תזכיר חוק משק החשמל (תיקון מס' -), התשע"ז–2017

 

א.  שם החוק המוצע:

הצעת חוק משק החשמל (תיקון מס' ---), התשע"ז –2017

 

ב.  עיקר החוק המוצע והצורך בו:

מוצע לתקן את חוק משק החשמל, התשנ"ו-1996 (להלן- החוק), ולדחות את המועדים הנקובים בסעיפים 60(ד4)(2) ו-(4), (ד8)(1) ו-(2), (ד10) ו- (ד12) לחוק, בתקופה של 9 חודשים, עד ליום 15 באוגוסט 2018.

 

בהתאם לחוק ולצו משק החשמל (דחיית מועדים לפי סעיף 60(ד11) לחוק), התשע"ז-2016, רישיונות שניתנו לחברת החשמל לישראל בע"מ (להלן- חברת החשמל) אמורים לפקוע ביום 15 בנובמבר 2017. הרישיונות נדרשים לשם המשך פעילות ואספקת השירותים החיוניים במשק החשמל. בהתאם לחוק לא ניתן להעניק רישיונות חדשים לחברת החשמל במבנה הנוכחי, וכן לא ניתן לתת רישיון הספקה לחברה בעלת רישיון חלוקה שאינה חברה ממשלתית או חברת בת ממשלתית.

 

קידום הרפורמה במשק החשמל והשינויים המבניים בחברת החשמל נדונו ארוכות בין הממשלה, חברת החשמל, העובדים וההסתדרות, לפי העניין, ובין היתר, במסגרת דיונים בבית הדין הארצי לעבודה ובית הדין האזורי לעבודה.

 

בעקבות דיון בבית משפט גבוה לצדק בעתירות המדינה ופורום יצרני חשמל פרטי מגז טבעי[1] שהוגשו נגד פסק דינו של בית הדין הארצי לעבודה[2], ביום 23.7.17 ניתן צו על תנאי המורה להסתדרות העובדים הכללית החדשה ולמזכירות הארצית של עובדי חברת החשמל בע"מ, ליתן טעם, בתוך 60 יום, מדוע לא יבוטל פסק דינו של ביה"ד הארצי לעבודה, מדוע לא ייקבע כי המדינה קיימה את חובת ההיוועצות בקשר לרפורמה שהיא מבקשת להוציא אל הפועל, ומדוע לא ייקבע כי עובדי חברת החשמל, כעובדי מונופול, אינם רשאים לנקוט בעיצומים הפוגעים בגופים המתחרים בחברת החשמל.

 

על יסוד האמור, ובשים לב לכך שלפי ההסכמה שגובשה במהלך הדיון בבית המשפט העליון מקיימת המדינה היוועצות  עם נציגי  עובדי חברת החשמל בכל הנוגע לתוכנית הרפורמה בחברת החשמל, מוצע, בשלב זה, לדחות את המועדים הקבועים בחוק כאמור, עד ליום 15 באוגוסט 2018.

 

ג. השפעת החוק המוצע על החוק הקיים:

יתוקן חוק משק החשמל, התשנ"ו-1996.

 

ד.  השפעת החוק המוצע על תקציב המדינה, תקנים במשרדי הממשלה וההיבט המינהלי:

אין השפעה.

 

ה.  להלן הנוסח המוצע:

 

 

תזכיר חוק משק החשמל (תיקון מס' -) התשע"ז–2017