הוראת המשטרה: קצינים בודקים וועדות בודקות
הקליקו על כותרת הסעיף
1. הגדרות
2. הקצינים המוסמכים למנות גורם בודק
3. מינוי גורם בודק
4. החובה למנות גורם בודק
5. הרשות למנות גורם בודק
6. אי מינוי גורם בודק - חשד לעבירה פלילית
7. גורם בודק - אי תלות
8. דרגה, כישורים וסדרי העבודה של הגורם הבודק
9. חובת שוטר - לסייע לגורם בודק
10. ביטול הוראת משטרה

הוראת המשטרה: קצינים בודקים וועדות בודקות 1

בתוקף סמכותי לפי סעיף 9א(א) לפקודת המשטרה [נוסח חדש], התשל"א-1971, הריני קובע את הוראת המשטרה 4.04.03 - "קצינים בודקים וועדות בודקות", והיא תיכנס לתוקף החל ממועד פרסומה.
 
1.   
הגדרות
(א) "גורם בודק" - קצין בודק או ועדה בודקת;
(ב) "גורם ממנה" - קצין המוסמך למנות גורם בודק, כקבוע בהוראת המשטרה הזאת;
(ג) "ועדה בודקת" - צוות של קצינים, אשר אחד מהם מונה כיושב - ראש, שמונה לבדוק עניין מסוים, לקבוע ממצאים בו, ובהתאם לעניין - גם להמליץ המלצות;
(ד) "עבירה על המשמעת" - עבירה הפוגעת בסדר הטוב ובמשמעת והמנויה בתוספת של חוק המשטרה (דין משמעתי, בירור קבילות שוטרים והוראות שונות), התשס"ו-2006;
(ה) "קצין בודק" - שוטר שהוא קצין שהתמנה לבדוק עניין מסוים, לקבוע ממצאים בו, ובהתאם לעניין - גם להמליץ המלצות;
(ו) "שוטר" - מי שנמנה על משטרת ישראל כקבוע בפקודת המשטרה [נוסח חדש], התשל"א-1971 (להלן: פקודת המשטרה), לרבות מי שנתקבל למשמר האזרחי כחבר המשמר כקבוע בפקודת המשטרה ובתקנות המשטרה (משמר אזרחי), התשנ"ז-1996, ולרבות שוטר המשרת במשטרת ישראל ובמשמר הגבול שירות חובה מכוח הוראות חוק שירות ביטחון [נוסח משולב], התשמ"ו-1986.
2.   
הקצינים המוסמכים למנות גורם בודק
הקצינים המוסמכים למנות גורם בודק הם אלה:
(א) המפקח הכללי, סגן המפקח הכללי וראש אמ"ש - מוסמכים למנות גורם בודק בכל עניין, והם מוסמכים להורות לגורם ממנה אחר למנות גורם בודק.
(ב) ראשי אגפים, מפקדי מחוזות, מפקד מג"ב וסגניהם - מוסמכים למנות גורם בודק בכל עניין שבתחום אחריותם, ובכפוף לקבוע בפקודת המטא"ר.
(ג) חשב משטרת ישראל - מוסמך למנות גורם בודק בכל עניין שבתחום אחריותו.
(ד) קצין שקיבל כתב הסמכה מיוחד - מוסמך למנות גורם בודק אם הוסמך לכך על ידי המפקח הכללי בכתב הסמכה מיוחד, בהתאם לסייגים שנקבעו בכתב ההסמכה.
3.   
מינוי גורם בודק
גורם מוסמך ימנה גורם בודק לבדיקת כל עניין הטעון בדיקה, לרבות עניין שאירע לשוטר, עניין הנוגע להתנהגותו של שוטר, עניין שיש לו זיקה לפעילותו של השוטר, לפעילות המשטרה או לרכוש משטרתי - וזאת בהתקיים המקרים הקבועים בפקודות המטא"ר או על פי שיקול דעתו.
4.   
החובה למנות גורם בודק
(א) גורם ממנה ימנה קצין בודק בהתרחש אחד מן המקרים הקבועים בפקודות המטא"ר.
(ב) גורם ממנה ימנה ועדה בודקת לבדיקת אחד מן המקרים הקבועים בפקודות המטא"ר - אם המקרה הנבדק הוא בעל חשיבות עקרונית או רחב היקף או מורכב.
5.   
הרשות למנות גורם בודק
(א) גורם ממנה רשאי למנות קצין בודק לבדיקת עניין שלדעתו הוא טעון בדיקה, והוא אינו מסוג העניינים לגביהם נקבעה בפקודות המטא"ר החובה למנות גורם בודק.
(ב) גורם ממנה רשאי למנות ועדה בודקת בכפוף לאמור בסעיף (א) - כאשר העניין הנבדק הוא בעל חשיבות עקרונית, או רחב היקף או מורכב.
6.   
אי מינוי גורם בודק - חשד לעבירה פלילית
(א) גורם ממנה לא ימנה גורם בודק, אם ידוע לו, שהעניין אותו יש לבדוק מעלה חשד לעבירה פלילית.
(ב) למרות הקבוע בסעיף (א), גורם ממנה ימנה גורם בודק אם ראש מח"ש או ראש אח"ם, לפי העניין, הודיע כי החליט שלא לפתוח בחקירה פלילית, שלא להמשיך בחקירה פלילית או שהחליט לא להגיש כתב אישום.
7.   
גורם בודק - אי תלות
(א) בכל ענייני הבדיקה אין על הגורם הבודק מרות זולת מרותו של הדין, לרבות מרותן של פקודות משטרת ישראל, ואין הוא נתון בעניינים אלה למרות מפקדיו.
(ב) על אף הקבוע בסעיף (א), חבר ועדה בודקת כפוף למרותו של יושב ראש הוועדה הבודקת, בכל עניין בו ניתנה בפקודת המטא"ר סמכות ליושב ראש הוועדה הבודקת ולא ניתנה סמכות לחבר הוועדה.
8.   
דרגה, כישורים וסדרי העבודה של הגורם הבודק
הדרגה והכישורים של הגורם הבודק, אופן מינויו, סדרי עבודתו, סמכויותיו וחובותיו - יפורטו בפקודות המטא"ר.
9.   
חובת שוטר - לסייע לגורם בודק
שוטר יענה לבקשת גורם בודק לסייע לו בבדיקת עניין שמונה לבדיקתו, לא ימסור מידע כוזב במהלך בדיקה כאמור ולא יכשיל אותה בדרך אחרת.
10.   
ביטול הוראת משטרה
הוראת משטרה 4.04.03 - "ועדות בודקות וקצינים בודקים" - בטלה.

י"ב באב התשס"ח (31 באוגוסט 2008)
דודי כהן , רב-ניצב
המפקח הכללי של משטרת ישראל
[1.] פקודת המשטרה שמספרה 4.04.03 פורסמה בי"פ 5926, התשס"ט (5.3.2009), עמ' 2768 (ת"ט בי"פ 5970, התשס"ט, עמ' 4552).