תקנות יישום תכנית ההתנתקות (כללים לאישור בקשה ולקביעת תשלום מיוחד), התשס"ו-2005 1

(1) ההשקעה של המבקש בהקמת מבנה הציבור;

(2) האופן שבו מומנה הקמת מבנה הציבור, לרבות היקף ההשתתפות או המימון של המדינה, רשות מקומית, ההסתדרות הציונית העולמית, תאגיד שהוקם בחוק, או תאגיד בבעלות מי מהם, אגודה שיתופית התיישבותית או גוף ציבורי אחר, וכן קיומם וזהותם של משקיעים נוספים בהקמת מבנה הציבור, אם היו;

(3) תיאור מבנה הציבור, שטחו, סוג המבנה, סוג השימוש שנעשה בו, הזכויות הקיימות לגבי מבנה הציבור, והבעלות בזכויות אלה.

(1) היחס בין היקף ההשקעות של המבקש במבנה הציבור לבין היקף ההשקעות הכולל במבנה הציבור;

(2) האם ניתנה תמיכה להקמת מבנה הציבור או לפעילות השוטפת שלו מאת המדינה, רשות מקומית, ההסתדרות הציונית העולמית, תאגיד שהוקם בחוק, תאגיד בבעלות מי מהם, או אגודה שיתופית התיישבותית, או מגוף ציבורי אחר, ושיעור התמיכה של כל אחד מאלה;

(3) מספרם וזהותם של המשקיעים האחרים במבנה הציבור;

(4) זהות בעלי הזכויות במבנה הציבור;

(5) אופי השימוש במבנה הציבור;

(6) מועד ההשקעה נושא הבקשה.

(1) עלות הפיצוי המשוקללת לחבר בקבוצת המתיישבים לפי הסכם ההעתקה, לעומת סכום הפיצוי שהיה משולם לפי שיטות החישוב הקבועות בחוק;

(2) שיקולים ציבוריים כלליים, לרבות חשיבות שימור הקהילה, הקלת תהליך הפינוי, גודל קבוצת המתיישבים וכן שיקולים הנוגעים ליישוב הקולט וסביבתו;

(3) הזכויות והחובות של צדדים נוספים להסכם.

(ב) בבחינת בקשה לאישור של הסכם להעתקת פעילותה של אגודה שיתופית התיישבותית, שנכרת עם האגודה ועם חברים באגודה, כאמור בסעיף 85(ב)(2) לחוק, תשקול הוועדה את השיקולים שבתקנת משנה (א), לפי הענין, וכן את השיקולים שלהלן:

(1) מספר חברי האגודה המסכימים להסכם ההעתקה ומספר חברי האגודה שלא מעוניינים בכך;

(2) האופן שבו הוסדרו זכויות וחובות החברים באגודה שלא מעוניינים בהעתקה על פי ההסכם, ומידת השמירה על זכויותיהם.

(ג) ככל שהדבר נדרש בנסיבות הענין, המנהלה תציג לוועדה את אופן הסדרת זכויות הנושים המובטחים כאמור בסעיף 87(ג)(2) לחוק, לפי הענין, של המתיישבים שהם צד להסכם לפי תקנת משנה (א) או של האגודה וחברים באגודה שהם צד להסכם לפי תקנת משנה (ב).

(1) משך תקופת החיים והפעילות של המבקש בשטח המפונה, והמקום שבו היה מרכז חייו בתקופה שבה הוא טוען לזכויות בשטח המפונה;

(2) זכויות המבקש בבית המגורים או בעסק שלגביו מבוקש התשלום;

(3) מעמדו של המבקש בשטח המפונה;

(4) מעמד הקרקע במקום שבו מתגורר המבקש;

(5) מקום עבודתו של המבקש;

(6) סכום הפיצוי שהמבקש זכאי לו על פי החוק, ואם אינו זכאי לפיצוי, מכלול נסיבותיו של המבקש והטעמים שבעטיים לא מתקיים אצל המבקש תנאי מתנאי הזכאות לקבלת הפיצויים לפי החוק;

(7) סכומי הפיצויים המשולמים לזכאים בעלי נתונים דומים לפי שיטות החישוב הקבועות בחוק;

(8) נתונים בדבר תמיכה למקום שנתנו המדינה או גופים ציבוריים אחרים, אם נתנו, ומועד נתינתן;

(9) סכום ההשקעות העצמיות של המבקש בבניית הנכס נושא הפיצוי;

(10) השפעות חריגות ומיוחדות של הפינוי על המבקש ביחס לכלל האוכלוסיה המתפנה, ובשים לב לנסיבותיו האישיות המיוחדות.

(ב) שיעור המענקים שתאשר הוועדה לפי תקנת משנה (א) יכול שיהיה נמוך מהשיעור שהיה המבקש זכאי לו אילו התקיימו בו תנאֵי הפינוי במועד, אם מצאה הוועדה טעם לדבר, בהתחשב בנסיבות פינויו של המבקש מהשטח המפונה.

(ג) אין בתקנה זו כדי לגרוע מסמכות הוועדה לפי סעיף 137 לחוק לאשר תשלום מיוחד, בשל נסיבותיו המיוחדות של המבקש.

(ב) מצאה הוועדה כי ביחס לבקשה שהוגשה לה, ניתן להגיש תביעה לוועדת הזכאות והמבקש לא עשה כן, רשאית היא למחוק את הבקשה ולהורות על הגשת תביעה ביחס לנושא הבקשה לוועדת הזכאות.

(ב) מסמכים המוגשים לוועדה העוסקים בנתונים כספיים לגבי יתרות בנק, דוחות כספיים, דיווחים למס הכנסה ולמע"מ ייתמכו בחוות דעת רואה חשבון בדבר נאותות הצגת הנתונים.