב) מישדרים בנושאי דת, מסורת ומורשת לא יציגו עמדות או מידע אשר יש בהם זלזול באמונה ובקיום חובות של דתות, כתות, עדות או קבוצות בחברה או ביטולם.

(ג) במישדרים בנושאי דת, מסורת ומורשת ייעשה כל מאמץ כדי להבטיח כי אמונה או פולחן דתי של קבוצות דתיות יוצג באופן הוגן, מדויק ובהקשר הולם.

(ד) בלי לגרוע מכל דין, מישדרים בנושאי דת, מסורת ומורשת לא יכללו הבעת עמדות או דעות פוליטיות או קידום ענינים פוליטיים או מפלגתיים.

(1) הגוף המשדר יהיה רשאי לשדר תשדירי שירות רק בשעות שבהן הוא משדר תכניות;

(2) הזמן המרבי לשידור תשדירי שירות יהיה 2 דקות בשעה;

(3) תשדיר שירות ישובץ לפני תחילתו של מישדר או לאחר סיומו ולא יקטע מישדר;

(4) משך שידורו של תשדיר שירות לא יעלה על 30 שניות, אלא באישור יושב ראש המועצה.

(ב) הגוף המשדר רשאי לשדר מישדר שאינו קדימון הכולל בדרך אגב צילום או אזכור שמו של אדם, מוצר, שירות, עסק או ענין מסחרי אחר ולרבות ציון שמם המסחרי (להלן - אזכור אגב) ובלבד שנתקיימו אלה:

(1) אזכור האגב הוא תוצאת לוואי מצומצמת ובלתי מכוונת של תוכן המישדר ומהותו ואינו עובר את תחום הסביר מבחינת מרכזיותו והבלטתו בשידור;

(2) החלטת הגוף המשדר לשדר מישדר כאמור והחלטותיו באשר לאופן צילומו ועריכתו לא הושפעו בכל דרך שהיא מאזכור האגב הכלול בו;

(3) הגוף המשדר לא קיבל כל תמורה, במישרין או בעקיפין, בעד אזכור האגב או הכללתו במישדר כאמור.

(ב) ציון התודות יהיה לפי עקרונות אלה:

(1) תחת הכותרת "תודות" יוקרן ברצף נע מיקבץ שמות התורמים ושמות הענפים המסחריים המתאימים;

(2) הכיתוב יהיה באותיות שגודלן, צבען והגופן שלהן אחידים;

(3) לא יימסר כל מידע אודות הגורם התורם, הציוד או השירותים, לא יינתן אודותם תיאור כלשהו ולא ייאמרו עליהם כל דברי שבח שהם.

(1) הפר הוראה מהוראות סעיפים 10 עד 13 או 17 לחוק או הוראה מהוראות כללים אלה;

(2) הפר הפרה מהותית את תנאי הרישיון.

(ב) כללים אלה יחולו, בשינויים המחויבים, גם על שידורי הערוץ שאינם ערוכים במתכונת מישדר, כגון שידורים הידודיים (Interactive ).