א. שם החוק המוצע
תזכיר חוק תאגידי מים וביוב (תיקון מס' 7), התשע"ד-2014
ב. מטרת החוק המוצע והצורך בו
סעיף 6 לחוק תאגידי מים וביוב, התשס"א–2001 (להלן – החוק), שתחילתו ביום 31.7.2001, קובע כי אם רשות מקומית לא החליטה בתוך שלוש שנים מיום תחילתו של החוק להקים תאגיד מים וביוב, רשאים שר הפנים ושר האוצר, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, להורות לה להקים תאגיד כזה.
סעיף 6א. קובע, כי בתום שש שנים מיום תחילתו של החוק, רשות מקומית לא תפעיל את שירותי המים והביוב שבתחומה, אלא באמצעות תאגיד. בסעיף קטן (ג) נקבע החריג לפיו, שר הפנים, בהסכמת שר האוצר ושר האנרגיה והמים, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, רשאים לפטור רשות מקומית מחובה זו.
שש שנים מתחילתו של החוק חלפו בשנת 2007. במועד זה אמורות היו כל הרשויות המקומיות בישראל לחדול מאספקת שירותי מים וביוב ולעשות כן באמצעות תאגידים. עד היום, הוקמו 55 תאגידים אשר מאגדים כ-140 רשויות מקומיות וישנן כ-40 רשויות מקומיות אשר טרם הקימו תאגיד כאמור.
במסגרת חוק לשינוי סדרי עדיפויות לאומיים(תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב 2013 ו-2014), התשע"ג -2013 נקבע, בין היתר, כי המועד האחרון להקמת תאגיד כאמור הוא כ"ט בשבט התשע"ד (30.1.2014).
בחודש אוקטובר נערך הסיבוב הראשון בבחירות לרשויות המקומיות ובחודש נובמבר נערך הסיבוב השני לבחירות האמורות. לאור העובדה כי במספר רשויות מקומיות נבחרו ראשי רשויות חדשים, אשר זקוקים לזמן התארגנות ולימוד הנושא, לרבות הכרת מבנה משק המים העירוני המקומי, מוצע לתקן את סעיפים 2 ו-6 לחוק לדחיית המועד האחרון להקמת תאגיד בחצי שנה, ליום ה' באב התשע"ד (30.7.2014) ובהתאמה לכך, מועדים נוספים, אשר קשורים בין היתר בהקמת תאגידים אזוריים, למי שלא יקים תאגיד עצמאי כאמור.
ג. עיקרי החוק המוצע
בהתאם לאמור, מוצע לתקן את המועדים הקבועים בסעיפים 2 ו- 6 לחוק, לדחיית מועדים בחצי שנה.
ד. השפעה על תקציב המדינה
אין
ה. השפעה על התקן המינהלי
אין
ו. מצורף נוסח החוק המוצע.
|
תיקון סעיף 2 |
1. |
בחוק תאגידי מים וביוב, התשס"א-2001[1] (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 2 - , |
|
|
|
|
|
(1) בהגדרה "המועד הקובע" במקום "ג' בסיוון התשע"ד (1 ביוני 2014)" יבוא " ט' בכסלו התשע"ה (1 בדצמבר 2014)"; |
|
|
|
|
(2) בהגדרה "רשות מקומית בלא חברה" במקום "כ"ט בשבט התשע"ד (30 בינואר 2014)" יבוא "ד' באב התשע"ד (30 ביולי 2014)". |
|
תיקון סעיף 6 |
2. |
בסעיף 6א(ב) לחוק העיקרי במקום "כ"ט בשבט התשע"ד (30 בינואר 2014)" יבוא "ד' באב התשע"ד (30 ביולי 2014)". |
|
|
|
3. |
בסעיף 6ז(ב) במקום "ל' בשבט התשע"ד (31 בינואר 2014)" יבוא "ה' באב התשע"ד (31 ביולי 2014)". |
|