- תקנות הטלגרף האלחוטי (רישיונות, תעודות ואגרות) (הוראת שעה), התשע"ד-2014

(א) בעל רישיון חדש יהיה זכאי להחזר אגרה ששילם לפי חלק ג' בתוספת לתקנות הטלגרף האלחוטי (רישיונות, תעודות ואגרות), התשמ"ז-1987 (בתקנות אלה - התקנות העיקריות), בעד רישוי והקצאה של תדרים שהוקצו לו בעקבות זכייתו במכרז, בתום כל אחת מהתקופות הקבועות בתקנת משנה (ב), בשיעור של 14.3% מתוך סכום שהוא מלוא האגרה שהיה עליו לשלם מהיום שבו הוקצו לו התדרים עד תום התקופה הקבועה בתקנת משנה (ב)(2), כנגד כל 1% נתח שוק שצבר מהיום שבו הוקצו לו התדרים עד תום כל אחת מהתקופות הקבועות בתקנת משנה (ב); ההחזר יחול על כל אחוז נתח שוק או חלק ממנו, באופן יחסי; ואולם גובה החזר האגרה המרבי לא יעלה על מלוא סכום האגרה ששילם בעד כל אחת מהתקופות הקבועות בתקנת משנה (ב).

(ב) בדיקת נתח השוק שצבר בעל הרישיון החדש לצורך החזר אגרה כאמור בתקנת משנה (א), תיעשה בתום התקופות כמפורט להלן:

(1) שנתיים מהמועד שבו בעל רישיון חדש קיבל רישיון למתן שירותי רדיו טלפון נייד (להלן - רט"ן) או שרישיונו למתן שירותי רט"ן הורחב, לפי העניין (להלן - התקופה הראשונה);

(2) שלוש שנים מתום התקופה הראשונה (להלן - התקופה השנייה);

(ג) בלי לגרוע מהאמור בתקנת משנה (א), חישוב החזר האגרה בתום התקופה השנייה ייעשה כהפרש שבין סכום ההחזר שחושב לפי תקנת משנה (א) בהתאם לנתח השוק שצבר בעל הרישיון החדש ממועד הקצאת התדרים עד תום התקופה השנייה, לבין הסכום שהוחזר לבעל הרישיון החדש בתום התקופה הראשונה.

(ד) התקבל הפרש שלילי כתוצאה מחישוב החזר האגרה בתום התקופה השנייה כאמור בתקנת משנה (ג), לא יידרש בעל הרישיון החדש להשיב את ההפרש.

(ה) מכר, השכיר, מישכן, או העביר בעל רישיון חדש אשר קיבל החזר אגרה כאמור בתקנת משנה (א), נכס מנכסי הרישיון לבעל רישיון רט"ן שאינו בעל רישיון חדש, או חדל ממתן כל שירות על פי תנאי רישיונו, ישיב בעל הרישיון החדש את סכום האגרה שהוחזרה לו; הוראות אלה לא יחולו על -

(1) מכירה, השכרה, מישכון או העברה כאמור של נכס שאין בהם כדי לפגוע בהמשך מתן שירותי רט"ן בידי בעל הרישיון החדש בהתאם לרישיונו ואין בהם כדי לפגוע פגיעה משמעותית בתחרות בתחום הרט"ן;

(2) העברת נכס של בעל הרישיון החדש או מתן אפשרות שימוש בו לגורם אחר, לצורך שיתוף ברשת הבזק הציבורית שלו, שאינה כלולה בתקנת משנה (ו).

(ו) בלי לגרוע מהאמור בתקנת משנה (ה), נתן בעל רישיון חדש לגורם אחר אפשרות שימוש בתדר רדיו שהוקצה לו, בהתאם לאישור לפי הפקודה ולאישור הגורמים המוסמכים, או שעשה שימוש כדין בתדר רדיו שהוקצה לבעל רישיון רט"ן, תחול תקנת משנה (ג) בשינוי זה: במקום "עד תום התקופה השנייה", יקראו: "עד תחילת הרבעון שבו התקיים האמור בתקנת משנה (ו)".

(ז) בתקנה זו -

"בעל רישיון" - כהגדרתו בחוק התקשורת;

"בעל רישיון חדש" - בעל רישיון רט"ן אשר בעקבות זכייתו במכרז קיבל רישיון כללי למתן שירותי רט"ן או שרישיונו הקיים למתן שירותי רט"ן הורחב; "בעל רישיון רט"ן" - בעל רישיון שסוגו מפורט בחלק ג' בתוספת לתקנות העיקריות;

"דקת תנועה יוצאת" - משך הזמן בשניות שבו נותן בעל רישיון רט"ן, באמצעות מערכת הרט"ן שלו, שירות העברת דיבור דו–כיווני ובו–זמני, והעברה של מסרי דיבור מוקלטים או מסרי פקסימילה, לפי משך הזמן של כל שיחת רט"ן המתחילה במיתקן בזק הנמצא במערכת הרט"ן של בעל רישיון הרט"ן או המחובר אליה והמסתיימת במיתקן בזק הנמצא ברשת של אותו בעל רישיון או של בעל רישיון אחר או המחובר אליה, חלקי 60; ואולם דקת נדידה בין–לאומית לא תיחשב כדקת תנועה יוצאת;

"הודעת מסר קצר" - כהגדרתה בסעיף 30א לחוק התקשורת;

"הכנסות" - כלל הכנסותיו בשקלים חדשים של בעל הרישיון החדש הנובעות משירותי רט"ן בלבד; לעניין זה לא ייכללו הכנסות ממכירת ציוד קצה, הכנסות ממתן שירותי תחזוקה, ביטוח או אחריות שנותן בעל הרישיון החדש והכנסות משירות נדידה בין–לאומית;

"המכרז" - מכרז 12/2010 - רישיון משולב למתן שירותי רט"ן בשיטה התאית בישראל - הרחבת רישיון קיים והענקת רישיון חדש;

"חוק התקשורת" - חוק התקשורת (בזק ושידורים), התשמ"ב-1982;

"מנוי פרטי" - מנוי לשירות טלפוניה של בעל רישיון חדש אשר הוציא שיחה או הודעת מסר קצר, או ששילם תשלום חודשי קבוע, במהלך שלושת החודשים הקודמים למועד הבדיקה הראשון או למועד הבדיקה השני, לפי העניין, ושאינו אחד מהמפורטים להלן:

(1) תאגיד;

(2) משרדי הממשלה וגופי סמך ממשלתיים;

(3) עוסק מורשה למעט עוסק פטור, כהגדרתם בחוק מס ערך מוסף, התשל"ו-1975;

(4) גוף אשר הוקם לפי חוק;

"נדידה בין–לאומית" - מתן אפשרות למנוי של בעל רישיון חדש לקבל שירותי רט"ן, בחוץ לארץ, או בשטחי המועצה הפלסטינית, באמצעות מערכת רט"ן של מפעיל זר, וכן מתן אפשרות למנוי של מפעיל זר לקבל שירותי רט"ן, באמצעות מערכת הרט"ן של בעל הרישיון החדש;

"נכסי הרישיון" - כהגדרתם בחוק התקשורת;

"נתח שוק" - שיעור שהוא הממוצע של שלושת המרכיבים שלהלן:

(1) שיעור המנויים הפרטיים של בעל הרישיון החדש מתוך 5,378,909 מנויים;

(2) שיעור כלל דקות התנועה היוצאות שיוזמים המנויים הפרטיים של בעל הרישיון החדש, מתוך 1,177,463,049 דקות;

(3) שיעור ההכנסות של בעל הרישיון החדש מהמנויים הפרטיים מתוך 523,968,196 שקלים חדשים;

"שירות טלפון בסיסי" - העברה ממותגת דו–כיוונית, לרבות באמצעות מודם, של דיבור או של מסרי בזק דמויי דיבור, דוגמת אותות פקסימילה;

"שירות טלפוניה" - שירות טלפון בסיסי ושירותים נלווים לשירות זה.

ה' באדר א' התשע"ד (5 בפברואר 2014)

גלעד ארדן

שר התקשורת

תקנות הטלגרף האלחוטי (רישיונות, תעודות ואגרות) (הוראת שעה), התשע"ד-2014 1