תזכיר חוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה (תיקון מס' 30) (תיקון מס'__), התשע"ו-2016
א. שם החוק המוצע
תזכיר חוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה (תיקון מס' 30) (תיקון מס'__), התשע"ו-2016.
ב. מטרת החוק המוצע, הצורך בו ועיקרי החוק המוצע
מוצע, בהמשך למענקים שניתנו לקבוצות שונות של יתומים משני הוריהם שנפטרו כתוצאה מפגיעת איבה, להעניק מענק חד פעמי נוסף לקבוצת היתומים משני הוריהם שנפטרו כתוצאה מפגיעת איבה לפני יום 1 באוקטובר 2000. זאת, מתוך רצון להעניק סיוע נוסף לאוכלוסייה הנכללת בקבוצה זו, אשר לא זכתה להטבות שניתנו במסגרת תיקונים מאוחרים יותר לחוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה, התש"ל-1970.
ג. השפעת החוק המוצע על החוק הקיים
הוספת סעיף קטן (ד2) בסעיף 4 לחוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה (תיקון מס' 30), התשע"א-2011.
ד. השפעת החוק המוצע על תקציב המדינה
סכום חד פעמי של 8 מיליון שקלים חדשים מתקציב המדינה לשנת 2016.
ה. נוסח החוק המוצע:
להלן נוסח החוק המוצע:
תזכיר חוק מטעם הממשלה:
|
|
1. |
בחוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה (תיקון מס' 30), התשע"א-2011, בסעיף 4, אחרי סעיף קטן (ד1) יבוא: |
|
|
|
|
"(ד2) |
יתום משני הוריו שנפטרו כתוצאה מפגיעת איבה ושמתקיים בו האמור בסעיפים קטנים (ג) או (ד), יהא זכאי למענק נוסף בסך של 200,000 שקלים חדשים." |
|
|
2. |
מענק נוסף לפי סעיף 4(ד2) לחוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה (תיקון מס' 30), התשע"א-2011, כנוסחו בחוק זה, ישולם בתוך 60 ימים מיום תחילתו של חוק זה. |
|
דברי הסבר
סעיף 1
חוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה, התש"ל-1970 (להלן – החוק העיקרי), קובע הסדרים מיוחדים לעניין תגמולים ליתומים ששני הוריהם נפטרו כתוצאה מפגיעות איבה.
במסגרת חוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה (תיקון מס' 30), התשע"א-2011 (להלן – תיקון מס' 30), נקבע כי ההטבות והזכויות הניתנות ליתום ששני הוריו נפטרו כתוצאה מפגיעת איבה, יהיו זהות לאלה הניתנות לאלמנה שאין יתום סמוך על שולחנה. מאחר שההטבות לפי תיקון מס' 30 החלו להשתלם מיום תחילתו- קרי מיום 1 באוגוסט 2011, ובתיקונים קודמים לחוק העיקרי ניתנו הטבות ליתומים ששני הוריהם נפטרו כתוצאה מפגיעת איבה החל מיום 1 באוקטובר 2000, נקבע גם כי מי שהתייתם משני הוריו כתוצאה מפגיעת איבה קודם ליום 1 באוקטובר 2000, יהיה זכאי למענק חד פעמי בשיעור של 550,000 שקלים חדשים.
בחוק ההתייעלות הכלכלית (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב לשנות התקציב 2015 ו-2016), התשע"ו-2015, תוקן תיקון מספר 30 ונקבע כי יינתן מענק מיוחד נוסף בסך של 200,000 שקלים חדשים ליתומים משני הוריהם שנפטרו כתוצאה מפגיעת איבה לפני יום התחילה של תיקון מס' 30- קרי, לפני יום 1 באוגוסט 2011.
כעת מוצע להעניק מענק חד פעמי נוסף לקבוצת היתומים משני הוריהם שנפטרו כתוצאה מפגיעת איבה לפני יום 1 באוקטובר 2000, מתוך רצון להעניק סיוע נוסף לאוכלוסייה הנכללת בקבוצה זו, אשר לא זכתה למספר הטבות שניתנו במסגרת תיקונים מאוחרים יותר לחוק העיקרי.
סעיף 2
מוצע לקבוע כי המענק הנוסף ישולם בתוך 60 ימים מיום תחילת החוק המוצע.