כללי איגודי ערים (תעריפים לשירותי ביוב שמספקים איגודי ערים לביוב), התשע"ה-2014
הקליקו על כותרת הסעיף
1. הגדרות
2. תעריף ביוב
3. הצמדה
4. כמות המים לחיוב
5. פטור
6. מועד תשלום
7. מסירת פרטים
8. רשות כניסה
9. הכרה בריבית על הלוואות
9א. ריבית פיגורים
9ב. ייחוד כספים
10. עדיפות על חוקי עזר
10א. חובות הספק
11. שמירת זכויות
12. ביטול
13. תחילה

כללי איגודי ערים (תעריפים לשירותי ביוב שמספקים איגודי ערים לביוב), התשע"ה-2014 1

בתוקף סמכותה לפי סעיף 18(ב)(3) לחוק איגודי ערים, התשט"ו-1955, ולפי סעיף 102 לחוק תאגידי מים וביוב, התשס"א-2001 (להלן - חוק תאגידי מים וביוב), ולאחר שקוימו הוראות סעיפים 102(ו) ו–107 לחוק תאגידי מים וביוב, קובעת מועצת הרשות הממשלתית למים ולביוב כללים אלה:
 
1.   
הגדרות

[תיקונים: התשע"ז, התשע"ז (מס' 2), התשפ"ה]
בכללים אלה -
"ביוב" - מיתקן לטיפול במי שפכים ומיתקנים אחרים הקשורים בכך, וכן תחנות שאיבה, קווי סניקה וביבים מאספים המשמשים את האיגוד לפעילותו;
"האיגוד" - כל אחד מאיגודי הערים המנויים בתוספת הראשונה לכללים;
"הכמויות הקובעות" - כמויות המים לחיוב שקבע מנהל רשות המים והביוב לפי סעיפים 15א עד 15ג לכללי המים (השימוש במים באזור קיצוב), התשל"ו-1976, ובכלל זה כמויות המים שנקבעו לגינון ציבורי, חקלאות, כמות מים הפטורה מתעריף הביוב לפי דין, כמות שהוכרה כנזילה וכמות למתן שירותי ביוב בלבד בלא שירותי אספקת מים;
"המדד" - מדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה;
"המדד היסודי" - המדד שפורסם לאחרונה לפני יום העדכון הקודם, ולעניין יום העדכון הראשון שלאחר תחילת כללים אלה - המדד שפורסם ביום כ"ג בכסלו התשע"ה (15 בדצמבר 2014);
"כמות המים המחויבת" - כמשמעותה בסעיף 4;
"צרכן" - אדם ששפכיו מוזרמים לביוב או הצורך מים מהאיגוד מכל מקור שהוא וכן אדם המזרים מי תהום לביוב במישרין;
"מים לגינון ציבורי" - כהגדרתם בכללי תאגידי מים וביוב (חישוב עלות שירותי מים וביוב והקמת מערכת מים וביוב), התש"ע-2009;
"מים שאינם פטורים" - מים שסיפק ספק לצרכן שקיבל פטור מרכיב הביוב כמפורט בסעיף 4, שלא שימשו למטרות הפטורות מרכיב הביוב לפי אותו סעיף;
"ספק" - כל מי שמספק שירותי ביוב לצרכנים בתחום האיגוד או לצרכנים מחוץ לתחום האיגוד ששפכיהם מוזרמים לביוב;
"שירותי ביוב" - כהגדרתם בחוק תאגידי מים וביוב;
"תאגיד מים וביוב" - חברה שהוקמה לפי חוק תאגידי מים וביוב;
"תחום האיגוד" - תחום האיגוד כפי שנקבע בצו איגודי ערים שלפיו הוקם;
"תעריף" - הסכום הנקוב בתוספת הראשונה בתוספת הסכום הנקוב בתוספת השנייה.
2.   
תעריף ביוב

[תיקונים: התשע"ז, התשע"ז (מס' 2), התשפ"ה]
(א) ספק המקבל שירותים מהאיגוד, ישלם לאיגוד, לכיסוי הוצאות אחזקת הביוב, ובכללן הוצאות התקנתו או קנייתו, בעד כמות המים המחויבת את התעריף.
(ב) על אף האמור בסעיף קטן (א) -
(1) צרכן המקבל שירותי ביוב מספק שאינו תאגיד מים וביוב ישלם את הסכום האמור בסעיף קטן (א) לאיגוד באמצעות הספק;
(2) צרכן שהזרים מי תהום לביוב במישרין, ישלם את התעריף ישירות לאיגוד.
(ג) התעריפים הנקובים בכללים אלה אינם כוללים מס ערך מוסף כמשמעותו בחוק מס ערך מוסף, התשל"ו-1976.
(ד) איגוד או מי מטעמו, לא יגבה כל תשלום בעד שירותי ביוב, שלא לפי התעריפים הנקובים בכללים אלה, לרבות כל תשלום שמשמעותו דומה גם אם כותרתו שונה או כל תשלום שהסמכות לקביעתו נתונה בידי מועצת הרשות הממשלתית למים ולביוב, למעט תשלום בעד עלות הכנת תכנית ניטור, בדיקה או דיגום לרבות שירות ייעוץ לצרכים האמורים לפי כללי תאגידי מים וביוב (שפכי מפעלים המוזרמים למערכת הביוב), התשע"ד-2013, ובלבד שאינו תשלום בעד הטיפול בשפכים כמשמעותם בכללים אלה.
3.   
הצמדה

(תיקונים: התשע"ז, התשפ"ה)
(א) הסכומים הנקובים בתוספות הראשונה והשנייה יעודכנו ב–1 בינואר וב–1 ביולי בכל שנה לפי שיעור השינוי של המדד החדש לעומת המדד היסודי, ויעוגל לסכום הקרוב שהוא מכפלה של אגורה אחת.
(ב) מנהל הרשות הממשלתית יפרסם בהודעה ברשומות את נוסח התוספות, כפי שהשתנתה לפי סעיף קטן (א).
(ג) האיגוד ישלח לספקים הודעה בדבר התעריף כפי שעודכן עקב שינוי המדד ושיעור עדכונו, בסמוך לאחר מועד פרסום ההודעה ברשומות לפי סעיף קטן (ב).
4.   
כמות המים לחיוב

(תיקון התשפ"ה)
כמות המים המחויבת תחושב לפי הוראות אלה:
(1) כמויות המים שסיפק הספק לצרכניו, בתוספת כמות למתן שירותי ביוב בלבד בלא שירותי אספקת מים, לפי הכמויות הקובעות, לפי העניין, ובהפחתה של כל אלה:
(א) מים לגינון ציבורי לפי הכמויות הקובעות;
(ב) מים למטרת חקלאות לפי הכמויות הקובעות;
(ג) מים לכל שימוש אחר שקיבלו פטור מרכיב הביוב לפי כל דין;
(ד) כמות מים שהוכרה כנזילה;
(2) על אף האמור בפסקה (1), אם המזרים היא מועצה אזורית או שכמות השפכים המוזרמת נמדדת בכניסה לביוב, רשאי האיגוד להסכים כי כמות המים לחיוב תחושב לפי כמות המטרים המעוקבים של שפכים שזרמו לביוב;
(3) הכמות המחויבת בתעריף של צרכן שהזרים מי תהום לביוב במישרין, תחושב ככמות ביוב, לפי כמות המטרים המעוקבים של מי תהום שהזרים לביוב.
5.   
פטור

(תיקון התשפ"ה)
(בוטל).
6.   
מועד תשלום

(תיקונים: התשע"ז, התשפ"ה)
(א) ספק ישלם לאיגוד, מדי חודש בחודשו, את התעריף בעד החלק השנים עשר של כמות המים המחויבת בשנה הקודמת.
(ב) בסוף כל שנה ובתוך 30 ימים מהמועד שבו פרסמה רשות המים והביוב את הכמויות הקובעות, יערכו הצדדים התחשבנות לפי כמות המים המחויבת בתעריף בעד השנה נושא הכמויות הקובעות.
(ג) צרכן המקבל שירותי ביוב מספק שאינו תאגיד מים וביוב, ישלם את התעריף לידי הספק, לפי חשבון שהוגש לו, במועד שבו הוא נדרש לשלם את התמורה בעד שירותי ביוב.
(ד) ספק ישלם לאיגוד תשלום לפי סעיפים קטנים (א) עד (ג) לא יאוחר מתום 30 ימים מסוף החודש שבו קיבל מהאיגוד חיוב בעד אותו תשלום.
7.   
מסירת פרטים

(תיקון התשפ"ה)
ספק ימסור לאיגוד, לפי דרישת המנהל הכללי של האיגוד או מי שהוא הסמיך לכך, את כל הפרטים הנוגעים לחישוב סכום התעריף, לרבות כמויות המים שסיפק לפי סעיף 4, וכל מסמך שברשותו הדרוש לביקורת על הגבייה שהוא מבצע לפי כללים אלה.
8.   
רשות כניסה
מהנדס האיגוד, או מי שהוא הסמיך לכך, רשאי בכל עת סבירה להיכנס לכל מקום שבו נמצא מד–מים כדי לקרוא את כמות המים שסופקה.
9.   
הכרה בריבית על הלוואות
(א) בסעיף זה, "הריבית המוכרת" - הריבית המתפרסמת באתר האינטרנט של החברה שזכתה במכרז משרד האוצר לציטוט שערי ריבית חסרת סיכון ופרמיות סיכון לטובת שערוך נכסים בלתי סחירים (בטבלת ציטוט ריבית או מרווח עדכני), בתוספת ממוצע המרווחים לחברות הנוטלות אשראי לתקופה של 10 שנים והמדורגות בדירוג דומה לדירוג האיגוד, בסמוך למועד אישור ההלוואה.
(ב) איגוד לא רשאי ללוות כספים, למעט בהלוואה מהמדינה, בריבית צמודה למדד בשיעור שנתי העולה על 5%.
(ג) אישר מנהל הרשות הממשלתית למים ולביוב לאיגוד ללוות כספים בהלוואה שאינה מהמדינה - תוכר לאיגוד בעד ההלוואה ריבית שנתית בשיעור הריבית המוכרת.
9א.   
ריבית פיגורים

[תיקונים: התשע"ז, התשע"ז (מס' 3), התשפ"ה]
לא שולם תשלום המגיע לאיגוד לפי כללים אלה עד המועד שבו יש לשלמו, ישולם התשלום בתוספת ריבית כאמור בסעיף 31 לכללי תאגידי מים וביוב (אמות מידה והוראות בעניין הרמה, הטיב והאיכות של השירותים שעל חברה לתת לצרכניה), התשע"א-2011, ממועד החיוב עד מועד התשלום בפועל.
9ב.   
ייחוד כספים

(תיקונים: התשע"ז, התשפ"ה)
(א) איגוד יעביר בעד כל מטר מעוקב של מים שחייב בתשלום לפי הכללים, את החלק היחסי מהתעריף כפי שנקבע לגביו ושאמור לכסות את תוכנית ההשקעה של אותו איגוד, לחשבון נפרד שבבעלותו, ולא יעשה כל שימוש בכספים שבחשבון כאמור אלא לכיסוי הוצאות תוכנית השקעה שאישר מנהל הרשות הממשלתית.
(ב) איגוד כאמור בסעיף קטן (א) יעביר למנהל הרשות הממשלתית דיווחים בדבר ההכנסות וההוצאות באותו חשבון נפרד מדי חצי שנה, כמפורט להלן:
(1) עד 1 באוגוסט - דיווחים בדבר התקופה שבין 1 בינואר לבין 30 ביוני באותה שנה;
(2) עד 1 בפברואר - דיווחים בדבר התקופה שבין 1 בינואר לבין 31 בדצמבר של השנה הקודמת.
10.   
עדיפות על חוקי עזר

(תיקון התשפ"ה)
כללים אלה עדיפים על כל הוראה או קביעה בחוקי עזר לאיגוד או בהסכם שבין האיגוד לספק, הסותרים אותם או שאינם תואמים להם, ובאים במקומם.
10א.   
חובות הספק

(תיקון התשפ"ה)
(א) הספק יפעיל ויחזיק, באופן תקין, את מערכת הביוב שבתחומו עד לנקודת החיבור שלה למערכת הביוב של האיגוד.
(ב) נודע לספק על תקלה בהזרמת שפכים למערכת הביוב של האיגוד או חריגה באיכות השפכים המוזרמים למערכת הביוב של האיגוד, הוא ידווח על כך לאיגוד בלא כל דיחוי.
11.   
שמירת זכויות
אין בכללים אלה כדי לפגוע בזכותו של איגוד ערים אילון (ביוב, ביעור יתושים וסילוק אשפה) לקבל מהרשויות המקומיות החברות בו את הרכיב ההוני בעד השקעות שביצע.
12.   
ביטול
בטלים -
13.   
תחילה

(תיקונים: התשע"ה, התשע"ו)
(א) תחילתם של כללים אלה, למעט על איגוד ערים אזור שדרות שער הנגב (ביוב), ביום י' בטבת התשע"ה (1 בינואר 2015).
(ב) תחילתם של כללים אלה על איגוד ערים אזור שדרות שער הנגב (ביוב), ביום כ"ד בסיוון התשע"ו (30 ביוני 2016).
תוספת ראשונה2

[תיקונים: התשע"ז, התשע"ז (מס' 2), התשע"ח, התשע"ט, התש"ף, התשפ"א, התשפ"ב, התשפ"ג, התשפ"ה]
(סעיף 1 - ההגדרות "האיגוד" ו"התעריף")
תוספת שנייה2

[תיקונים]3
(סעיפים 2 ו–9ב)
ל' בכסלו התשע"ה (22 בדצמבר 2014)
אלכסנדר קושניר
יושב ראש מועצת הרשות הממשלתית למים ולביוב
[1.] ק"ת 7467, התשע"ה (30.12.2014), עמ' 523.
תיקונים:ק"ת 7533, התשע"ה (16.7.2015), עמ' 1382.
ק"ת 7591, התשע"ו (30.12.2015), עמ' 425 ו–429;
ק"ת 7749, התשע"ז (28.12.2016), עמ' 433;
ק"ת 7786, התשע"ז (6.3.2017), עמ' 809 [התשע"ז (מס' 2)];
ק"ת 7830, התשע"ז (29.6.2017), עמ' 1301 [התשע"ז (מס' 3)];
ק"ת 7912, התשע"ח (28.12.2017), עמ' 650;
ק"ת 8028, התשע"ח (27.6.2018), עמ' 2248 [התשע"ח (מס' 2)];
ק"ת 8135, התשע"ט (30.12.2018), עמ' 1657;
ק"ת 8308, התש"ף (30.12.2019), עמ' 276;
ק"ת 9025, התשפ"א (28.12.2020), עמ' 1119;
ק"ת 9463, התשפ"א (27.6.2021) עמ' 3500 [התשפ"א (מס' 2)];
ק"ת 9830, התשפ"ב (26.12.2021) עמ' 1321;
ק"ת 10458, התשפ"ג (27.12.2022), עמ' 659;
ק"ת 11641, התשפ"ה (29.12.2024), עמ' 669.
[2.] התוספות, הכוללות תעריפים שונים - הושמטו ע"י מערכת "דינים". התוספות והתעריפים עודכנו לאחרונה בק"ת 11641, התשפ"ה, עמ' 671.
[3.] תיקונים: התשע"ז, התשע"ז (מס' 2), התשע"ח, התשע"ח (מס' 2), התשע"ט, התש"ף, התשפ"א, התשפ"א (מס' 2), התשפ"ב, התשפ"ה.