תקנות ההתגוננות האזרחית (דרכי החסנה של חומרים מסוכנים), התשע"ד-2014 1

(1) חומר מסוכן אשר בצו האכרזה צוין לצד תיאורו מספרה של קבוצה 1, 2.1 או 2.3;

(2) חומר מסוכן המנוי בתוספת הראשונה א'.

(ב) הרשות רשאית, בהתאם לתקנה 5 לתקנות החומ"ס, לצוות על המחזיק בחומר מסוכן שמתקיימים בו כל אלה, לאחסנו במאצרה, במצבור ממוגן או במכלים בהטמנה:

(1) אינו חומר מסוכן פטור;

(2) אינו חומר מסוכן המנוי בתוספת הראשונה א';

(3) בצו האכרזה צוין לצד תיאורו מספרה של קבוצה שאינה קבוצה כאמור בתקנת משנה (א)(1).

(ג) נוסף על האמור בתקנות משנה (א) ו–(ב), הרשות רשאית להורות על אחד מאלה:

(1) לצוות על מחזיק מסוים על דרך החסנה אחרת, אם ראתה כי צורכי ההתגוננות האזרחית, בשים לב לטיבו ולכמותו של החומר המסוכן, מחייבים זאת, ומטעמים שיירשמו;

(2) לפטור מחזיק מסוים מחובת החסנה כאמור אם ראתה כי צורכי ההתגוננות האזרחית מאפשרים זאת, בשים לב לטיבו ולכמותו של החומר המסוכן ולרמת הסיכון הנשקפת ממנו על בסיס התשתית הקיימת, ומטעמים שיירשמו;

(3) להורות למחזיק מסוים להחזיק חומר מסוכן בשינויים טכניים מדרישות תקנות אלה, אם ראתה כי צורכי ההתגוננות האזרחית, בשים לב לטיבו ולכמותו של החומר המסוכן, מחייבים זאת.

(ב) כל חלקי המבנה שיש לבנותם מבטון לפי תקנות אלה - יציקתם תיעשה באתר ההחסנה ולאחר שהוצבו כל רכיבי המסגרות והצנרת האמורים להיות משולבים בהם.

(ב) הזיון ייעשה בשתי רשתות לפחות; ברשת הקרובה ביותר אל מכל החומר המסוכן יהיה המרחק המרבי בין צירי מוטות הזיון, בכל כיוון - 10 סנטימטרים, וברשתות שאינן הרשת הקרובה ביותר אל מכל החומר המסוכן כאמור - 20 סנטימטרים. על אף האמור, ברכיבים טרומיים המרחק המרבי בין צירי מוטות הזיון בשתי הרשתות יהיה 10 סנטימטרים בכל כיוון.

(ג) בחלקי מבנה הכוללים שתי רשתות זיון או יותר יחוברו צמתי הרשתות, במרווחים שאינם עולים על 60 סנטימטרים בכל כיוון, על ידי חישוקי פלדה בקוטר 6 מילימטרים, החובקים את מוטות הזיון של הרשתות בצמתים. הרשות תהיה רשאית לאשר כי השמירה על המרווחים בין צומתי הרשתות כאמור תיעשה באמצעי שונה, מטעמים שיירשמו.

(ד) בצדי פתחים, שמידותיהם בכיוון כלשהו עולות על 50 סנטימטרים, יוספו מוטות זיון בשיעור שהיה אמור להימצא בשטח הפתח בחלוקה שווה בשני צדי הפתח ובלבד שאחוז הזיון הכולל לא יעלה על המגבלות הקבועות בת"י 466 חלק 71.

(ה) בקצוות החופשיים של חלקי המבנה, לרבות בצדם העליון של קירות ודפנות אם אין הם מחוברים לתקרה, יהיה זיון נוסף של שישה מוטות זיון נוספים שקוטרם לא יפחת מקוטר מוטות הזיון העיקרי ומ–12 מילימטרים בסידור המופיע בתרשימים שבתוספת הראשונה.

(ו) קוטר מוטות הזיון האנכי וקוטר הברזל האופקי, יהיו בהתאם לעובי וגובה הקיר, כאמור בטבלה שבתוספת השנייה.

(ז) עובי כיסוי הזיון של מוטות הזיון ברשתות לא יקטן מהקבוע בתקן ישראלי 466 ולא יהיה גדול מ–3 סנטימטרים מכל צד של קיר מגן.

(ח) על אף האמור בתקנת משנה (ז), במקרים שבהם עובי כיסוי הזיון של מוטות הזיון ברשתות משני צידי הקיר עולה על 3 סנטימטרים מכל צד, קוטר הזיון המתוכנן יגדל בדרגה אחת לפחות, או שעובי קיר הבטון יגדל ב–5 סנטימטרים.

(ב) ראשי הכלונסאות יהיו מחוברים בקורה בגובה 40 סנטימטרים לפחות ובעובי שלא יפחת מקוטר הכלונסאות אשר תהיה רציפה בכל היקף המיגון ואשר הרצפה רתומה לה.

(ב) כל קיר או דופן שיש לבנותם מבטון לפי תקנות אלה, מותר להחליפם בסוללת עפר העשויה אדמה גרנולרית עם תכולת חרסית שלא תעלה על 30%, בהידוק של 95% מודיפייד א.א.ש.ט.ו לפחות שבוצע בשכבות של 20 סנטימטרים לכל היותר; רוחב הסוללה בחלקה העליון לא יפחת ממטר אחד והרוחב בחלק התחתון יהיה כפול מהרוחב בחלק העליון.

(ג) על אף האמור בתקנות משנה (א) ו–(ב), הרשות רשאית לאשר שימוש בחומרים שאינם פלדה, בטון או סוללת עפר בעבור חלקי המבנה, אם התקיימו כל אלה:

(1) הרשות שוכנעה כי החומר המבוקש הוא בעל עמידות ברסס באופן שווה ערך לקיר מגן העשוי מבטון כפי שנדרש לפי תקנות אלה;

(2) החומר המבוקש עמיד בעומסים האלה על פי חישוב היפוך והעתקה: שיא לחץ מוחזר של psi 350 ומתקף (אימפולס) מוחזר של psi*msec 700.

(ב) צנרת העוברת בתוך קיר או דופן תעבור בהם בניצב למישורם בלבד ותהיה בקוטר שלא יעלה על 4 צול.

(ב) קיר מגן יהיה מאונך לקרקע, או בשיפוע של עד 135 מעלות ביחס לפני הקרקע.

(ג) קיר מגן יהיה גבוה ב–50 סנטימטרים לפחות מהגובה המרבי של המכל או המכלים שבמצבור. על אף האמור בתקנת משנה זו, קיר מגן העשוי ממכולות מיגון, יהיה זהה לגובה המרבי של המכל או של המכלים שבמצבור.

(ד) עובי קיר מגן יכול שיהיה קטן מהאמור בתקנת משנה (א), אם התקיימו בקיר המגן או במצבור הממוגן, לפי העניין, התנאים המצטברים האלה:

(1) קיים קיר בטון בעובי של 10 סנטימטרים לפחות במקביל לקיר המגן;

(2) המרחק בין קיר המגן לבין קיר הבטון אינו עולה על 10 מטרים;

(3) אורך קיר הבטון חוסם את קיר המגן בזווית של 45 מעלות, בשני הכיוונים;

(4) עובי קיר המגן הוא העובי האמור בתקנת משנה (א) בחיסור של לא יותר ממחצית עוביו של קיר הבטון;

(5) עובי קיר המגן אינו קטן מ–30 סנטימטרים.

(ה) המרחק בין קיר המגן לדופן המכל הקרוב ביותר אליו יהיה 50 סנטימטרים לפחות ולא יעלה על 10 מטרים; לא יהיה נתיב לשינוע בין קיר המצבור הממוגן לדופן המכל. על אף האמור בתקנת משנה זו, הרשות רשאית לאשר מרחק קטן יותר בין קיר המגן לדופן המכל הקרוב אליו, בתנאי שמתקיימים כל אלה:

(א) הרשות שוכנעה כי לא תיפגע יכולת התחזוקה השוטפת של המכל;

(ב) המרחק בין קיר מגן הבנוי מבטון לבין דופן המכל הקרוב אליו לא יפחת מ–10 סנטימטרים, והמרחק בין קיר מגן הבנוי מפלדה לבין דופן המכל הקרוב אליו לא יפחת מ–30 סנטימטרים.

(ו) על אף האמור בתקנה זו, הרשות רשאית לאשר מיגון של קיר מגן אחד מקירות המגן של המצבור הממוגן באמצעות רכיבי מיגון ניידים, אם הוכחה יכולת הצבתם והרכבתם של רכיבים כאמור בתוך ארבע שעות לכל היותר מעת שתורה על כך הרשות; לעניין תקנה זו, "רכיבי מיגון ניידים" - רכיבים טרומיים או מכולות מיגון.

(ז) מיגון באמצעות רכיבי המיגון הניידים כאמור בתקנת משנה (ו), יתוכנן בהתאם לכללים אלה:

(1) רכיבי המיגון הניידים יהיו רתומים זה לזה באמצעות מבנה גאומטרי או באמצעות רכיבים חיצוניים;

(2) העמדת רכיבי המיגון הניידים תהיה רציפה, והרווחים ביניהם ייחסמו באמצעות הצבת רכיבי מיגון ניידים נוספים בשורה שנייה אל מול הרווחים;

(3) על אף האמור בפסקה (2), הרשות רשאית לאשר כי חסימת הרווחים בין רכיבי המיגון הניידים תיעשה באמצעי אחר, אם שוכנעה שמתקיימים כל אלה:

(א) האמצעי יעניק מענה שווה ערך לקיר בטון בעובי 40 סנטימטרים בעמידות בפני רסס;

(ב) האמצעי יהיה קבוע או ניתן להרכבה בתוך ארבע שעות, לכל היותר, מעת שתורה על כך הרשות;

(ג) האמצעי יחסום את כל הרווחים בין רכיבי המיגון הניידים בלא הותרת פתח;

(4) עובי מכולות המיגון או הרכיבים הטרומיים יהיה כאמור בתקנת משנה (א);

(5) רכיבי המיגון הניידים יתוכננו בהתבסס על חישובי היפוך והעתקה, כך שיהיו עמידים להתהפכות בשיא הלחץ המוחזר של psi 350 ובאימפולס המוחזר של psi-msec 700.

(ב) מול פתח בקיר מגן במצבור ממוגן ובמקביל לו יימצא קיר מגן מחפה מבטון; הקיר יימשך מעבר לפתח בכל כיוון הפתוח לחלל שמחוץ למצבור באופן שלא יהיה ניתן להעביר קו ישר מקצה קיר המגן דרך הפתח כך שהקו יפגוש באריזות החומרים המסוכנים, כמוצג בתוספת הרביעית; בקיר מגן מחפה מבטון יתקיימו התנאים הנדרשים מקיר מגן.

(ב) גובה קיר מידור לא יפחת מגובה קירות המגן במצבור ועוביו יהיה 20 סנטימטרים לפחות.

(ג) לא יהיה בקיר מידור יותר מפתח אחד; הפתח לא יימצא בקו ישר לפתח בקיר מידור או קיר מגן בלא חציצה על ידי קיר מידור אחר, ורוחבו לא יעלה על 200 סנטימטרים.

(ב) מתחת לרצפה יהיה מצע ישר שעוביו לא יפחת מ–5 סנטימטרים ויהיה עשוי בטון מסוג ב15- או מסוג חזק יותר.

(1) גג בטון מונוליטי שעוביו לא פחות מ–20 סנטימטרים;

(2) גג העשוי חומרים קלים שמשקלם אינו עולה על 10 ק"ג למ"ר ונשען על קונסטרוקציה נושאת המותאמת לנשיאת 30 ק"ג למ"ר לפחות.

(ב) דפנותיה של מאצרה יהיו עשויות בטון ועוביין לא יפחת מ–40 סנטימטרים.

(ג) המרחק בין דופן מכל לדופן המאצרה לא יפחת מ–50 סנטימטרים ויהיה גדול מהפרש הגבהים בין הגובה המרבי של פני החומר המסוכן המאוחסן במכל וגובה דופן המאצרה.

(ד) דופנות המאצרה יהיו בנויות לעמוד בעומס הגדול ב–25 אחוזים לפחות מהעומס שעשוי להיווצר במקרה של שפיכתו של כלל החומר המסוכן המוחזק במאצרה, וכן בעומס הגדול ב–25 אחוזים מהעומס שעשוי להיווצר ממילויה של המאצרה במים עד לגובה של 10 סנטימטרים מעל המפלס המרבי שאליו עשוי להגיע החומר המסוכן במקרה כאמור.

(ה) המאצרה תצויד באמצעי לריקון כלל הנוזל המצוי בה.

(ו) על דופן יחולו כל הדרישות הכלליות החלות על קיר מגן לפי הפרק השני והפרק השלישי, בשינויים המחויבים.

(ב) מתחת לרצפה יהיה מצע ישר שעוביו לא יפחת מ–5 סנטימטרים ויהיה עשוי בטון מסוג ב15- או מסוג חזק יותר.

(ב) על אף האמור בתקנת משנה (א), היה בנוי קיר בטון בעובי 20 סנטימטרים לפחות ברציפות לשכבת העפר, אפשר שעובי שכבת העפר יהיה פחות ממטר ובלבד שלא יפחת מ–50 סנטימטרים.

(ג) ברזים ושסתומים של המכל יהיו מוגנים בהתאם לאמור בתקנות משנה (א) ו–(ב) או באמצעות קירות בטון בעובי שלא יפחת מ–40 סנטימטרים.

(1) פירוט על החומר המסוכן המצוי או המיועד להימצא בידי המחזיק, לרבות מידע על הריכוזים ועל הכמויות של החומרים המסוכנים המוחזקים במפעל, ציון קבוצת הסיכון, מספרי או"ם, מספר CAS , וצורות אריזה;

(2) פירוט על דרך ההחסנה המוצעת;

(3) תכניות אדריכליות של דרך ההחסנה המוצעת בקנה מידה של 1:50, לרבות שני חתכים ופריסת אריזות החומרים המסוכנים;

(4) תכניות קונסטרוקציה של רכיבי הבטון, לרבות פרטי ריתום בקנה מידה של 1:25, כמתואר בתוספת הראשונה ובתוספת השלישית.

(ב) הרשות רשאית להורות כי בסיום הקמת דרך ההחסנה, המחזיק יגיש תצהיר על סיום הבנייה בהתאם לתכניות האדריכליות ולתכניות הקונסטרוקציה, כאמור בתוספת החמישית, ויצרף את כל אלה:

(1) תעודות בדיקה של חוזק הבטון;

(2) אם דרך ההחסנה שהוקמה מתבססת על רכיבים טרומיים או על מכולות מיגון - נוהל פריסת רכיבים טרומיים או מכולות מיגון בשעת התקפה או במצב מיוחד בעורף.