תקנות רשות הדואר (דרכי השירות הבולאי), התשמ"ז-1967
הקליקו על כותרת הסעיף
1. הגדרות
פרק ב': השירות הבולאי
2. השירות הבולאי ותפקידיו
3. המנהל
פרק ג': ההליכים לאישור בול והנפקתו
4. המלצות לנושאי הבולים
5. ועדת התכנון
6. אישור הממשלה
7. עיצוב תרשים הבול
8. אישור השר
9. ועדת השיפוט ותפקידיה
10. שם המדינה
11. שם המעצב ושנת ההופעה
12. ערך הבולים וכמותם
13. הדפסה בולים
פרק ד': מנוי השירות הבולאי
14. בקשה
15. הספקת חומר בולאי
16. הוראה על שינוי הזמנות קבועות
17. תשלום בעד חומר בולאי
18. אחריות המנהל
19. ביטול הזמנה
20. בירורים
21. מכירה לשאינו מנוי
פרק ה': חותמות דואר
22. עיצוב וחותמות דואר וסוגיהן
23. חותמת הוכחה
24. חותמת מיוחדת וחותמת תעמולה
פרק ו': שונות
26. תקופת המכירה לציבור
27. תקופת השימוש בבול
28. ניגוד עניינים

תקנות הדואר (דרכי השירות הבולאי), התשמ"ז-1987 1

בתוקף סמכותי לפי סעיף 51(ב) וסעיף 126(א) לחוק רשות הדואר, התשמ"ו-1986, (להלן - החוק) ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת, אני מתקין תקנות אלה:
פרק א': כללי
 
1.   
הגדרות
בתקנות אלה -
"הטופס" - טופס הזמנה קבועה שקבע המנהל לחומר בולאי;
"המנהל" - מנהל השירות הבולאי שמונה לפי תקנה 3(א);
"ועדת שיפוט" - ועדה הממליצה בפני השר על התרשים המבטא בצורה הגראפית והרעיונית הטובה ביותר את הנושא לו מוקדש בול;
"ועדת תכנון" - ועדה הממליצה בפני שר התקשורת על תכניות ההנפקה השנתיות;
"חומר בולאי" - בולים או דברי בולים מסוגים בכמויות ובצירופים כמפורט בטופס;
"חותמת דואר" - חותמת שהטבעתה משמשת הוכחה לתשלום דמי דואר או לביטול בולים;
"מעטפת יום ראשון" - מעטפה לציון היום הראשון להוצאת בול, כשמודבק עליה הבול החדש;
פרק ב': השירות הבולאי
2.   
השירות הבולאי ותפקידיו

(תיקון התשע"ג)
(א) השירות הבולאי יפעל במסגרת החברה.
(ב) ואלה תפקידיו של השירות הבולאי:
(1) להנפיק בעד המדינה בולים ודברי בולים;
(2) לספק ליחידות החברה בולים ודברי בולים;
(3) להנפיק חותמות דואר ולספקן ליחידות החברה;
(4) לעודד את הבולאות בארץ ומחוצה לה ולשם כך לקיים, בין היתר, תערוכות בולים, לתמוך בהן ולהשתתף בתערוכות בולים בארץ ומחוצה לה;
(5) לקיים שירותים לאספני הבולים בארץ ומחוצה לה;
(6) לייצג את בולאות המדינה כלפי גופים העוסקים בבולאות בארץ ובחוץ לארץ.
3.   
המנהל

(תיקון התשע"ג)
(א) החברה, באישור השר, תמנה את מנהל השירות הבולאי.
(ב) המנהל ישמש כיועצו של השר לענין בולי ישראל והבולאות הלאומית והבין-לאומית.
פרק ג': ההליכים לאישור בול והנפקתו

(תיקון התשע"ג)
4.   
המלצות לנושאי הבולים
המנהל יביא בפני השר מדי שנה את המלצותיה של ועדת התכנון לנושאי הבולים שיונפקו בשנה פלונית.
5.   
ועדת התכנון
(א) ואלה חברי הועדה:
(1) מנהל השירות הבולאי שיהיה היושב ראש;
(2) נציג שר החינוך והתרבות;
(3) נציג שר החוץ;
(4) נציג מרכז ההסברה;
(5) נציג התאחדות בולאי ישראל.
(ב) חברי ועדת התכנון ימונו לתקופה של שלוש שנים וניתן לשוב ולמנותם.
6.   
אישור הממשלה
(א) השר, לאחר ששקל את המלצות ועדת התכנון, יעביר המלצותיו להחלטת הממשלה.
(ב) הממשלה תדון ותחליט על הנושאים שהביא לפניה השר.
7.   
עיצוב תרשים הבול
(א) המנהל יעצב את התרשים המתאים לדעתו להנפקת בול בנושא שהחליטה עליו הממשלה.
(ב) המנהל רשאי, אם מצא זאת לנכון, להטיל את העיצוב של תרשים הבול על אחר או על מעצב שייבחר לאחר תחרות בין מספר מעצבים הכלולים ברשימה שהכין המנהל בשיתוף עם אגודת המעצבים הגראפיים בישראל או עם ועדת השיפוט.
(ג) מתקנה זו ואילך, למעט פרק ד', "בול" - לרבות דברי בולים.
8.   
אישור השר
עיצב המנהל או אחר תרשים לבול או המליצה ועדת השיפוט כאמור בתקנה 9, יביא המנהל את התרשים האמור לפני השר, ורשאי השר לאשר התרשים, להורות על שינויים בו או להורות על עיצוב מחדש של התרשים לפי תקנה 7.
9.   
ועדת השיפוט ותפקידיה

(תיקון התשע"ג)
(א) השר ימנה ועדת שיפוט של שבעה שתמליץ לפניו, מבין התרשימים שיוגשו לה, על התרשים המבטא, לדעתה, את נושא הבול בצורה הטובה ביותר מבחינה מהותית וגראפית.
(ב) ואלה חברי ועדת השיפוט:
(1) מנהל השירות הבולאי, שיהיה היושב-ראש;
(2) הממונה על ייצור בולים בשירות הבולאי;
(3) שני נציגים של אגודת המעצבים הגראפיים בישראל;
(4) שני נציגים של המוסדות להשכלה גבוהה בארץ העוסקים באמנות פלסטית ותולדות האמנות;
(5) נציג התאחדות בולאי ישראל.
(ג) חברי הועדה שאינם עובדי החברה, ימונו לתקופה של שלוש שנים וניתן לשוב ולמנותם.
10.   
שם המדינה
בול ישא את שם המדינה בעברית, באנגלית ובערבית.
11.   
שם המעצב ושנת ההופעה
השר רשאי להתיר, בתנאים שיקבע, להדפיס על שולי הבול את שם מעצבו וכן את שנת הופעתו של הבול.
12.   
ערך הבולים וכמותם

(תיקון התשע"ג)
(א) המנהל יקבע, בהתייעצות עם המנהל הכללי של החברה, את ערכו הנקוב של בול ואת הכמות שתודפס.
(ב) ערכו של בול יהיה נקוב בספרות; השר רשאי להורות כי בול פלוני יודפס ללא נקיבת ערכו ובלבד שבמקומו יודפס סימן שיציין את תכלית שימושו.
13.   
הדפסה בולים

[תיקונים: התשמ"ט (מס' 2), התשע"ג]
(א) הבולים יודפסו בידי מדפיס שיבחר המנהל, בהסכמת השר, ובלבד שהפיקוח המלא על עבודת ההדפסה יהיה בידי המנהל או בידי מי מטעמו מקרב עובדי החברה; בבחירת מדפיס כאמור, יובאו בחשבון, בין השאר, שיקולים של איכות עבודת ההדפסה, הבטחת אספקה סדירה של בולים וכן טובת הציבור.
(ב) המנהל יפנה לשר בכתב לצורך קבלת הסכמתו לבחירת מדפיס כאמור בתקנת משנה (א), לא יאוחר מ–60 ימים לפני המועד המתוכנן לביצוע ההתקשרות עם המדפיס, ויפרט בפנייתו את זהות המדפיס והנימוקים לבחירתו.
פרק ד': מנוי השירות הבולאי

[תיקונים: התשמ"ט (מס' 2), התשע"ג]
14.   
בקשה

[תיקון התשמ"ט (מס' 2)]
(א) המבקש להיות מנוי על חומר בולאי יגיש למנהל הזמנה בדרך שיקבע לכך המנהל.
(ב) המבקש ייחשב כמנוי השירות הבולאי מיום שאישר המנהל את קבלת הזמנתו.
15.   
הספקת חומר בולאי
(א) בכפוף לאמור בתקנת משנה (ב) ישלח המנהל למנוי חומר בולאי כמפורט בהזמנתו, כל עוד לא הודיע המנוי למנהל על שינוי בפרטי הזמנתו או על ביטולה.
(ב) אין המנהל חייב לספק את החומר הבולאי המוזמן בידי המנוי בשלמותו ביום הופעתו או בסמוך ליום הופעתו.
(ג) הזמנה של מנוי ימלא המנהל לראשונה בהופעה השוטפת רק אם הגיעה לידיו ארבעים ימים לפחות לפני הופעה זו; שינה המנוי הזמנתו, ימלאה המנהל לראשונה בעת ההופעה שלאחר ההופעה השוטפת.
16.   
הוראה על שינוי הזמנות קבועות

[תיקון התשמ"ט (מס' 2)]
(א) על אף האמור בהזמנה רשאי המנהל, מעת לעת, להורות על שינוי בסוגים, צירופים ובכמויות מזעריות של חומר בולאי שתכיל הזמנה קבועה.
(ב) שינוי כאמור בתקנת משנה (א) יכול שייעשה על ידי שינוי בפרטי ההזמנה וכן על ידי הודעה למנויים.
17.   
תשלום בעד חומר בולאי

[תיקון התשמ"ט (מס' 2)]
מנוי ישלם את התמורה בעד חומר בולאי שהזמין, בדרך ובתוך המועד שצויינו בהודעת התשלום שישלח לו המנהל.
18.   
אחריות המנהל

[תיקון התשמ"ט (מס' 2)]
חומר בולאי יישלח למנוי בדואר והמנהל יהיה אחראי לכל נזק לחומר בולאי שייגרם בעת העברתו בדואר ועקב העברתו, בכפוף להיקף האחריות שבפרק ו' לחוק.
19.   
ביטול הזמנה
לא פרע מנוי ברציפות שלוש הודעות תשלום שנשלחו אליו, רשאי המנהל לראות את הזמנתו בטלה.
20.   
בירורים
מנוי המבקש לברר אודות חומר בולאי שקיבל יפנה בכתב למנהל; פניה כאמור, תוגש למנהל תוך ארבעה-עשר ימים מיום קבלת החומר המוזמן.
21.   
מכירה לשאינו מנוי

(תיקון התשע"ג)
המנהל רשאי למכור חומר בולאי שלא בדרך הנקובה בתקנה 14, במקומות ובאופן כפי שיורה המנהל הכללי של החברה.
פרק ה': חותמות דואר

(תיקון התשע"ג)
22.   
עיצוב וחותמות דואר וסוגיהן

(תיקון התשע"ג)
(א) המנהל יעצב חותמות הדואר לסוגיהן בהתאם לצרכים של החברה.
(ב) ואלה הסוגים של חותמות דואר:
(1) חותמת שהטבעתה בלבד משמשת הוכחה לתשלום דמי דואר (להלן - חותמת הוכחה);
(2) חותמת המשמשת לביטול בולים (להלן - חותמת ביטול);
(3) חותמת ביטול בעיצוב מיוחד לציון אירועים או הנצחה (להלן - חותמת מיוחדת);
(4) חותמת תעמולה המוטבעת כתוספת ליד חותמת ביטול.
(ג) חותמת ביטול תכלול:
שם היישוב שבו נמצא בית הדואר המשמש בחותמת בעברית, בערבית ובתעתיק לועזי;
תאריך עברי;
תאריך גריגוריאני.
23.   
חותמת הוכחה

(תיקון התשע"ג)
(א) המנהל רשאי להורות שחותמת הוכחה, על כל צורותיה, תכלול פרטים שונים מחותמת ביטול בהתאם לצרכים ולאפשרויות הטכניות ובלבד שדמי הדואר שולמו מראש בהתאם לכללים שקבעה החברה (להלן - הכללים).
(ב) חותמת הוכחה, בהתאם לסוגה, תכלול - בכפוף לסוג המשלוח של דברי הדואר וצורת התשלום כאמור בכללים - לפחות פרטים אלה:
(1) בחותמת בצורת משבצת:
- שם בית הדואר שממנו נשלחים דברי הדואר בעברית ובתעתיק לועזי;
- המילה "שולם" והאותיות הלועזיות P.P. ;
- מספר היכר של השולח כפי שקבע לו המנהל;
(2) בחותמת בצורה עגולה:
- שם בית הדואר שממנו נשלחים דברי הדואר בעברית, בערבית ובתעתיק לועזי;
- תאריך עברי ותאריך גריגוריאני;
- המלים "שולם" בעברית ו-PAYE בצרפתית;
- ההטבעה תהיה בדיו אדומה;
(3) חותמת המוטבעת במכונת ביול ומורכבת לפחות משני חלקים:
חלק ראשון:
- משבצת ובה שם המדינה בעברית, בערבית ובתעתיק לועזי;
- סכום דמי הדואר והמלים "דמי דואר שולמו";
- מספר היכר שקבע המנהל;
חלק שני:
- חותמת עגולה ובה שם בית הדואר, ממנו נשלח דבר הדואר, בעברית, בערבית ובתעתיק לועזי ותאריך ההטבעה;
חלק שלישי:
- חותמת תעמולה או מענו של שולח דבר הדואר.
24.   
חותמת מיוחדת וחותמת תעמולה
המנהל רשאי להיענות לבקשה להפעיל חותמת מיוחדת או חותמת תעמולה בכפיפות להנחיות השר ובלבד שהמבקש התחייב לשאת בכל ההוצאות הכרוכות בהכנת החותמת ובהפעלתה.
פרק ו': שונות
25.   
(בוטלה).
26.   
תקופת המכירה לציבור

(תיקון התשע"ג)
תקופת המכירה של בול תהיה במשך תקופה שיקבע המנהל בהתייעצות עם המנהל הכללי של החברה.
27.   
תקופת השימוש בבול
בול ניתן לשימוש החל ביום שנקבע בידי המנהל כיום הופעתו של הבול, ולאחר מכן בכל עת, לצורך תשלום דמי דואר בסכום הנקוב בו.
28.   
ניגוד עניינים

(תיקון התשע"ג)
דובר בועדת התכנון או בועדת השיפוט לא יעצב בול דואר, זולת עקב פעילותו כחבר הועדה או כעובד החברה או כעובד המדינה, וזאת במשך תקופת כהונתו ובמשך שנה לאחר סיומה.
תוספת

(תיקון התשס"ו)
(בוטלה)
כ"ד באדר התשמ"ז (25 במרס 1987)
אמנון רובינשטיין
שר התקשורת
[1.] ק"ת 5023, התשמ"ז (1.4.1987), עמ' 793.
תיקונים:ק"ת 5039, התשמ"ז (2.7.1987), עמ' 1064;
ק"ת 5108, התשמ"ח (19.5.1988), עמ' 846;
ק"ת 5143, התשמ"ט (1.11.1988), עמ' 107;
ק"ת 5190, התשמ"ט (13.6.1989), עמ' 898 [התשמ"ט (מס' 2)];
ק"ת 5216, התשמ"ט (7.9.1989), עמ' 1376 [התשמ"ט (מס' 3)];
ק"ת 5268, התש"ן (17.5.1990), עמ' 656;
ק"ת 5315, התשנ"א (18.12.1990), עמ' 334;
ק"ת 5488, התשנ"ג (23.12.1992), עמ' 214;
ק"ת 5555, התשנ"ד (10.11.1993), עמ' 192;
ק"ת 5671, התשנ"ה (19.3.1995), עמ' 1298;
ק"ת 5732, התשנ"ו (24.1.1996), עמ' 500;
ק"ת 5800, התשנ"ז (17.12.1996), עמ' 269;
ק"ת 5867, התשנ"ח (23.12.1997), עמ' 202;
ק"ת 5972, התשנ"ט (13.5.1999), עמ' 809;
ק"ת 6195, התשס"ב (2.9.2002), עמ' 1322;
ק"ת 6255, התשס"ג (14.8.2003), עמ' 929;
ק"ת 6466, התשס"ו (1.3.2006), עמ' 561;
ק"ת 7173, התשע"ג (31.10.2012), עמ' 110 (כולל שינוי השם).