פקודת המשטרה: בקרת מפקדים 1

(ב) הבקרה תיערך בכל הרמות במשטרה, מרמת המחוז ועד רמת התחנה, וכן ברמות המקבילות במטה הארצי ובמשמר הגבול.

(ג) על אף האמור לעיל, מפקד מחוז, מפקד מג"ב או ראש אגף רשאי לקבוע באילו יחידות לא תיערך בקרת מפקדים אותה שנה, בהתחשב באלה:

(1) תדירות הקשר הקיים בין המפקד לפקודיו הכפופים לו במישרין;

(2) נערכה לאחרונה בקרה ביחידה באותם נושאים על ידי גורם אחר.

(ד) בקרת מפקדים לפי הקבוע בפקודת מטא"ר זאת היא בנוסף לביקורת הנערכת על ידי היחידה הארצית לביקורת (להלן: יב"ק), או לבקרה הנערכת על ידי קציני מטה מקצועיים על פי הקבוע בנוהל של אגף או מחוז, לפי העניין.

(1) המגזר אליו שייכת היחידה המבוקרת;

(2) אופי עיסוקה של היחידה המבוקרת;

(3) מדיניות המשטרה;

(4) צורכי השעה.

(ב) קצין בקרה יגבש תכנית בקרה שנתית, אשר תכלול את הנושאים והמועדים לבקרות של המפקדים ביחידות הכפופות להם במישרין.

(ג) קצין בקרה יעביר את תכנית הבקרה השנתית לאישור המפקד ולידיעת המפקד הממונה. קצין הבקרה יעביר העתק מתוכנית הבקרה שאושרה על ידי המפקד, למפקדי היחידות המבוקרות. אם הבקרה נערכת על ידי קצין בקרה של מחוז או של אגף יועבר העתק של תכנית הבקרה גם לראש יב"ק.

(ד) קצין בקרה יקבע את מועד הבקרה בתיאום עם המפקד ובהתחשב בתכנית הביקורות של יב"ק, בתכנית הבקרות של המפקד הממונה ובמועדים של ביקורות הנערכות על ידי גופים מבקרים אחרים.

(ה) קצין בקרה אחראי לפקח על עריכת הבקרות על פי התכנית שאושרה כאמור.

(ב) הגורם המבקר יעביר למפקד היחידה המבוקרת את תוכנית הבקרה של אותה היחידה, אשר תכלול לוח זמנים ופירוט של נושאי הבקרה לרבות הנושאים אותם ביקש להעלות מפקד היחידה המבוקרת, לא יאוחר מ-30 ימים לפני מועד הבקרה.

(ב) קציני היחידה המבוקרת המופקדים על נושא שבו נערכת הבקרה יהיו נוכחים במהלכה ויסייעו לגורם המבקר, ככל שיידרשו, בהצגת מסמכים ונתונים הדרושים לו לביצוע הבקרה.

(ג) בתום עריכת הבקרה יערוך המפקד שיחת סיכום עם מפקד היחידה המבוקרת ושוטריה. אם הבקרה לא נערכה על ידי המפקד - יהיה נוכח בשיחת הסיכום גם הגורם המבקר.

(ב) טיוטת דוח הבקרה תכלול את אלה:

(1) הנושאים שנבדקו בבקרה;

(2) ממצאים בכל נושא שנבדק;

(3) מסקנות;

(4) אם נתגלו ליקויים בבקרה - המלצות לתיקון הליקויים ולמניעתם.

(ג) קצין הבקרה יעביר את טיוטת דוח הבקרה, לאחר שקיבל את אישור המפקד עליה, לתגובה של מפקד היחידה המבוקרת, לא יאוחר מ-14 ימים ממועד סיום הבקרה.

(ד) מפקד היחידה המבוקרת ישלח לקצין הבקרה את תגובתו לטיוטת דוח הבקרה, לא יאוחר מ-14 ימים מיום קבלתה.

(ה) קצין הבקרה יעביר למפקד את תגובת מפקד היחידה המבוקרת לטיוטת הדוח.

(ו) נתגלו ליקויים בבקרה יגבש המפקד הנחיות לתיקונם בהתחשב באלה:

(1) המלצות הגורם המבקר, אם הבקרה לא נערכה על ידי המפקד;

(2) תגובת מפקד היחידה המבוקרת.

(ז) קצין הבקרה יערוך את דוח הבקרה המסכם, כמפורט בנוהל יב"ק, ויביא אותו לאישורו של המפקד. דוח בקרה מסכם יכלול את אלה:

(1) הנושאים שנבדקו בבקרה;

(2) ממצאים בכל נושא שנבדק;

(3) מסקנות;

(4) המלצות;

(5) תגובת מפקד היחידה המבוקרת;

(6) אם נתגלו ליקויים בבקרה - הנחיות לתיקון הליקויים ולמניעתם, תוך ציון מועד לסיום ביצוע הנחיות אלה.

(ח) המפקד יעביר את דוח הבקרה למפקד היחידה המבוקרת וכן למפקד ממונה.

(ט) ראש אגף, מפקד מחוז או מפקד מג"ב יעבירו למפכ"ל דוח של בקרה שנערכה ביחידות הכפופות להם, אם מצאו כי הדוח הוא בעל חשיבות מיוחדת.

(ב) מפקד היחידה המבוקרת יורה לשוטרים הנוגעים בדבר לפעול לתיקון הליקויים וליישום ההנחיות שניתנו בדוח הבקרה, וינחה אותם באשר לדרך בה יש לתקן ליקויים אלה. השוטרים ימציאו דוח למפקד היחידה המבוקרת, לא יאוחר משלושה חודשים מן המועד בו ניתנה להם ההוראה כאמור, ובו יפרטו את הפעולות שנעשו על ידם.

(ג) על אף האמור בסעיף (ב), הגורם המבקר רשאי לדרוש דיווח על תיקון הליקוי במועד מוקדם יותר, אם מצא כי יש דחיפות בתיקון הליקוי.

(ד) מפקד שערך את הבקרה אחראי לנהל מעקב אחר תיקון הליקויים שנמצאו בבקרה ואחר יישום ההנחיות שבדוח הבקרה, לא יאוחר משישה חודשים ממועד המצאת הדוח, כאמור בסעיף 6(ח).

(ה) נמצאו ליקויים הנוגעים לתחומים שבטיפול המפקד עורך הבקרה - באחריותו לתקן את הליקויים כאמור בתוך שלושה חודשים מיום שהמציא את הדוח, כאמור בסעיף 6(ח).

(ב) קיבל סמפכ"ל, ראש אגף, מפקד מחוז, או מפקד מג"ב דיווח כאמור, יעביר החומר ללא דיחוי לראש מח"ש או ראש אח"ם על פי העניין, כקבוע בפקודת המטא"ר 06.03.03 - "חקירת אנשי משטרה על ידי המשטרה ועל ידי המחלקה לחקירת שוטרים שבמשרד המשפטים".

(ג) ראש אח"ם רשאי, על פי שיקול דעתו, ליידע את המפכ"ל על חשד לביצוע עבירה פלילית על ידי שוטר.