להעלות יוני.docx תזכיר חוק ההתייעלות הכלכלית לשנים 2015 ו-2016 (תיקוני חקיקה), התשע"ה-2015 - ביטוח לאומי (חלק ב')

 

תזכיר חוק ההתייעלות הכלכלית לשנים 2015 ו-2016 (תיקוני חקיקה), התשע"ה-2015

פרק _': ביטוח לאומי (חלק ב')

תזכיר זה מיישם את החלטות הממשלה מיום 5 באוגוסט 2015, והוא צפוי לעלות על סדר יומה של ועדת השרים המיוחדת לעניין התכנית הכלכלית לשנים 2015 ו-2016 ביום 17 באוגוסט 2015. הסעיפים המפורטים בתזכיר זה ייווספו לפרק ביטוח לאומי בתזכיר חוק ההתייעלות הכלכלית לשנים 2015 ו-2016 (תיקוני חקיקה), התשע"ה-2015 - פרקים ביטוח לאומי וחינוך, שפורסם באתר קשרי ממשל ביום 6 באוגוסט 2015.

א.  שם החוק המוצע

תזכיר חוק התכנית הכלכלית לשנים 2015 ו-2016 (תיקוני חקיקה), התשע"ה-2015, פרק _': ביטוח לאומי (חלק ב').

ב.  מטרת התיקון המוצע, הצורך בו ועיקרי החוק

 

כיום, חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה-1995 (להלן – חוק הביטוח הלאומי), קובע כי מבוטח שהוא מובטל, כהגדרתו בחוק, יהיה זכאי לדמי אבטלה. לעניין זה, קובע החוק כי בהגדרה "מבוטח" נכללים עובד הזכאי לשכר שמעבידו חייב בתשלום דמי ביטוח, חייל ששירת שירות סדיר או מי ששירת כמתנדב בשירות לאומי או שירות לאומי-אזרחי כמשמעותם בחוק. ואולם, החוק אינו קובע כל הסדר שלפיו יהיה זכאי עובד עצמאי שחדל לעבוד לדמי אבטלה.

לפיכך, מוצע ליתן סמכות לשר האוצר לקבוע הסדר שלפיו ישולמו דמי אבטלה גם לעובד עצמאי, שיהיו רשת ביטחון לעצמאי שעסקו נסגר, ויאפשרו לו לשוב למעגל התעסוקה. 

ג. השפעת החוק המוצע על החוק הקיים

תיקון חוק הביטוח הלאומי.

ד.  השפעת החוק המוצע על תקציב המדינה

אין עלות תקציבית.

ה. להלן נוסח החוק המוצע:


 

תזכיר חוק התכנית הכלכלית לשנים 2016-2015 (תיקוני חקיקה), התשע"ה-2015

פרק _': ביטוח לאומי

 

תיקון חוק הביטוח הלאומי

1.

בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה-1995[1], אחרי סעיף 341 יבוא –

 

 

"ייעוד דמי ביטוח לשם מימון הסדר סיוע לעובדים עצמאיים

341א.

על אף הוראות סעיפים 337 ו-340, נקבע לפי דין כי עובד עצמאי שייחשב כמובטל יהיה זכאי לסיוע כספי (בסעיף זה - הסדר הסיוע), רשאי שר האוצר, באישור ועדת העבודה, הרווחה והבריאות של הכנסת, לשנות בצו את שיעורי דמי הביטוח  שמשלם עובד עצמאי ולייעד חלק מדמי הביטוח למימון הסדר הסיוע; בצו לפי סעיף זה רשאי השר לקבוע הוראות לעניין אופן גבייתם של דמי הביטוח, והגוף או הגופים שאליהם יועברו הכספים שייגבו לצורך ביצועו של הסדר הסיוע;".

 



[1] ס"ח התשנ"ה, עמ' 210; התשע"ח, עמ' 137.