כללי המים (קביעת כמות מוכרת), התשע"ו-2016
הקליקו על כותרת הסעיף
1. הגדרות
פרק ב': מספר נפשות ביחידת דיור
סימן א': כללי
2. הכרה במספר נפשות ביחידת דיור
3. סייג להכרה
4. משלוח הודעות
סימן ב': ספק ציבורי
5. קבלת נתוני מרשם האוכלוסין
6. שיוך נתוני מרשם האוכלוסין
7. עדכון נתונים ממרשם האוכלוסין
8. פטור לספק ציבורי
סימן ג': ספק אחר
9. עריכת סקר נפשות
10. חובצ עדכון ועדכון בלא דיווח
סימן ד': עדכון בידי צרכן ביתי
11. עדכון פרטים בידי צרכן ביתי
12. צרכן ביתי שאינו מתגורר במען הרשום
13. צרכן שאינו אזרח ישראלי
14. עדכון מספר הנפשות בעקבות דיווח צרכן
14א. דיווח לרשות הממשלתית
14ב. קבלת מידע וביצוע הערכה
14ג. קביעת כמות מוכרת לספק
14ד. התחשבנות שנתית לספק
פרק ג': הוראות שונות
15. פטור מרישום פרטים מזהים
16. הוראת שעה
17. הוראת מעבר לספק ציבורי
18. הכרה בכמות מוכרת מוגדלת
התוספת הראשונה5
התוספת השנייה

כללי המים (קביעת כמות מוכרת), התשע"ו-2016 1

בתוקף סמכותה לפי סעיף 21 לחוק המים, התשי"ט-1959 (להלן - חוק המים), ולפי סעיף 101 לחוק תאגידי מים וביוב, התשס"א-2001 (להלן - חוק תאגידי מים וביוב), ולאחר שקוימו הוראות סעיף 124יח(ד) לחוק המים וסעיף 107 לחוק תאגידי מים וביוב, קובעת מועצת הרשות הממשלתית למים ולביוב כללים אלה:
פרק א': הגדרות
 
1.   
הגדרות
סימן א': כללי

[תיקונים: התשע"ז, התשפ"א, התשפ"א (מס' 2), התשפ"ד, התשפ"ה, התשפ"ה (מס' 2)]
בכללים אלה -
"המצב הביטחוני המיוחד" - המצב הביטחוני השורר במדינה, שבשלו הוכרז מצב מיוחד בעורף, לפי סעיף לחוק ההתגוננות האזרחית, התשי"א-1951, וראשיתו ביום כ"ב בתשרי התשפ"ד (7 באוקטובר 2023);
"טופס דיווח" - טופס דיווח בדבר מספר הנפשות המתגוררות ביחידת דיור לצורך הקצאת כמות מים מוכרת ליחידת דיור, ערוך לפי הנוסח שבתוספת הראשונה;
"יחידת דיור" 2 - נכס או חלק מנכס שהוא לפי טיבו ומהותו, לרבות לעניין חיוב בעד צריכת המים, מדידתם על ידי ספק המים וכיוצא בזה, יחידה נפרדת ועצמאית, המשמשת בפועל יחידה נפרדת למגורים וכן נכס המשמש לאירוח של תושבים, שהתפנו מבתיהם בשל המצב הביטחוני המיוחד, ובתנאי שהצרכן לא קיבל בעד האירוח האמור תמורה כספית;
"כללי תנאים ברישיון" - כללי המים (קביעת תנאים ברישיון), התשע"ד-2014;
"כמות מוכרת" - 3.5 מטרים מעוקבים של מים לחודש לנפש ביחידת דיור;
"כמות מוכרת חזויה" , לשנה - מכפלת 42 במספר הנפשות שעליו דיווח הספק לפי סעיף 14א(א)(1) או שקבע מנהל הרשות הממשלתית לפי סעיף 14ב(ב), לפי העניין;
"כמות מוכרת ליחידת דיור" - מכפלת מספר הנפשות המוכר ליחידת דיור, לפי הוראות כללים אלה בכמות המוכרת;
"כמות מוכרת לספק" - כמות המים במטרים מעוקבים המוכרת לספק לפי סעיף 14ג;
"כללי תעריפי ספקים" - כללי המים (תעריפי מים שמספקים ספקים מקומיים), התשנ"ד-1994;
"מרשם האוכלוסין" - מרשם האוכלוסין כמשמעותו בסעיף 2 לחוק מרשם האוכלוסין;
"נתונים הנוגעים למספר הנפשות" - לרבות מספר הזהות או תעודה מזהה אחרת של הנפשות המתגוררות ביחידת הדיור;
"ספק" - מי שקיבל רישיון או חברה כהגדרתה בחוק תאגידי מים וביוב, שמספקים מים ליחידות דיור;
"ספק אחר" - ספק שאינו ספק ציבורי וכן ספק ציבורי שמנהל הרשות הממשלתית פטר אותו מלקבל נתונים ממרשם האוכלוסין לפי סעיף 8;
"ספק ציבורי" - ספק שהוא גוף ציבורי כהגדרתו בסעיף 23 לחוק הגנת הפרטיות, התשמ"א-1981;
"צרכן ביתי" - מי שרשום בספרי הספק שהוא צרכן של מים ביחידת דיור;
"רישיון" - רישיון שנתן מנהל הרשות הממשלתית לפי סעיף 23 לחוק;
"שנת הדיווח" - השנה שבה נדרש ספק להגיש דוח לפי סעיף 23 לכללי תנאים ברישיון;
"תושב" - כהגדרתו בחוק מרשם האוכלוסין;
"תחום" של ספק - השטח שבו מוסמך הספק לספק מים כדין;
"תמצית מרשם" - תמצית מפרטים המופיעים במרשם האוכלוסין, כמשמעותה בסעיף 3 לחוק מרשם האוכלוסין;
"תעריף לכמות מוכרת" - התעריף שנקבע בעד כמות מוכרת לפי כללי תעריפי ספקים או לפי כללי תאגידי מים וביוב (חישוב עלות שירותי מים וביוב והקמת מערכת מים או ביוב), התש"ע-2009, לפי העניין.
פרק ב': מספר נפשות ביחידת דיור

[תיקונים: התשע"ז, התשפ"א, התשפ"א (מס' 2), התשפ"ד, התשפ"ה, התשפ"ה (מס' 2)]
סימן א': כללי
2.   
הכרה במספר נפשות ביחידת דיור
ספק יכיר במספר הנפשות המתגוררות ביחידת דיור של צרכן ביתי לפי פרק זה ובלבד שמספר הנפשות המוכר לא יפחת משתי נפשות ליחידת דיור.
3.   
סייג להכרה
הכרה בנפש לעניין כמות מוכרת ליחידת דיור, שלא לפי נתונים הרשומים במרשם האוכלוסין, תהיה רק אם המסמכים התומכים בבקשה להכרה כאמור מצביעים על תקופת מגורים העולה על 3 חודשים.
4.   
משלוח הודעות
סימן ב': ספק ציבורי
הודעות שיש לשלוח לפי פרק זה, למעט הודעות בחשבון המים, יכול ספק לצרפן אל חשבון המים במסמך נפרד או כחלק נפרד, המחובר אל חשבון המים.
סימן ב': ספק ציבורי
5.   
קבלת נתוני מרשם האוכלוסין
ספק ציבורי יפנה למנהל האוכלוסין במשרד הפנים בבקשה לקבל מדי חודשיים לפחות את נתוני מרשם האוכלוסין הנוגעים לתושבים המתגוררים בתחומו, ויבצע את כל הפעולות הדרושות לפי דין לקבלת הנתונים, לרבות תשלום בעד קבלתם.
6.   
שיוך נתוני מרשם האוכלוסין
ספק ציבורי ישייך את נתוני מרשם האוכלוסין הנוגעים לתושבים המתגוררים בתחומו, לנתוני הצרכנים הביתיים והנפשות המתגוררות בכל יחידת דיור הרשומים בספריו, לרבות שיוך הנתונים בדבר מספר הנפשות לנתוני הצרכן הרשומים בספריו.
7.   
עדכון נתונים ממרשם האוכלוסין
(א) ספק ציבורי יעדכן את מספר הנפשות ביחידת דיור, לפי נתוני מרשם האוכלוסין, באופן הזה:
(1) גדל מספר הנפשות ביחידת דיור - יודיע הספק הציבורי לצרכן הרשום באותה יחידת דיור, בחשבון המים הראשון לאחר קבלת העדכון, כי אם לא יוצג לפניו מידע אחר, הוא יגדיל את מספר הנפשות ביחידת הדיור הרשומות בספריו לצורך חישוב הכמות המוכרת לפי נתוני מרשם האוכלוסין; הספק הציבורי יגדיל את מספר הנפשות כאמור מתחילת תקופת החיוב שבה התקבלו הנתונים האמורים;
(2) קטן מספר הנפשות ביחידת דיור - יודיע הספק הציבורי לצרכן הרשום באותה יחידת דיור כי אם לא יוצג לפניו מידע אחר, הוא יקטין את מספר הנפשות הרשומות ביחידת הדיור לצורך חישוב הכמות המוכרת לפי נתוני מרשם האוכלוסין; הספק הציבורי יקטין את מספר הנפשות כאמור מתחילת תקופת החיוב שלאחר מועד שליחת ההודעה;
(3) ביחידת דיור שלא קיים לגביה מידע ממרשם האוכלוסין או מידע שהתקבל מהצרכן לפי סימן ד' - שתי נפשות.
(ב) על אף האמור בסעיף קטן (א), ספק ציבורי רשאי שלא לפנות לצרכן ביתי ולבקש מידע נוסף כאמור באותו סעיף, אם בידיו מידע שהתקבל מהצרכן הביתי בשנים עשר החודשים האחרונים, שמבסס את ההבדל בין נתוני מרשם האוכלוסין לבין הנתונים בספריו.
8.   
פטור לספק ציבורי
סימן ג': ספק אחר
על אף האמור בסימן זה, רשאי מנהל הרשות הממשלתית, לבקשת ספק ציבורי, להתיר לו להחליט מהו מספר הנפשות ביחידות הדיור שבתחומו שלא על בסיס המידע ממרשם האוכלוסין, אם הוכיח הספק הציבורי להנחת דעתו, כי מטעמים שאינם בשליטתו אין הוא יכול לקבל מידע ממרשם האוכלוסין לגבי התושבים שבתחומו או בחלקים ממנו; החליט מנהל הרשות הממשלתית לפטור ספק כאמור - יחול סימן ג', ואולם רשאי מנהל הרשות הממשלתית, בהחלטה מנומקת בכתב, לדחות את יישום הוראות סימן זה ואת המועדים הנקובים בסעיף 17(א) חלף החלת סימן ג'.
סימן ג': ספק אחר
9.   
עריכת סקר נפשות
(א) כל שנה שלישית, ולא יאוחר מסוף חודש מאי של אותה שנה, ישלח ספק אחר, בדואר, לכל צרכן ביתי לכתובת שאליה הוא שולח את החיובים בעד שירותי המים, הודעה לעניין חובתו לדווח על מספר הנפשות המתגוררות ביחידת הדיור (בסעיף זה - ההודעה הראשונה), לפי טופס דיווח שיצורף להודעה האמורה, ולהצהיר על נכונות הפרטים הנכללים בו; ספק אחר ישלח תזכורת על החובה האמורה בהודעה נפרדת, שתצורף לחשבון המים העוקב למועד מסירת ההודעה הראשונה (להלן - ההודעה השנייה) ובה יציין, כי אם לא יימסר המידע האמור יהיה מספר הנפשות לצורך חישוב הכמות המוכרת על שתי נפשות; ספק אחר רשאי שלא לשלוח הודעה שנייה לצרכן ביתי שמסר לו את המידע הנדרש לפי סעיף קטן (ב).
(ב) קיבל צרכן ביתי הודעה כאמור בסעיף קטן (א), ישלח לספק, בתוך 60 ימים, בדואר, בפקסימילה או בדואר אלקטרוני, את טופס הדיווח, כשהוא כולל את כל הפרטים שאותם הוא נדרש למלא, לרבות הצהרה בדבר נכונותם, בצירוף תצלום ספחי תעודות הזהות או תמצית מרשם, של כל המתגוררים באותה יחידת דיור, המעיד על שמם ומקום מגוריהם, ולגבי ילדים שטרם מלאו להם 18 שנים - בצירוף תצלום ספח תעודת הזהות או תמצית מרשם של ההורה שמפורטים בו פרטי הילדים.
(ג) קיבל ספק טופס דיווח, יבחן את הנתונים והאסמכתאות שהתקבלו ואת התאמתם לכל נתון אחר שבידיו לגבי אותו צרכן, ויפעל באופן הזה:
(1) מצא ספק, כי קיימת התאמה כאמור - יעדכן את הנתונים הנוגעים למספר הנפשות המתגוררות ביחידת הדיור, מתחילת תקופת החיוב שלגביה נמסרו לו הנתונים והאסמכתאות, אך לא יותר משש תקופות חיוב שקדמו למועד הגשת הדיווח; על אף האמור לעיל, אם הפחית הספק את מספר הנפשות הרשומות כמי שמתגוררות ביחידת הדיור - יחול העדכון בתקופת החיוב העוקבת למועד שבו אירע השינוי לפי המסמכים שצירף הצרכן; הספק יעדכן את הצרכן בחשבון המים הקרוב כי דיווחו התקבל ופרטיו עודכנו ויציין את מועד התחולה של העדכון;
(2) מצא ספק, כי לפי נתוני תמצית המרשם מענו של צרכן ביתי הרשום בספריו נמצא מחוץ לתחומו - יודיע לצרכן כי עליו לפעול לפי סעיף 12;
(3) מצא ספק כי קיימת אי–התאמה בין הבקשה לבין המידע שבידיו או שהמסמכים שהוגשו אינם מאמתים כיאות את הבקשה יודיע לצרכן הביתי, כי אין באפשרותו לשנות את מספר הנפשות לפי טופס הדיווח או הבקשה ואת הנימוקים לכך.
(ד) לא דיווח הצרכן כאמור או דיווח על מספר של שתי נפשות ומטה, יהיה מספר הנפשות המוכר ליחידת דיור, המשמשת למגורים, החל ב–1 בינואר של השנה העוקבת, שתי נפשות.
10.   
חובצ עדכון ועדכון בלא דיווח
סימן ד': עדכון בידי צרכן ביתי
(א) צרכן ביתי של ספק אחר יעדכן את הספק בכל שינוי במספר הנפשות המתגוררות ביחידת הדיור על גבי טופס דיווח.
(ב) נודע לספק אחר על שינוי במספר הנפשות המתגוררות ביחידת דיור רשאי הוא לעדכן את מספר הנפשות הרשומות כמי שמתגוררות בה, גם בלי שקיבל על כך דיווח, בתנאי ששלח הודעה לצרכן הביתי הרשום באותה יחידת דיור על הכוונה לערוך שינוי כאמור ונתן לו אפשרות להביע את עמדתו לגביו.
(ג) ספק אחר יודיע בכתב, אחת לשנה, במסמך נפרד מחשבון המים, לכל הצרכנים הביתיים בתחומו על מספר הנפשות הרשום כמתגוררות ביחידת הדיור ועל חובתם לעדכן אותו על כל שינוי במספר הנפשות המתגוררות ביחידת הדיור כאמור, ויכלול בהודעה פירוט בדבר אופן הדיווח על שינוי כאמור.
סימן ד': עדכון בידי צרכן ביתי
11.   
עדכון פרטים בידי צרכן ביתי
(א) צרכן ביתי רשאי בכל עת לפנות לספק ולבקש לשנות את מספר הנפשות המוכר; בקשה כאמור תוגש בכתב, באמצעות דואר, פקסימילה או דואר אלקטרוני והצרכן יצרף לה טופס דיווח ואת כל האסמכתאות התומכות בבקשה.
(ב) ספק יכלול בכל הודעה לפי כללים אלה הודעה על האפשרות של הצרכן לעדכן את מספר הנפשות לפי סעיף קטן (א).
12.   
צרכן ביתי שאינו מתגורר במען הרשום
(א) צרכן ביתי המתגורר ביחידת דיור שאינה המען הרשום במרשם האוכלוסין או בספח תעודת הזהות שלו (בסעיף זה - מקום מגוריו הרשום), המבקש שיכירו בו לעניין זכות לכמות מוכרת ביחידת דיור שאינה מקום מגוריו הרשום ישלח לספק במקום מגוריו בפועל -
(1) טופס דיווח;
(2) מסמך המאמת את מקום מגוריו בפועל, ורשאי הוא להגיש לשם כך, בין השאר, חוזה שכירות או אישור בדבר תשלום חשבון ארנונה על שם הצרכן הביתי;
(3) אישור מהספק במקום מגוריו הרשום, הממוען לספק במקום מגוריו בפועל, ולפיו הצרכן או מי מהמתגוררים עמו, לא רשום בספריו כמי שמתגורר ביחידת דיור במקום מגוריו הרשום.
(ב) צרכן ביתי רשאי לבקש לרשום מחצית מזכאותו לכמות מוכרת ביחידת דיור אחרת, שאינה מקום מגוריו הרשום, אם יראה, להנחת דעתו של הספק, כי הוא מתגורר באורך קבע בשני המקומות.
(ג) הורה שילדיו מוחזקים במשמורת משותפת רשאי לבקש לרשום מחצית מן הכמות המוכרת שלה זכאים ילדיו ביחידת דיור אחרת ויצרף לבקשה כאמור את פרטי הצרכן, שהילדים רשומים כמתגוררים עמו ביחידית הדיור (להלן - ההורה השני); קיבל ספק בקשה לפי סעיף קטן זה, יפנה להורה השני לקבלת עמדתו; שינוי הרישום כאמור בסעיף קטן זה יהיה בהסכמת ההורה השני ובהעדרה לפי החלטה שיפוטית מתאימה.
(ד) בקשה לפי סעיפים קטנים (ב) או (ג) תוגש לפי סעיף קטן (א), בשינויים המחויבים, ויצורפו לה מסמכים המעידים על כך שהמבקש או הילדים, לפי העניין, מתגוררים בפועל בשתי יחידות דיור; בבקשה שעניינה פיצול הכמות המוכרת בין שני ספקים יגיש המבקש במקום אישור לפי סעיף קטן (א)(3) אישור של הספק במקום מגוריו הרשום שלפיו הוא יפחית בהתאמה את הכמות המוכרת לכדי מחצית.
13.   
צרכן שאינו אזרח ישראלי
צרכן ביתי שאינו אזרח ישראלי (להלן - תושב זר) או שביחידת הדיור שלו מתגורר תושב זר, יעביר לספק טופס דיווח, צילום דרכון ואישור שהייה כדין של התושב הזר, וכן אחד מאלה, לפי בחירתו:
(1) תצהיר מאת התושב הזר המאמת את מקום מגוריו;
(2) ספח תעודת זהות של בעל ההיתר להעסקתו של התושב הזר לפי חוק עובדים זרים, התשנ"א-1991, המעיד כי בעל ההיתר מתגורר ביחידת הדיור.
14.   
עדכון מספר הנפשות בעקבות דיווח צרכן
קיבל ספק טופס דיווח או בקשה מצרכן ביתי לפי הוראות פרק זה יבחן את הנתונים והאסמכתאות שהתקבלו ואת התאמתם לכל נתון אחר שבידיו לגבי אותו צרכן, לרבות נתונים ממרשם האוכלוסין, יודיע לצרכן אם נמצאה התאמה בין הבקשה לבין המסמכים והמידע שבידיו ויפעל כאמור בסעיף 9(ג), בשינויים המחויבים; הספק ימסור הודעה כאמור בהקדם האפשרי בדואר או באמצעי שבו הועבר לו טופס הדיווח.
פרק ב'1: כמות מוכרת לספק

(תיקון התשע"ז)
14א.   
דיווח לרשות הממשלתית

[תיקונים: התשע"ז, התשפ"ה (מס' 2)]
(בוטל).
14ב.   
קבלת מידע וביצוע הערכה

[תיקונים: התשע"ז, התשפ"ה (מס' 2)]
(א) מנהל הרשות הממשלתית רשאי להורות לספק למסור לו, הסבר, פירוט, ידיעות או מסמכים בנוגע לכמות המים שנצרכה אצל הספק, לרבות התפלגות חיוב הצרכנים לפי התעריפים והבדיקות שערך לאימות מספר הנפשות בכל יחידת דיור.
(ב) על אף האמור בסעיף 14ג, שוכנע מנהל הרשות הממשלתית כי כמות המים שמכר הספק בפועל לצרכניו והיה זכאי למכור להם בתעריף כמות מוכרת, נמוכה מכפי שדיווח לפי סעיף 23 לכללי תנאים ברישיון, רשאי הוא לקבוע לספק כמות מוכרת, שתפחת מהכמות שדיווח, לאחר שנתן לספק הזדמנות להציג את עמדתו.
14ג.   
קביעת כמות מוכרת לספק

[תיקונים: התשע"ז, התשפ"א (מס' 2), התשפ"ד, התשפ"ה (מס' 2)]
(א) מנהל הרשות הממשלתית יקבע ברישיון לשנה העוקבת לשנת הדיווח את הכמות המוכרת לספק לפי האמור בסעיף קטן (ב) וכן בשים לב לכלל המידע שיש בידיו בעניין תפקודו של ספק המים ומילוי חובותיו לפי כל דין, ורשאי הוא לבסס את החלטתו גם על נתונים נוספים שיש בידיו לעניין פעילות הספק והאספקה בתעריף כמות מוכרת.
(ב)3 הגיש ספק דיווח לפי סעיף 23 לכללי תנאים ברישיון -
(1) עד ליום 31 במרץ של שנת הדיווח - הכמות שסופקה על ידו בתעריף כמות מוכרת בשנה הקודמת לשנת הדיווח בתוספת 3%; בסעיף זה, "השנה הקודמת לשנת הדיווח" - השנה האחרונה שלגביה אימתה וביקרה הרשות הממשלתית את הדיווח שהגיש לה הספק לפי סעיף 23 לכללי תנאים ברישיון ;
(2) מיום 1 באפריל ועד יום 30 ביוני של שנת הדיווח - 90% מהכמות שבפסקה (1);
(3) מיום 1 ביולי ועד יום 31 באוקטובר של שנת הדיווח - 80% מהכמות שבפסקה (1);
(4) אחרי יום 31 באוקטובר של שנת הדיווח וכן אם לא הוגש דיווח כלל - 80% מהכמות שנקבעה לו ברישיון האחרון שהוציא לו מנהל הרשות הממשלתית.
(ג) מצא מנהל הרשות הממשלתית כי ספק מספק מים בתעריף כמות מוכרת שלא לפי הוראות הדין, רשאי הוא לקבוע לו את הכמות המוכרת לפי סעיף קטן (ב)(4).
(ד) הכמות המוכרת לספק מים שמנהל הרשות הממשלתית נתן לו אישור לפי סעיף 13(א)(3) לכללי המים (השימוש במים באזור קיצוב), התשל"ו-1976, תעמוד על מכפלת כמות הנפשות הרשומות כמתגוררות ביישוב לפי נתוני הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, ב–42 ובמקדם 0.9.
14ד.   
התחשבנות שנתית לספק

[תיקון התשפ"א (מס' 2)]
התחשבנות לספק תיערך בכל שנה במסגרת האימות והבקרת שעושה הרשות הממשלתית למים ולביוב לדיווחי האספקה; התברר כי כמות המים המוכרת לשנה מסוימת שונה מכמות המים שסופקה בפועל לאותה שנה בכמות העולה על 1,000 מ"ק, בין לפי דיווח הספק ובין לפי אומדן שערך מנהל הרשות הממשלתית, יודיע מנהל הרשות הממשלתית לספק המים שסיפק את המים לערוך התחשבנות שנתית לספק לפי הכמויות שסופקו בפועל, לפי קביעתו.
פרק ג': הוראות שונות

[תיקון התשפ"א (מס' 2)]
15.   
פטור מרישום פרטים מזהים
(א) מנהל הרשות הממשלתית רשאי, לבקשת משרד הרווחה והשירותים החברתיים, להורות לספק לא לבקש ולא לרשום פרטים מזהים של מי שמתגורר ביחידת דיור מהסוג שבתוספת השנייה; הורה מנהל הרשות הממשלתית כאמור - יחליט מהו מספר הנפשות המתגוררות באותה יחידת דיור לצורך חישוב הכמות המוכרת לאותה יחידת דיור.
(ב) ביקש משרד הרווחה והשירותים החברתיים לא לרשום פרטים מזהים לגבי יחידת דיור מהסוג שבתוספת השנייה, יציין בבקשה את מספר הנפשות שמתגוררות בו–זמנית באותה יחידת דיור בממוצע.
16.   
הוראת שעה
(א) ספק ציבורי יפעל לפי סעיף 5 באופן שיבטיח, כי נתוני מרשם האוכלוסין יהיה בידיו במלואם עד יום כ"ב באדר ב' התשע"ו (1 באפריל 2016).
(ב) על אף האמור בסעיף 9(א) פנייה ראשונה לצרכן ביתי לפי הסעיף האמור תהיה לא יאוחר מיום כ"ג באייר התשע"ו (31 במאי 2016).
17.   
הוראת מעבר לספק ציבורי
(א) ספק ציבורי ישלח לכל הצרכנים הביתיים הודעה על שינוי אופן איסוף המידע על מספר הנפשות המתגוררות ביחידת דיור לצורך קביעת כמות מוכרת ליחידת הדיור עד יום כ"ח באב התשע"ו (1 בספטמבר 2016); ההודעה תכלול, נוסף על ההסבר על השינוי האמור, גם את מספר הנפשות הרשומות כמי שמתגוררות ביחידת הדיור בספרי הספק ולפי נתוני מרשם האוכלוסין ואת כל הפרטים האלה, לפי העניין:
(1) לצרכן ביתי הרשום כמי שמתגורר ביחידת הדיור לפי נתוני מרשם האוכלוסין:
(א) אם מספר הנפשות הרשומות כמי שמתגוררות ביחידת הדיור בספרי הספק תואם את מספר הנפשות כאמור לפי נתוני מרשם האוכלוסין - הודעה שאין שינוי ברישום מספר הנפשות לצורך חישוב הכמות המוכרת ביחידת הדיור;
(ב) אם מספר הנפשות הרשומות כמי שמתגוררות ביחידת הדיור בספרי הספק שונה ממספר הנפשות כאמור לפי נתוני מרשם האוכלוסין - הודעה כאמור בסעיף 7(א);
(2) לצרכן ביתי שלא רשום שהוא מתגורר ביחידת הדיור לפי נתוני מרשם האוכלוסין - הודעה כי אם לא יוצג לפניו מידע אחר, יהיה מספר הנפשות לצורך חישוב הכמות המוכרת שתי נפשות; שינוי כאמור יתבצע מתחילת תקופת החיוב השנייה שלאחר מועד שליחת ההודעה.
(ב) ספק ציבורי יעדכן את מספר הנפשות הרשומות כמי שמתגוררות ביחידת דיור באופן הזה:
(1) אם מספר הנפשות הרשומות כמי שמתגוררות ביחידת הדיור בספרי הספק קטן ממספר הנפשות כאמור לפי נתוני מרשם האוכלוסין - יגדיל הספק את מספר הנפשות ביחידת הדיור הרשומות בספריו לפי נתוני מרשם האוכלוסין, מתחילת תקופת החיוב שבה התקבלו נתוני מרשם האוכלוסין;
(2) אם מספר הנפשות הרשומות כמי שמתגוררות ביחידת הדיור בספרי הספק גדול ממספר הנפשות כאמור לפי נתוני מרשם האוכלוסין ולא הוצג לספק מידע אחר - יקטין הספק את מספר הנפשות ביחידת הדיור הרשומות בספריו לפי נתוני מרשם האוכלוסין, מתחילת תקופת החיוב השנייה שאחרי מועד שליחת ההודעה לפי סעיף קטן (א)(1)(ב);
(3) אם הצרכן הביתי לא רשום כמי שמתגורר ביחידת הדיור לפי נתוני מרשם האוכלוסין ולא הוצג לספק מידע אחר - יהיה מספר הנפשות ביחידת הדיור הרשומות בספריו של הספק הציבורי שתיים, מתחילת תקופת החיוב השנייה שאחרי מועד שליחת ההודעה לפי סעיף קטן (א)(2).
(ג) על אף האמור בסעיפים קטנים (א) ו–(ב), ספק ציבורי רשאי שלא לפנות לצרכן ביתי ולבקש מידע נוסף, אם בידיו מידע שהתקבל מהצרכן הביתי בשנים עשר החודשים האחרונים, שמבסס את מספר הנפשות הרשום בספריו.
18. 4
הכרה בכמות מוכרת מוגדלת

(תיקונים: התשפ"ד, התשפ"ה)
(א) על אף האמור בסעיפים 11, 12 ו–14, צרכן ביתי המארח בביתו תושב שנאלץ להתפנות מביתו בשל המצב הביטחוני המיוחד וכן צרכן ביתי שהתפנה כאמור ומתגורר ביחידת דיור, שאינה המען הרשום במרשם האוכלוסין או בספח תעודת הזהות שלו, רשאים לפנות אל הספק בבקשה לעדכן את מספר הנפשות המוכר, או שיכירו בו לעניין זכות לכמות מוכרת ביחידת דיור שאינה מקום מגוריו, לפי העניין, ובלבד שצרכן כאמור הגיש הצהרה בכתב או באמצעי אחר שיש בידי הספק לתעד בספריו, על מספר הנפשות המבוקש בצירוף מספרי תעודות הזהות של הנפשות המתגוררות בפועל ביחידת הדיור וכן הצהרה על כך שלא התקבל מימון לאירוח הנפשות הנוספות.
(ב) קיבל ספק הצהרה כאמור בסעיף קטן (א), יגדיל את מספר הנפשות באותה יחידת דיור לפי ההצהרה, אם מצא כי המידע שיש בידיו מצביע על כך שההגדלה היא בשל אירוח תושבים שהתפנו מבתיהם בשל המצב הביטחוני המיוחד וכי המבקש לא קיבל מימון בעד האירוח.
(ג) הגדיל ספק את הכמות המוכרת ביחידת דיור, יודיע על כך לצרכן באותו האופן שהועברה אל הספק הצהרת הצרכן.
התוספת הראשונה5

(תיקונים: התשפ"ד, התשפ"ה)
(הגדרת "טופס דיווח" בסעיף 1, סעיפים 9 עד 14)
התוספת השנייה
(סעיף 15)
1. מעון כהגדרתו בחוק הפיקוח על מעונות, התשכ"ה-1965, שמשרד הרווחה והשירותים החברתיים או המחלקות לשירותים חברתיים ברשויות המקומיות הפנו אליו חוסים.

2. מקום חסות כמשמעותו בחוק הנוער (טיפול והשגחה), התש"ך-1960, וכן מעון ומעון נעול כהגדרתם בחוק הנוער (שפיטה, ענישה ודרכי טיפול), התשל"א-1971; שמושמים בהם קטינים לפי החוקים האמורים.

3. מוסד כהגדרתו בחוק הפיקוח על מוסדות למשתמשים בסמים, התשנ"ג-1993.

4. מקלט לנשים מוכות ששוהות בו נשים מוכות באישור לשכת הסעד או משרד הרווחה והשירותים החברתיים.

ו' באדר א' התשע"ו (15 בפברואר 2016)
אלכסנדר קושניר
יושב ראש מועצת הרשות הממשלתית למים ולביוב
[1.] ק"ת 7625, התשע"ו (3.3.2016), עמ' 784.
תיקונים:ק"ת 7856, התשע"ז (30.8.2017), עמ' 1714;
ק"ת 8858, התשפ"א (29.10.2020), עמ' 294;
ק"ת 9025, התשפ"א (28.12.2020), עמ' 1121 [התשפ"א (מס' 2)] ראו הוראות מעבר בסעיף 6 לתיקון כפי שתוקנו בק"ת 9830, התשפ"ב, עמ' 1320;
ק"ת 11088, התשפ"ד (14.1.2024), עמ' 1404;
ק"ת 11641, התשפ"ה (29.12.2024), עמ' 723;
ק"ת 11990, התשפ"ה (28.7.2025), עמ' 2337 [התשפ"ה (מס' 2)].
[2.] בהגדרה "יחידת דיור", הסיפא החל במילים "וכן נכס המשמש" - חלים מיום 11.1.24 עד יום 31.12.25 (תיקון התשפ"ד והתשפ"ה).
[3.] על אף האמור בסעיף 14ג(ב) הגיש ספק, בשנת הדיווח 2025, דיווח לפי סעיף 23 לכללי תנאים ברישיון -
(1)עד יום 30.6.25 - יחול לגביו סעיף 14ג(ב)(1);
(2)מיום 1.7.25 עד יום 31.10.25 - יחול לגביו סעיף 14ג(ב)(2).
[4.] תקנה 18 חלה מיום 11.1.24 עד יום 31.12.25 (תיקון התשפ"ד והתשפ"ה).
[5.] התוספת הראשונה, הכוללת נוסח טופס - הושמטה ע"י מערכת "דינים".