מס' תיק דוקסנטר:
תזכיר חוק
I. שם החוק המוצע
חוק עזרה משפטית בין מדינות (תיקון מס'...)( תוקפן של תקנות בעניין הסכמים בין-לאומיים מסויימים) התשע"ד-2014
II. מטרת החוק המוצע והצורך בו
סעיף 13 לחוק עזרה משפטית בין מדינות, התשנ"ח-1998[1] מונה שורת עניינים שככל שהסכם בינלאומי שישראל צד לו כולל הוראות בהקשרם, הן תקבלנה תוקף של דין, לאחר שיותקנו לגביהם תקנות, כפי שדורש הסעיף האמור. מוצע להוסיף לרשימה שבסעיף מספר נושאים נוספים הקשורים להפעלת סמכויות שרובן לא היו קיימות עלי חוק בעת חקיקת חוק עזרה משפטית בין מדינות (אשר אימץ סעיף זה כלשונו מנוסח החוק משנת 1977, ראו ס"ח 846, התשל"ז, עמוד 90). מוצע לקבוע שתקנות לעניין פעולות שמוצע להוסיף בתיקון זה, לא יוכלו לקבוע הסדר רחב יותר מהסדר החוקי הקיים המאפשר הפעלת אותן סמכויות כאשר מדובר בעבירות הנחקרות בישראל.
ככלל הפעולות שמוצע להוסיפן יכולות להיות מבוצעות גם היום בהתאם לחוק עזרה משפטית, יחד עם זאת, נוכח הליכי הצטרפותה של ישראל לאמנה האירופית בדבר פשעי מחשב שנחתמה ביום 8 בנובמבר 2001 בבודפשט, עתיד להקבע מנגנון סיוע בחקירות פליליות למדינות מבקשות בדרך הסיוע הקבועה באמנה, בקשר לביצוע פעולות חקירה שונות הנדרשות בתחום המחשבים ותקשורת בין מחשבים. לצורך הסדרת אופן הסיוע, ולמען הסר ספק בדבר מחויבותה של ישראל לאמנה, מוצע להסדיר נושא זה בתקנות.
III. עיקרי החוק המוצע
לרשימת העניינים המפורטים בסעיף 13 ייווספו פעולות חקירה נוספות – קבלת נתוני תקשורת, ביצוע חדירה לחומר מחשב, תפיסת חומר מחשב ותפיסת חפץ.
IV. השפעת החוק המוצע על החוק הקיים
יתוקן סעיף 13 לחוק עזרה משפטית בין מדינות.
V. השפעת החוק המוצע על תקציב המדינה, תקן המשרד וההיבט המנהלי
לא צפוי שינוי בהיבט התקציבי או המנהלי
VI נוסח החוק המוצע ודברי הסבר
הצעת חוק מטעם הממשלה:
|
|
|
|
|
תיקון סעיף 13 |
1. |
בחוק עזרה משפטית בין מדינות, התשנ"ח-1998[2], בסעיף 13, לאחר פריט (2) יבוא: |
|
|
|
"(2א) קבלת נתוני תקשורת כהגדרתם בחוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה - נתוני תקשורת) התשס"ח-2007[3], תפיסת מחשב, לרבות דבר המגלם חומר מחשב, וביצוע חדירה לחומר מחשב, ובלבד שפעולות אלו יבוצעו בהתאם לדין בישראל. |
|
|
|
(2ב) תפיסת חפץ הקשור לעבירה, ובלבד שפעולות אלו יבוצעו בהתאם לדין בישראל. |
|
|
|
לעניין פסקה זו – "מחשב", "חומר מחשב" "חדירה לחומר מחשב", כהגדרתם בפקודת סדר הדין הפלילי (מעצר וחיפוש)[נוסח חדש]התשכ"ט-1969[4] |