פרק _': רשות שדות התעופה
תזכיר זה מיישם את החלטות הממשלה מיום 11 באוגוסט 2016, והוא צפוי לעלות על סדר יומה של ועדת השרים המיוחדת לעניין התכנית הכלכלית לשנים 2017 ו-2018 ביום 11 בספטמבר 2016.
א. שם החוק המוצע
תזכיר חוק התכנית הכלכלית לשנים 2017 ו-2018 (תיקוני חקיקה), התשע"ו-2016 פרק _': רשות שדות התעופה
ב. מטרת החוק המוצע, הצורך בו ועיקרי החוק המוצע
נכון לסוף שנת 2015 נצברו ברשות שדות התעופה (להלן – "הרשות") עודפי הכנסות בסך של למעלה מ-3 מיליארד ₪.
עודפי המוזמנים נובעים מהכנסות הרשות מביצוע תפקידיה הציבוריים, משכך ראוי שעודפים אלה ישמשו לטובת הציבור באמצעות העברתם לקופת המדינה. נוכח האמור ובשים לב לשמירה על יכולת הפיתוח של הרשות, מוצע לקבוע בחוק כי רשות שדות התעופה תעביר לאוצר המדינה סך כולל של 2,330 מיליוני ש"ח בשנים 2017 ו-2018.
סעיף 40ב לחוק רשות שדות התעופה, תשל"ז-1977 קובע את חובתה של הרשות לשלם תמלוגים למדינה. מוצע לקבוע כי תשלומם של 400 מיליוני ש"ח (הנכללים בסכום אשר יועבר בשנת 2017 כאמור מעלה) מתוך סך התמלוגים לפי סעיף זה יידחה מיום י' בכסלו התשע"ז (10 בדצמבר 2016) ליום כ"ב בכסלו התשע"ח (10 בדצמבר 2017), וזאת ביחס לתמלוגים בעד ההכנסה החייבת ברבעונים שתחילתם ב-1 באפריל וב-1 ביולי, ובעד ההכנסה החייבת הצפויה לרבעון שתחילתו ב-1 באוקטובר.
כמו כן, מוצע להאריך את ההסדר שבסעיף 58א(ד) לחוק כך שהמנהל יהיה רשאי לפטור את רשות שדות התעופה ממס בעבור הכנסה בשל הכספים המיועדים אשר הופקה עד תום שנת המס 2021, ובלבד שהכספים האמורים וכן הריבית, הפרשי ההצמדה והרווחים האחרים שמקורם בסכומים אלה הופקדו בקופת גמל מרכזית לקצבה לפני תום שנת 2021.
ג. השפעת החוק המוצע על תקציב המדינה והיבטים מנהליים נוספים
כתוצאה מקבלת החוק המוצע יתווספו לתקציב המדינה 1,140 מיליוני ש"ח בשנת 2017 וכן 1,190 מיליוני ש"ח בשנת 2018.
ד. השפעת החוק המוצע על החוק הקיים
תיקון חוק רשות שדות התעופה, התשל"ז-1977
ה. להלן נוסח החוק המוצע:
|
תיקון חוק רשות שדות התעופה |
1. |
בחוק רשות שדות התעופה, תשל"ז-1977: |
|||
|
|
|
(א) בסעיף 40ב. אחרי סעיף קטן (ד) יבוא: |
|||
|
|
|
|
"(ה) על אף האמור בסעיף קטן (א), בסעיף קטן (ב) ובסעיף קטן (ג), מתוך סך התמלוגים שעל הרשות לשלם למדינה ביום י' בכסלו התשע"ז (10 בדצמבר 2016), יידחה תשלומם של 400 מיליוני ש"ח ליום כ"ב בכסלו התשע"ח (10 בדצמבר 2017)" |
||
|
|
|
(ב) אחרי סעיף 40ב. יבוא: |
|||
|
|
|
תשלום נוסף בשנים 2017, 2018 |
"40ג. |
נוסף על התשלום לפי סעיף 40א ולפי סעיף 40ב, רשות שדות התעופה תעביר לאוצר המדינה סך של 740 מיליוני ש"ח בשנת 2017 וכן סך של 1,190 מיליוני ש"ח בשנת 2018". |
|
|
|
|
(ג) בסעיף 58א(ד), במקום "שנת המס 2018" יבוא "שנת המס 2021" ובמקום "לפני יום כ"ג בטבת התשע"ט (31 בדצמבר 2018)" יבוא "לפני יום כ"ז בטבת התשפ"ב (31 בדצמבר 2021)" |
|||