כללי ההגבלים העסקיים (פטור סוג למיזמים משותפים) (הוראות שעה), התשס"ו-2006 1

"מתחרים" - לעניין סעיפים 8 ו–9א(ב) בכללים אלה, לרבות כל אחד מאלה:

(1) מי שבתקופת קיומו של ההסדר הכובל, כולה או חלקה, או במהלך שלוש השנים שקדמו לה, התקיימה ביניהם תחרות בעסקים; ואולם לא יראו כמתחרים ספק של טובין ומשווק של אותם טובין שרכש מהספק, בשל כך בלבד שהספק משווק את הטובין גם בעצמו;

(2) מי שבתקופת קיומו של ההסדר הכובל, כולה או חלקה, או במהלך שלוש השנים שקדמו לה, סיפקו או רכשו טובין שהם תחליפיים בעיני הצרכן; ואולם לא יראו כמתחרים ספק של טובין ומשווק של אותם טובין שרכש מהספק, בשל כך בלבד שהספק משווק את הטובין גם בעצמו;

(3) מי שסביר שהיו מתחרים, כאמור בפסקה (1) או בפסקה (2) אלמלא ההסדר הכובל, או מי שמסוגלים לייצר טובין שהם תחליפיים בעיני הצרכן או לספקם באופן מיידי שלא באמצעות רכישת פעילות קיימת של ייצור או שיווק או מי שגילו דעתם בביצוע הכנות לייצור או להספקה של טובין שהם תחליפיים בעיני הצרכן או בדרך אחרת כי בדעתם להתחיל בייצור או בהספקה כאמור במועד קרוב או מי שסביר שיעשו כן;

(4) מי שההסדר הכובל נועד להגביל את היותם מתחרים כאמור בפסקה (1) או בפסקה (2);

לעניין הגדרה זו לא תחול ההגדרה "טובין תחליפיים" שבכללי ההגבלים העסקיים (הוראות והגדרות כלליות), התשס"ו-2006.

(1) חלקם המצרפי של הצדדים למיזם המשותף, שהם מתחרים, אינו עולה על 30% משוק המוצר שהם מתחרים בו;

(2) בכל שוק מוצר שצדדים למיזם המשותף מתחרים בו, קיימים לפחות עוד שני מתחרים בפועל שאינם צדדים למיזם המשותף, שלכל אחד מהם נתח שוק של 10% לפחות מאותו שוק מוצר, או שלכל אחד מהם נתח שוק הזהה לנתח השוק הגדול מבין נתחי השוק של הצדדים למיזם המשותף או גדול ממנו.

(ב) מותר לכלול במיזם משותף בין מתחרים הבא בגדר הוראות סעיף קטן (א), כבילות כמפורט להלן:

(1) התחייבות צד, אדם השולט בו או תאגיד הנשלט על ידי מי מהם, כי בתקופת מיזם משותף שעניינו ייצור טובין, הוא לא יתחרה בייצור טובין תחליפיים לטובין שמייצר צד אחר שהופקד על ייצור הטובין;

(2) התחייבות צד לספק לצד שהופקד על ייצור טובין כמויות של חומרי גלם הדרושים לו;

(3) התחייבות צד שהופקד על ייצור טובין, לייצר כמות מסוימת של טובין לפחות;

(4) התחייבות צד שהופקד על ייצור טובין, לייצרם בהתאם לדרישות איכות נתונות;

(5) התחייבות צד שהופקד על ייצור טובין, לקיים רמות מלאי מזעריות של הטובין וחלקי חילוף להם;

(6) התחייבות צד שהופקד על ייצור טובין, לספק שירות ואחריות לטובין;

(7) התחייבות צד לרכוש מצד שהופקד על ייצור טובין כמות מסוימת של הטובין ולהימנע מרכישתם מאחר;

(8) התחייבות צד, אדם השולט בו או תאגיד הנשלט על ידי מי מהם שלא להתחרות במיזם המשותף במהלכו ולמשך תקופה שאינה עולה על שלוש שנים לאחר פרישתו ממנו;

(8א) התחייבות צד שהופקד על ייצור טובין לספק כמות מסוימת של הטובין לצדדים למיזם המשותף;

(8ב) התחייבות צד שהופקד על ייצור טובין לרכוש כמות מסוימת של תשומות הדרושות לו לשם ייצור הטובין מן הצדדים למיזם המשותף;

(9) התחייבויות המקבילות לאלה המפורטות בפסקאות (1) עד (8ב) שענינן -

(א) שיווק טובין במיזם המשותף;

(ב) רכישת טובין שבמיזם המשותף, ובלבד שהיקף רכישת הטובין בידי המיזם המשותף אינו עולה על חמישית מהיקף התצרוכת בשוק מוצר כלשהו.

(1) חלקם המצרפי של הצדדים למיזם המשותף, שהם מתחרים, אינו עולה על 20% משוק המוצר של המיזם המשותף או משוק מוצר משיק לו;

(2) חלקם המצרפי של הצדדים למיזם המשותף, שהם מתחרים, אינו עולה על 30% משוקי מוצר אחרים שבהם הם מתחרים;

(3) בכל שוק מוצר שבו צדדים למיזם המשותף מתחרים, קיימים לפחות עוד שלושה מתחרים בפועל שאינם צדדים למיזם המשותף, ובכל אחד מהם נתח שוק של 10% לפחות מאותו שוק מוצר, או שלכל אחד מהם נתח שוק הזהה לנתח השוק הגדול מבין נתחי השוק של הצדדים למיזם המשותף או גדול ממנו;

(4) המיזם המשותף אינו נוגע לשיווק טובין משוק מוצר שבו הם מתחרים או משוק מוצר משיק, אלא אם כן הצדדים למיזם איחדו במסגרתו את כל פעילותם העסקית בייצור או בייבוא הטובין ומתקיימים בהם התנאים המנויים בסעיפים 2 עד 9.

(ב) מותר לכלול במיזם משותף בין מתחרים הבא בגדר הוראות סעיף קטן (א), את הכבילות המפורטות בסעיף 2(ב)(1) עד (8ב).

(1) לא יועבר בין צדדים מידע בתחום המיזם המשותף שלא פורסם בפומבי ושענינו עלויות, מכירות, רווחיות או תמחור, זולת ככל שנחוץ לביצוע המיזם המשותף;

(2) לא יועבר בין צדדים מידע בתחומים שאינם תחום המיזם המשותף או מידע שאינו נחוץ לשם ביצוע המיזם המשותף;

(3) מגעים בין צדדים יהיו רק בין בעלי תפקידים הנחוצים לביצוע המיזם המשותף;

(4) יוסכמו ויופעלו נהלים להבטחת קיום האמור בפסקאות (1) עד (3).

(1) צד למיזם המשותף הוא בעל מונופולין בשוק המוצר של המיזם המשותף או בשוק מוצר משיק;

(2) צד למיזם המשותף הוא בעל מונופולין בשוק מוצר, וצד אחר למיזם המשותף מתחרה בו באותו שוק מוצר;

(3) המיזם המשותף צפוי להיות בעל מונופולין בשוק המוצר נושא המיזם המשותף והמיזם המשותף אינו יוצר שוק מוצר חדש;

(4) ההסכם בדבר המיזם המשותף מחייב אדם להיות צד לו לתקופה העולה על עשר שנים רצופות, ולא ניתנה בו לאותו אדם האפשרות להשתחרר ממנו בהודעה שייתן זמן סביר מראש;

(5) עיקרו של המיזם המשותף בהפחתת התחרות או במניעתה;

(6) במיזם המשותף כבילות שאינן נחוצות למימוש עיקרו.

(1) עיקרו של ההסדר אינו בהפחתת התחרות או במניעתה ואין בהסדר כבילות שאינן נחוצות למימוש עיקרו;

(2) הכבילות שבהסדר אינן מגבילות את התחרות בחלק ניכר של שוק המושפע מן ההסדר, או שהן עלולות להגביל את התחרות בחלק ניכר של שוק כאמור, אך אין בהן כדי לפגוע פגיעה משמעותית בתחרות בשוק כאמור.

(ב) על אף האמור בסעיף קטן (א), פטור לפי סעיף זה לא יחול על מיזם משותף בין מתחרים אשר נוגע לשיווק טובין משוק מוצר שבו הם מתחרים, אלא אם כן הצדדים למיזם איחדו במסגרתו את כל פעילותם העסקית בייצור או בייבוא הטובין ומתקיימים במיזם המשותף שאר התנאים הקבועים בסעיף זה.