תזכיר חוק
א. שם החוק המוצע
תזכיר חוק פיצויים לנפגעי תאונות דרכים (תיקון – מתן גמול לחבר מינהלה), התשע"ד-2013
ב. מטרת החוק המוצע והצורך בו
תיקון החוק המוצע בתזכיר זה נועד לאפשר מתן גמול והחזר הוצאות לחברי המינהלה מקרב הציבור בשל השתתפותם בישיבות המינהלה, בהתאם לתנאים ואמות המידה שיקבע שר האוצר. זאת, כמקובל בתאגידים סטטוטוריים שונים, כגון הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו (סעיף 15 לחוק הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו, התש"ן-1990) והרשות הלאומית לבטיחות בדרכים (סעיף 21 לחוק הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים (הוראת שעה), התשס"ו-2006).
התיקון נחוץ היות ולצורך מתן תגמול לחברי הנהלה בגוף מתוקצב או נתמך, יש צורך בהסמכה מפורשת בחוק (ע"א 9657/03 מגן דוד אדום בישראל נ' הממונה על השכר והסכמי עבודה במשרד האוצר, פ''ד נח(6) 794).
ג. עיקרי החוק המוצע
הסמכת מינהלת קרנית לאשר גמול לחברי מינהלה מקרב הציבור.
ד. השפעת החוק המוצע על החוק הקיים
הרחבת סמכותה של מינהלת קרנית לאשר גמול לחברי המנהלה מקרב הציבור
ה. השפעת החוק המוצע על תקציב המדינה, על תקנים במשרדי הממשלה ועל ההיבט המינהלי
אין.
ו. נוסח החוק המוצע:
להלן נוסח החוק המוצע:
תזכיר חוק פיצויים לנפגעי תאונות דרכים (תיקון – מתן גמול לחבר מינהלה), התשע"ד-2013
|
|
|
|
|
||||
|
הוספת סעיף 13א |
1. |
בחוק פיצויים לנפגעי תאונות דרכים, התשל"ה-1975, לאחר סעיף 13, יבוא: |
|
||||
|
|
|
"הוצאות וגמול" |
13א. |
(א) חבר המינהלה שאינו עובד המדינה, עובד גוף מתוקצב, עובד גוף נתמך או עובד בגוף שאותו הוא מייצג במינהלה, זכאי לקבל מהקרן גמול בעבור השתתפות בישיבות המינהלה, לפי הוראות סעיף קטן (ג), ובלבד שאינו זכאי לקבל תמורה בעבור ההשתתפות ממקור אחר. |
|
||
|
|
|
|
|
|
|
(ב) חבר המינהלה שאינו זכאי לגמול לפי הוראות סעיף קטן (א), זכאי לקבל מהקרן החזר הוצאות שהוציא לצורך השתתפות בישיבות המינהלה, לפי הוראות סעיף קטן (ג), ובלבד שאינו זכאי לקבל החזר הוצאות ממקור אחר. |
|
|
|
|
|
|
|
|
(ג) שר האוצר, בהסכמת השר, יקבע כללים ותנאים שלפיהם ישולם גמול והחזר הוצאות לפי סעיף זה לחברי המינהלה ואת שיעוריהם. |
|
|
|
|
|
|
|
|
(ד) בסעיף זה, "עובד המדינה", "עובד גוף מתוקצב" ו"עובד גוף נתמך" - כהגדרתם בסעיף 32 לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה-1985". |
|
דברי הסבר
דברי הסבר לסעיף 1
תיקון החוק המוצע בתזכיר זה נועד לאפשר מתן גמול והחזר הוצאות לחברי מינהלת קרנית מקרב הציבור בשל השתתפותם בישיבות המינהלה, בהתאם לתנאים ואמות המידה שיקבע שר האוצר. זאת, כמקובל בתאגידים סטטוטוריים שונים, כגון הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו (סעיף 15 לחוק הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו, התש"ן-1990) והרשות הלאומית לבטיחות בדרכים (סעיף 21 לחוק הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים (הוראת שעה), התשס"ו-2006).
התיקון נחוץ היות ולצורך מתן תגמול לחברי הנהלה בגוף מתוקצב או נתמך, יש צורך בהסמכה מפורשת בחוק (כפי שעולה מפסק הדין בע"א 9657/03 מגן דוד אדום בישראל נ' הממונה על השכר והסכמי עבודה במשרד האוצר, פ''ד נח(6) 794).