הגדרות

1.

בתקנות אלה –

"גישור" –  כמשמעותו בסעיף 79ג לחוק;

"מגשר" –  כמשמעותו בתקנות הגישור;

"הוועדה" –  ועדה מייעצת שהוקמה לפי תקנה 2;

"הסדר גישור" – כהגדרתו בתקנות הגישור אף אם לא ניתן לו תוקף של פסק דין;

"השר" – שר המשפטים או מי שהשר הסמיך לצורך ביצוע תקנות אלה;

"רשימת המגשרים" – רשימת מגשרים לפי סעיף 79ד(א)(2ב) לחוק, כאמור בתקנה 4;

"תואר אקדמי" – תואר אקדמי שניתן על ידי מוסד שהוכר לפי סעיף 9 לחוק המועצה להשכלה גבוהה, התשי"ח- 1958 או על ידי מוסד שהתואר שהוא מעניק הוכר לפי סעיף 28 (א) לחוק זה וכן תואר אקדמי ממדינת חוץ אשר קיבל את אישורו של הגף להערכת תארים ודיפלומות שבמשרד החינוך כשקול לתואר אקדמי מאת מוסד להשכלה גבוהה בישראל;

"תקנות הגישור" –  תקנות בתי המשפט (גישור), התשנ"ג-1993[3].

ועדה מייעצת

2

השר ימנה ועדה מייעצת לעניין  תקנות אלה, שחבריה יהיו:

(1) אדם הכשיר להתמנות שופט בית משפט מחוזי, והוא יהיה יושב ראש הוועדה;

(2) משפטן בעל חמש שנות נסיון בגישור, לפחות;

(3) מגשר שעוסק בהכשרה בסיסית בגישור, חמש שנים לפחות;

(4) מגשר שעוסק בהכשרה בגישור בענייני משפחה, חמש שנים לפחות;

(5) נציג ציבור.

כשירות להיכלל ברשימה

3.

(א)

מי שנתקיימו בו כל אלה כשיר להיכלל ברשימת המגשרים:

(1)  בעל תואר אקדמי בוגר שהוא בעל חמש שנות ניסיון לפחות בתחום עיסוקו;

(2)  למד בקורס הכשרה עיוני ומעשי בגישור של ששים שעות לימוד לפחות ועמד בבחינה שנערכה בסיומו, כפי שאישר  השר בהתייעצות עם הועדה המייעצת (להלן – "הכשרה בסיסית בגישור");

(3)  השתתף בתכנית התנסות מודרכת שבסיומה עמד בבחינה להערכת מיומנות בגישור, כפי שאישר  השר בהתייעצות עם הועדה המייעצת (להלן – "התנסות מודרכת בגישור");

(4)  ניהל עשרים הליכי גישור בשלוש השנים האחרונות, וצירף עשרה הסדרי גישור מגישורים שניהל.

(ב)

כשיר להיכלל ברשימת המגשרים בענייני משפחה מי שמתקיים בו האמור בתקנת משנה (א) וכל אלה:

(1) בעל תואר אקדמי מוסמך בפסיכולוגיה, עבודה סוציאלית, ייעוץ חינוכי או תחום אחר שקבע השר בהתייעצות עם הועדה המייעצת, ועסק, בחמש השנים האחרונות לפחות, בתחום לימודיו או, חבר לשכת עורכי הדין 1980, שעסק, בחמש השנים האחרונות לפחות, בענייני משפחה;

(2) למד בקורס עיוני ומעשי בגישור בענייני משפחה של ארבעים שעות לימוד לפחות ועמד בבחינה שנערכה בסיומו, כפי שאישר  השר בהתייעצות עם הועדה המייעצת (להלן – "הכשרה בגישור בענייני משפחה ");

(3) מתוך הליכי גישור שניהל כאמור בתקנת משנה (א)(4), עשרה לפחות בענייני משפחה וצירף לפחות חמישה הסדרי גישור שניהל בענייני משפחה.

(ג)

על אף האמור בתקנת משנה (א), השר בהתייעצות עם הועדה המייעצת רשאי לכלול מגשר שלא עמד בתנאי הכשירות שבפסקה (א)(1) ברשימת המגשרים, אם הוא בעל חמש שנות ניסיון לפחות בעיסוק מקצועי שעשוי לתרום לעבודתו בתחום הגישור.

(ד)

 על אף האמור בתקנת משנה (א), השר בהתייעצות עם הועדה המייעצת רשאי לכלול מגשר שלא עמד בתנאי הכשירות שבפסקה (א)(2) ברשימת המגשרים, אם התקיים בו אחד מאלה:

(1)   בעל תואר אקדמי מוסמך ביישוב סכסוכים;

(2)  למד במדינת חוץ בקורס הכשרה עיוני ומעשי בגישור של ששים שעות לימוד לפחות ועמד בבחינה שנערכה בסיומו.

(ה)

על אף האמור בתקנת משנה (א) ו-(ב), השר בהתייעצות עם הועדה המייעצת רשאי לכלול מגשר שלא עמד בתנאי הכשירות שבפסקה (א)(1) ו-(ב)(1) ברשימת המגשרים בענייני משפחה, אם הוא הוסמך לשמש טוען רבני או שרעי, ועסק בחמש השנים האחרונות לפחות בענייני משפחה.

(ו)

על אף האמור בתקנת משנה (א), רשאי השר בהתייעצות עם הועדה המייעצת לכלול מגשר שלא עמד בתנאי הכשירות שבפסקה (ב)(2) ברשימת המגשרים, אם הוא למד במדינת חוץ בקורס עיוני ומעשי בגישור בענייני משפחה של ארבעים שעות לימוד לפחות ועמד בבחינה שנערכה בסיומו.

סייגים מלהיכלל ברשימה

4.

לא ייכלל ברשימת מגשרים  מי שהתקיים בו אחד או יותר מאלה:

(1)  הורשע בעבירה שמפאת חומרתה, מהותה או נסיבותיה אין הוא ראוי לשמש מגשר או בית המשפט  קבע לגביו כי עבר עבירה כאמור אף שלא הרשיעו בה;

(2)  הורשע בעבירת משמעת לפי כל דין אשר מפאת חומרתה, מהותה או נסיבותיה, אין הוא ראוי לשמש מגשר;

(3)  הוגש נגדו כתב אישום בעבירה כאמור בפסקה (1), לרבות קובלנה בעבירת משמעת כאמור בפסקה (2), אשר מפאת חומרתה, מהותה או נסיבותיה אם יורשע בה או אם יקבע שעבר אותה אף אם לא יורשע בה, לא יהיה ראוי לשמש כמגשר;

(4)  מונה לו אפוטרופוס או שהוא הוכרז כפושט רגל .

רשימת מגשרים

5.

(א)

בקשה להיכלל ברשימת המגשרים או ברשימת מגשרים בענייני  משפחה או לחידוש הרישום תכלול את הפרטים הנוגעים למבקש שבתקנה 3 ו-4  (להלן – "הבקשה") ותשולם בגינה אגרה  בסכום שבתוספת הראשונה.

(ב)

מגשר רשאי לפרט בבקשה את שכר הטרחה המרבי שלו לישיבת גישור ראשונה שתהיה עד שעתיים, ולכל שעת גישור נוספת; לא פרט מגשר בבקשה את שכר הטרחה המרבי שלו יהיה לפי התוספת השניה.

(ג)

מגשר יכלל ברשימת המגשרים לתקופה של חמש שנים, כל פעם. 

(ד)

רשימת המגשרים ורשימת המגשרים בענייני משפחה תפורסם באתר האינטרנט של הנהלת בתי המשפט ובאתר האינטרנט של משרד המשפטים; הרשימה תכלול את פרטי המגשר שבבקשה, למעט פרטים לפי תקנות 3(א)(4), (ב)(3) ו-4.

(א)

רשימת המגשרים תפורסם באתר האינטרנט של הנהלת בתי המשפט ובאתר האינטרנט של משרד המשפטים;

עיכוב או התליה של רישום ברשימת המגשרים

6.

על אף האמור בתקנה 4, השר רשאי לעכב או להתלות רישום של מגשר ברשימת המגשרים, לאחר שניתנה לו הזדמנות לטעון את טענותיו בפני הוועדה המייעצת, אם מתנהלת נגדו חקירה בשל חשד לביצוע עבירה כאמור בתקנה 4(1) או (2). 

מחיקה מרשימת המגשרים

7.

בלי לגרוע מהוראות תקנה 4, השר רשאי למחוק שמו של  מגשר  מרשימת המגשרים אם סבר, לאחר שניתנה למגשר הזדמנות לטעון את טענותיו בפני הוועדה המייעצת,  שהתקיים אחד מאלה:

(1)  קיימות נסיבות שבשלהן אין הוא ראוי לשמש כמגשר, לרבות אי עמידה על קיום הוראות תקנות הגישור;

(2)  התנהגות המגשר אינה הולמת מי ממלא תפקיד של מגשר.

הפרשי הצמדה

8.

(א) הסכומים הנקובים בתוספת השניה והשלישית יתעדכנו ב-1 בינואר של כל שנה, לפי שינוי המדד שפורסם בחודש נובמבר שקדם לו, לעומת המדד שפורסם בחודש נובמבר שקדם ליום העדכון הקודם, אם השתנה, ולעניין יום העדכון הראשון שלאחר תחילתן של תקנות אלה – לעומת המדד שפורסם בחודש נובמבר שקדם לו.

(ב)  סכום מעודכן כאמור בתקנת משנה (א), יעוגל לשקל החדש השלם הקרוב, וסכום של חצי שקל יעוגל כלפי מעלה.

תחילה והוראות מעבר

9.

(א)

תחילתן של תקנות אלה 90 ימים מיום פרסומן.

(ב)

הוראות תקנה 3(א)(2) ו- (3) ו-3(ב)(2) לא יחולו על מי שעבר הכשרה בסיסית בגישור  או הכשרה בגישור בענייני משפחה או התנסות מודרכת בגישור לפני תחילתן של תקנות אלה.

(1)

אגרת רישום ברשימה

500 שקלים חדשים

(2)

אגרה לחידוש  רישום ברשימה

250 שקלים חדשים

(1)

שכר טרחה בעד ישיבת גישור ראשונה שנערכה לאחר שבעלי הדין נתנו את הסכמתם להשתתף בהליך גישור (עד שעתיים)

600 שקלים חדשים + מע"מ

(2)

שכר טרחה בעד כל שעת גישור נוספת

500 שקלים חדשים + מע"מ