תזכיר חוק העברת טובין לאזור להפצה.docx תזכיר חוק העברת טובין בין ישראל לאזור (אגרות ותשלומים), התשע"ד-2014

תזכיר הצעת חוק העברת טובין בין ישראל לאזור (אגרות ותשלומים), התשע"ד – 2014

 

א. שם החוק המוצע

חוק העברת טובין בין ישראל לאזור (אגרות ותשלומים), התשע"ד- 2014

 

  ב. מטרת החוק המוצע והצורך בו

 

במסגרת חוק יישום הסכם הביניים בדבר הגדה המערבית ורצועת עזה (סמכויות שיפוט והוראות אחרות) (תיקוני חקיקה), תשנ"ו – 1996, קבע שר הפנים נקודות בדיקה, המשמשות כמעברים לבני אדם וטובין בין ישראל לשטחי איו"ש ורצועת עזה.

מרבית נקודות הבדיקה מופעלות ע"י מערכת הביטחון ומיעוטן, בעוטף ירושלים, ע"י משטרת ישראל.

בשל הצורך לפקח, בהיבט הביטחוני, על תנועתם של טובין מן האזורים ואליהם, ננקטים הסדרים שונים לבידוק שעלותם מסתכמת ביותר  מ- 200 מיליון ₪ בשנה.

מטרתו של חוק זה היא להסמיך את שר הביטחון ואת השר לביטחון פנים, כל אחד לגבי המעברים שבאחריותו, לקבוע, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, אגרות ודמי תפעול בעד הטיפול בהעברת הטובין.  

 

ג. השפעת החוק המוצע על החוק הקיים

חוק חדש.

  ד. השפעת החוק המוצע על תקציב המדינה וההיבט המנהלי

לחוק המוצע פוטנציאל הכנסות למימון פעילות המעברים.

ה. לחוק המוצע אין השפעה על תקן המשרד הממונה על ביצועו 

ו.      להלן נוסח החוק המוצע:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

הצעת חוק העברת טובין בין ישראל לאזור (אגרות ותשלומים), התשע"ד – 2014

 

 

 

 

הגדרות

1.   

בחוק זה -

 

 

" השר הממונה" – שר הביטחון או השר לביטחון פנים, לגבי נקודות בדיקה שבאחריותו של כל אחד מהם, בהתאם להחלטות הממשלה.

 

 

" נקודת בדיקה" – כהגדרתה בסעיף 9 לחוק יישום הסכם הביניים בדבר הגדה המערבית ורצועת עזה (סמכויות שיפוט והוראות אחרות)(תיקוני חקיקה), תשנ"ו-1996[1].

נקודות בדיקה להעברת טובין

2.   

השר הממונה רשאי, לקבוע נקודות בדיקה שתיועדנה למעבר טובין. הודעה על נקודות הבדיקה תפורסם ברשומות.

אגרות ותשלומים בנקודות בדיקה

3.   

השר הממונה רשאי, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, לקבוע בתקנות אגרות ודמי תפעול שישולמו בעד הטיפול בהעברת טובין בנקודות הבדיקה, כאמור בסעיף 2. 

 

 



[1] ס"ח התשנ"ו, עמ' 34.