תזכיר חוק-יסוד: משק המדינה (תיקון מס' ___)

א. שם חוק היסוד המוצע

חוק-יסוד: משק המדינה (תיקון מס' __)

ב. עיקרי חוק היסוד המוצע והצורך בו

סעיף 3(ב) לחוק-יסוד: משק המדינה (להלן – חוק היסוד) קובע כי הממשלה תניח על שולחן הכנסת את הצעת חוק תקציב המדינה לשנה מסוימת במועד שקבעה ועדת הכספים של הכנסת, אך לא יאוחר מששים ימים לפני תחילת אותה שנת כספים. עוד נקבע כי הצעת חוק התקציב האמורה תהיה מפורטת.

על אף האמור, סעיף 3(ב)(3) לחוק היסוד קובע כי הצעת התקציב המפורטת של משרד הביטחון לא תונח על שולחן הכנסת אלא על שולחן ועדה משותפת של ועדת הכספים וועדת החוץ והביטחון של הכנסת. הוראה מיוחדת זו נקבעה בשל רגישותו של תקציב הביטחון.

כיום נערך הדיון בהצעות התקציב המפורטות של גופים ביטחוניים נוספים בוועדת המשנה של ועדת החוץ והביטחון, זאת בשל רגישותן של הצעות התקציב האמורות הנגזרת מאופיים המיוחד של הגופים.

בשל רגישות זו, המצדיקה הליך דיוני מיוחד שאינו פומבי כשאר חלקי התקציב, ולשם הסדרת הנוהג האמור, מוצע לקבוע כי בדומה להצעת התקציב של משרד הביטחון, הצעות התקציב של הגופים הביטחוניים אשר ייקבעו בחוק יונחו אף הן על שולחן הוועדה המשותפת של ועדת הכספים וועדת החוץ והביטחון של הכנסת.

במקביל לתיקון חוק היסוד וכהשלמה לו מופץ תזכיר חוק ובו מוצע לתקן את חוק יסודות התקציב, התשמ"ה-1985, ולקבוע כי ההסדרים הייחודיים הקבועים בפרק ג' שבו ביחס לתקציב משרד הביטחון, יחולו גם על הגופים הביטחוניים האמורים. 

 

ג. השפעת חוק היסוד המוצע על החוק הקיים

יתוקן סעיף 3(ב) לחוק-יסוד: משק המדינה.

 

ד. השפעת החוק המוצע על תקציב המדינה, תקנים במשרדי הממשלה וההיבט המינהלי

אין.

 

 

 

 

 

ה. להלן נוסח חוק היסוד המוצע:

הצעת חוק מטעם הממשלה: