א. שם החוק המוצע
הצעת חוק מכירת רכב משומש (זכאות למידע וגילוי נאות) (תיקון), התשע"ו-2015.
ב. מטרת החוק המוצע והצורך בו
סעיף 6 לחוק מכירת רכב משומש (זכאות למידע וגילוי נאות), התשס"ח-2008 (להלן – החוק), מטיל על תחנת בדיקה העורכת מבחן כשירות שנתי לרכב, לדווח על הנתון של מספר הקילומטרים שעבר הרכב (להלן – הנתון), ועל רשות הרישוי לציין נתון זה ומועדו, ברישיון הרכב הבא שתפיק לאותו רכב.
במציאות, תחנת הבדיקה איננה יכולה לדעת את מספר הקילומטרים שעבר הרכב בפועל אלא רק מהו הנתון המופיע במד המרחק של הרכב. הפער בין שני אלה יכול להיות במצב בו נעשה זיוף במד המרחק כך שהנתון המופיע בו הוא שקרי, במצב בו חלה תקלה במד המרחק או שהוא הוחלף. לפיכך, המידע הזמין היחידי הוא מהו המרחק שעבר הרכב על פי המצוין במד המרחק.
בנוסף ישנם כלי רכב בהם לא ניתן לאסוף את המידע. בכלי רכב שאינם מנועיים ובטרקטורים אין מד מרחק; ישנם כלי רכב מנועיים הפטורים לפי פקודת התעבורה והתקנות מכוחה מחובת רישום ורישיון כגון קלנועיות או מכונות ניידות שחל עליהן חוק רישום ציוד הנדסי, התשי"ז-1957, ורשות הרישוי איננה מנהלת מידע כלשהו לגביהן.
הצעת חוק זהה פורסמה כהצעת חוק ממשלתית ביום 8.3.2010 (הצעות חוק – ממשלה התש"ע עמ' 562), עברה קריאה ראשונה ביום 17.3.2010, והוחל עליה דין רציפות בכנסת התשע-עשרה, אך בשום שלב לא הועלתה לדיון להכנה לקריאה שניה ושלישית. לפיכך מופץ תזכיר חוק חדש.
ג. עיקרי החוק המוצע:
עיקר 1:
אין דרך לדעת מהו מספר הקילומטרים שעבר רכב בפועל, שכן ייתכן פער בין הנתון המופיע במד המרחק למרחק שעבר הרכב בפועל, מטעמים כגון זיוף מד המרחק, קלקולו או החלפתו. לפיכך מוצע לקבוע כי הנתון שיירשם בעת בדיקת הכשירות השנתית יהיה נתון מספר הקילומטרים המופיע במד המרחק של הרכב.
(סעיף 1(1) לחוק המוצע).
עיקר 2:
מוצע לקבוע, כי החובה לאסוף את הנתונים ולרשום אותם ברישיון הרכב, תחול רק על כלי רכב מנועיים, ולא על כלים שאינם מנועיים כגון אופניים, גרורים ועגלות, שכן ברכב שאינו רכב מנועי, אין מד מרחק.
בנוסף מוצע כי חובה זו לא תחול על טרקטורים שהנתונים אינם רלוונטיים לגביהם. כן מוצע שלא תחול החובה על כלי רכב מנועיים הפטורים מחובת רישום ורישיון לפי הוראות פקודת התעבורה, כגון קלנועיות או מכונות ניידות שחל עליהן חוק רישום ציוד הנדסי, התשי"ז-1957, שכן אלה אינן עוברות בדיקת כשירות שנתית בתחנת בדיקה שאישרה רשות הרישוי, ואין לרשות הרישוי יכולת או סמכות לאסוף לגביהם מידע.
(סעיף 1(2) לחוק המוצע)
יתוקן סעיף 6 לחוק מכירת רכב משומש (זכאות למידע וגילוי נאות), התשס"ח-2008.
לחוק המוצע אין השפעה על תקציב המדינה.
לחוק המוצע אין השפעה בהיבט המינהלי.
|
תיקון סעיף 6 |
1. |
בחוק מכירת רכב משומש (זכאות למידע וגילוי נאות), התשס"ח-2008[1], בסעיף 6 -
|
G:\MSP\WORD\mishpatim\חקיקה\תזכיר חוק\2015 תזכיר חוק תיקון מכירת רכב משומש.doc