הצעת חוק התכנית הכלכלית להבראת כלכלת ישראל (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב והמדיניות הכלכלית לשנות הכספים 2003 ו- 2004)(תיקון מס' 18), התשע"ד-2014
ב. עיקרי החוק המוצע והצורך בו
בהתאם להחלטת ממשלה 1528 מיום 30 במרץ 2014 שעניינה קביעת הסדר למתן רישיונות ישיבה זמניים בישראל למשקיעים ולעובדים מומחים חיוניים מטעמם שהם אזרחי ארה"ב, לרבות לבני משפחותיהם, נקבע כי על מנת שייכנס לתוקפו ההסדר האמריקני בדבר מתן אשרות מסוג 2- E לאזרחים ישראלים בארה"ב, יש צורך שיחול בישראל הסדר דומה לגבי אזרחי ארה"ב.
לאור כך הונחה שר האוצר לתקן את פרק י' לחוק כך שמשקיעים, עובדים מומחים חיוניים מטעמם ובני זוגם, שהם אזרחי ארה"ב יוחרגו מהגדרת "עובד זר" וכך לא יוחל עליהם ההיטל הקבוע בפרק זה על העסקתם וזאת בתוך 90 יום מיום כניסתו לתוקף של תיקון בתקנות הכניסה לישראל, תשל"ד-1974.
ג. השפעת החוק המוצע על החוק הקיים
יתוקן סעיף 44 לחוק התכנית להבראת כלכלת ישראל (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב והמדיניות הכלכלית לשנות הכספים 2003 ו- 2004), התשס"ג-2003.
ד. השפעת החוק על תקציב המדינה
אין.
ה. השפעת החוק המוצע על התקן המנהלי
אין.
ו. להלן נוסח החוק המוצע ודברי ההסבר
הצעת חוק התכנית הכלכלית להבראת כלכלת ישראל (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב והמדיניות הכלכלית לשנות הכספים 2003 ו- 2004)(תיקון מס' 18), התשע"ד-2014
|
תיקון סעיף 44 |
1. |
בחוק התכנית להבראת כלכלת ישראל (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב והמדיניות הכלכלית לשנות הכספים 2003 ו- 2004), התשס"ג-2003[1] (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 44(א), בהגדרה "עובד זר", אחרי פסקה (7) יבוא: |
|
|
|
|
|
"(8) "משקיע" - כהגדרתו בתקנות הכניסה לישראל (תיקון) התשע"ד-2014 שקיבל אשרה ורישיון לישיבת ביקור מסוג ב/5 ובן זוגו"; |
|
|
|
|
"(9) "עובד חיוני" - כהגדרתו בתקנות הכניסה לישראל (תיקון) התשע"ד-2014 שקיבל אשרה ורישיון לישיבת ביקור מסוג ב/51 ובן זוגו". |
|
תחילה |
2. |
תחילתו של חוק זה ביום __________, התשע"ה (_________, 2014). |
|
|
|
|
|
|
דברי הסבר
סעיף 45 לחוק התכנית להבראת כלכלת ישראל (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב לשנות הכספים 2003 ו־ 2004), התשס"ג– 2003 (להלן – החוק), קובע כי מעסיק של עובד זר ישלם היטל בשיעור מסוים מסך כל ההכנסה של עובד זר ששילם בשנת מס מסוימת. בסעיף 44 (א) לחוק מוחרגים מההגדרה "עובד זר", לעניין חובת תשלום ההיטל, עובדים זרים בעלי מאפיינים שונים.
בהתאם להחלטת ממשלה 1528 מיום 30 במרץ 2014 שעניינה קביעת הסדר למתן רישיונות ישיבה זמניים בישראל למשקיעים ולעובדים מומחים חיוניים מטעמם שהם אזרחי ארה"ב, לרבות לבני משפחותיהם, נקבע כי על מנת שייכנס לתוקפו ההסדר האמריקני בדבר מתן אשרות מסוג 2- E לאזרחים ישראלים בארה"ב, יש צורך שיחול בישראל הסדר דומה לגבי אזרחי ארה"ב.
לאור כך הונחה שר האוצר לתקן את פרק י' לחוק כך שמשקיעים, עובדים מומחים חיוניים מטעמם ובני זוגם, שהם אזרחי ארה"ב יוחרגו מהגדרת "עובד זר" וכך לא יוחל עליהם ההיטל הקבוע בפרק זה על העסקתם וזאת בתוך 90 יום מיום כניסתו לתוקף של תיקון בתקנות הכניסה לישראל, תשל"ד-1974.