חוק ההוצאה לפועל (תיקון מס' 29), התשס"ט-2008 1

(1) בכותרת השוליים, במקום "בשל בזיון ההוצאה לפועל" יבוא "בעל יכולת בשל אי–תשלום חוב";

"(א) (1) רשם ההוצאה לפועל רשאי, לבקשת הזוכה, לתת צו מאסר נגד חייב, בין אם הוכרז מוגבל באמצעים ובין אם לאו, לתקופה שלא תעלה על שבעה ימים, אם שוכנע, לאחר שהחייב הובא לפניו על פי צו הבאה לפי סעיף 69יב או בא לפניו בדרך אחרת והוא בירר את יכולתו, כי לחייב יכולת לשלם את החוב והוא אינו משלמו בלא הסבר סביר, ובלבד שטרם חלפו שישה חודשים מיום שהובא או בא לפני רשם ההוצאה לפועל והוא בירר את יכולתו כאמור.

(2) רשם ההוצאה לפועל רשאי לתת צו מאסר כאמור בפסקה (1), אף אם לא שוכנע כי לחייב יכולת לשלם את החוב, אם ניסה לברר את יכולתו כאמור באותה פסקה, אך הדבר לא התאפשר בשל אי–שיתוף פעולה מכוון מצדו של החייב.

(3) צו מאסר לפי סעיף קטן זה לא יינתן אלא נגד חייב שחובו הפסוק או חובותיו הפסוקים במצטבר עולים על 2,000 שקלים חדשים; שר המשפטים רשאי, באישור ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת, לשנות, בצו, את הסכום הקבוע בפסקה זו.";

(3) במקום סעיף קטן (ג) יבוא:

"(ג) רשם ההוצאה לפועל לא יורה על מאסר החייב לפי סעיף זה אלא אם כן שוכנע כי הדבר מוצדק בנסיבות העניין, בהתחשב בפגיעה בחייב, וכי נוכח הליכים אחרים שננקטו לשם גביית החוב, לרבות הליכים לקבלת מידע על החייב, ככל הנדרש, והגבלות אחרות שהוטלו עליו לפי פרק ו'1, אין הליכים אחרים שפגיעתם בחייב פחותה ויש בהם כדי להביא לתשלום החוב.

(ג1) רשם ההוצאה לפועל רשאי, לבקשת החייב או מיוזמתו אם החייב מעוניין בכך, להשהות החלטה לפי סעיף זה לתקופה שתאפשר לחייב למנות לעצמו עורך דין, או לקבל ייצוג לפי הוראות חוק הסיוע המשפטי, אם החייב זכאי לכך לפי הוראות אותו חוק.";

(4) בסעיף קטן (ד), במקום "48 שעות" יבוא "24 שעות";

(5) במקום סעיף קטן (ה) יבוא:

"(ה) נתן רשם ההוצאה לפועל צו מאסר לפי סעיף קטן (א), לא ייכנס הצו לתוקף אלא לאחר שמנהל ההוצאה לפועל שלח לחייב בדואר התראה וחלפו 14 ימים מיום המצאת ההתראה; בהתראה יצוין כי רשם ההוצאה לפועל הורה על מאסרו וכי צו המאסר יבוצע במועד שלא יקדם מ–14 ימים מיום המצאת ההתראה, אלא אם כן ייפרע החוב או תינתן החלטה אחרת על ידי רשם ההוצאה לפועל, וכי החייב רשאי לבקש השהייה של ביצוע צו המאסר לתקופה של 30 ימים שתאפשר לו למנות לעצמו עורך דין; בהתראה ייכלל מידע בדבר האפשרויות למינוי עורך דין לפי הוראות חוק הסיוע המשפטי.

(ו) על אף האמור בסעיף קטן (ה), נתן רשם ההוצאה לפועל צו מאסר במעמד החייב, לא תישלח לחייב התראה והמאסר ייכנס לתוקף בתום 14 ימים מיום מתן הצו, אלא אם כן ייפרע החוב או שתינתן החלטה אחרת בידי רשם ההוצאה לפועל; ואולם צו מאסר שניתן במעמד החייב בדיון שאליו הובא בצו הבאה ניתן לביצוע מיידי; ראה רשם ההוצאה לפועל כי החייב אינו מיוצג, יברר האם הוא מעוניין בייצוג ויוודא כי קיבל הודעה בדבר האפשרויות למינוי עורך דין לפי הוראות חוק הסיוע המשפטי."

(ב) תחילתו של סעיף 7ב לחוק העיקרי כנוסחו בסעיף 13 לחוק זה תהיה לעניין הגורמים המפורטים להלן, במועדים אלה:

(1) הגורמים המפורטים בפרטים 2, 5, 10, 11 לעניין חוב פסוק העולה על 10,000 שקלים חדשים, 13, 16, 18(1) ו–19(1) בחלק א' בתוספת השניה לחוק העיקרי, כנוסחה בסעיף 44 לחוק זה (להלן - התוספת השניה) ובפרט 2 בחלק ב' בתוספת האמורה - תשעה חודשים מיום פרסומו של חוק זה;

(2) הגורם המפורט בפרט 17 בחלק א' ובפרט 1 בחלק ב' בתוספת שניה - 11 חודשים מיום פרסומו של חוק זה;

(3) הגורמים המפורטים בפרטים 9, 11 לעניין חוב פסוק שאינו עולה על 10,000 שקלים חדשים, 12, 14, 15, 18(2) ו–19(2) בחלק א' בתוספת השניה ובפרטים 5, 6 ו–7 בתוספת השלישית - החל ביום שיקבע שר המשפטים, באישור ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת, בצו, ורשאי הוא לקבוע מועדים שונים לעניין גורמים שונים ובלבד שהחלת סעיף 7ב לחוק העיקרי תושלם לא יאוחר מתום שלוש שנים מיום פרסומו של חוק זה (בפסקה זו - המועד הקובע); לא הושלמה ההחלה עד למועד הקובע, תהיה תחילתו של הסעיף האמור לעניין הגורמים כאמור בפסקה זו במועד הקובע.

(ג) תחילתו של סעיף 1 לחוק זה ושל סעיפים 1, 2, 3, 4, 5, 5ג, 5ז, 19, 25, 48, 58 ו–69א לחוק העיקרי, כנוסחם בסעיפים 2, 3, 4, 5, 7, 8, 9, 17, 20, 24, 26 ו–29 לחוק זה, ביום ה' בטבת התשס"ט (1 בינואר 2009).

(ד) תחילתו של סעיף 45ג לחוק העיקרי כנוסחו בסעיף 23 לחוק זה ביום ט' בתמוז התשס"ט (1 ביולי 2009).

(ב) הוראות סעיף 5ז לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף 9 לחוק זה, יחולו לגבי תלונה שהוגשה מיום תחילתו של הסעיף האמור ואילך.

(ג) הוראות סעיף 7ב לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף 13 לחוק זה, יחולו בתום שישה חודשים מיום התחילה גם על בקשה לביצוע פסק דין שהוגשה לפני יום התחילה.

(ד) הוראות סעיף 38(ג) לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף 21 לחוק זה יחולו רק על הסכמי משכנתה ועל הסכמי משכון שנכרתו מיום התחילה ואילך; ואולם לעניין הסכמי משכון או הסכמי משכנתה שנכרתו לפני יום התחילה, יקראו את סעיף 38(ג) כנוסחו ערב יום התחילה כאילו בסופו נאמר "לעניין סעיף זה, לא יראו כאילו פורש בשטר המשכנתה או בהסכם המשכון שהחייב לא יהיה מוגן לפי סעיף זה אם הוכח לרשם ההוצאה לפועל, כי לא הובהרה לחייב זכותו לדיור חלוף ומשמעות הוויתור עליה.".

(ה) הוראות פרק ו'1 לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף 27 לחוק זה, יחולו מתום שישה חודשים מיום התחילה גם על בקשה לביצוע פסק דין שהוגשה לפני יום התחילה.

(ו) הוראות סעיף 80(ב) ו–(ב1) לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף 39 לחוק זה יחולו על ערעור שהוגש מיום התחילה ואילך.

(1) בסעיף 4א(א) לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף 6(2) לחוק זה, במקום "58 ו–70" יקראו "ו–58";

(2) בסעיף 8(ד) לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף 16 לחוק זה, המילים "70," - לא ייקראו;

(3) סעיף 70 לחוק העיקרי כנוסחו בסעיף 33 לחוק זה - לא ייקרא;

(4) בסעיף 74(ב) לחוק העיקרי, במקום "7א, 69ג עד 69יג ו–70" יקראו "7א ו–69ג עד 69יג";

(5) בסעיף 74יג לחוק העיקרי, המילים "לרבות מאסרו של החייב" - לא ייקראו.

(ב) הוראות סעיף קטן (א) לא יחולו על חוב מזונות בסכום העולה על 2,000 שקלים חדשים, שגובה המוסד לביטוח לאומי לפי חוק המזונות (הבטחת תשלום), התשל"ב-1972.

(ג) בתקופה שמיום התחילה ועד תום חמש שנים ממועד זה ידווח שר המשפטים לוועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת, מדי שישה חודשים, על יישום הוראות פרק ז'2 לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיפים 30 עד 34 לחוק זה, לרבות בתקופה האמורה בסעיף קטן (א), ועל השפעתן על תשלום חובות בהליכי הוצאה לפועל.