פקודת המשטרה: איסור קבלת טובת הנאה 1

"ועדת המשטרה לטיפול בטובת הנאה שקיבל שוטר" - ועדה לטיפול בפניות של שוטרים בקשר לטובות הנאה שקיבלו, או שהוצע להם לקבלן, וחברים בה נציג היועץ המשפטי למשטרה ונציג ראש מחלקת משמעת באמ"ש;

"החוק" - חוק שירות הציבור (מתנות), התש"ם-1979;

"התקנות" - תקנות שירות הציבור (מתנות), התש"ם-1980;

"ועדת ההיתרים" - ועדה בהרכב של שלושה שמינה שר המשפטים לפי סעיף 3(ב) לתקנות, בראשה שופט וחבריה הם נציג נציבות שירות המדינה ונציג ציבור;

"טובת הנאה" - מתנה, שירות שלא בתמורה, מענק בהלוואה, ערבות, הנחה, תרומה, בין שהם מוחשיים ובין שאינם מוחשיים, וכן הזכות לקבל כל אחד מאלה, בין שהם ניתנים במישרין ובין שהם ניתנים בעקיפין, לרבות השתלמות על חשבון גופים עסקיים כהגדרתה בפקודת המטה הארצי 03.02.02 - "השתלמות אנשי משטרה בארץ ובחו"ל במימון גורם חוץ", לרבות תעודת הוקרה, ולרבות הזמנה להשתתפות באירוע אומנותי או ספורטיבי;

"תעודת הוקרה" - תעודה הניתנת על ידי עמותה או גוף בעל אופי פרטי או ציבורי, הבאה לציין עשייה ותרומה מיוחדת של המקבל בתחום מסוים והמוענקת לו בטקס, לאחר שנמצא ראוי מבין מספר מועמדים.

(ב) האיסור יחול בין אם טובת ההנאה האסורה מיועדת לשוטר עצמו, ובין אם היא מיועדת לאדם אחר בשל זיקה שיש לו לשוטר.

(ג) האיסור לקבל טובת הנאה יחול, בין אם טובת ההנאה מיועדת לשוטר אחד, ובין אם היא מיועדת לקבוצת שוטרים.

(ב) טובת הנאה שמטרתה להשפיע על מילוי תפקידו של השוטר או על עבודתו, וכן טובת הנאה העשויה להשפיע על אלה, או טובת הנאה שהיא נראית כאילו היא עשויה להשפיע על מילוי תפקידו של השוטר או על עבודתו, או טובת הנאה ממי שיש ניגוד עניינים בין ענייניו לבין תפקידו של השוטר - היא טובת הנאה אסורה.

(ג) טובת הנאה לשוטר, אם הטעם היחיד או העיקרי למתן טובת ההנאה הוא היותו שוטר - היא טובת הנאה אסורה.

(ד) (1) טובת הנאה ממי שהשוטר בא עמו במגע בשל תפקידו - היא טובת הנאה אסורה.

(2) טובת הנאה ממי שיש אפשרות ממשית וצפויה שהשוטר יבוא עמו במגע לרגל תפקידו - היא טובת הנאה אסורה.

(ה) (1) טובת הנאה ממי שהשוטר בא עמו במגע לרגל תפקידו ויש ביניהם קשר אישי, אם שוויה של טובת ההנאה חורג מהמקובל בקשר מסוג זה - היא טובת הנאה אסורה.

(2) טובת הנאה ממי שיש אפשרות ממשית וצפויה שהשוטר יבוא עמו במגע לרגל תפקידו ויש ביניהם קשר אישי, אם שוויה של טובת ההנאה חורג מהמקובל בקשר מסוג זה - היא טובת הנאה אסורה.

(ו) טובת הנאה לשוטר, שתכליתה ניצול מעמדו כשוטר למטרות פרסומת - היא טובת הנאה אסורה.

(ב) שוטר אשר ניתנה לו טובת הנאה אסורה, ולא היתה לו דרך למנוע את קבלתה, או שמטעמי נימוס לא ניתן היה לדחותה או להחזירה, יודיע על כך לוועדה המשטרתית לטיפול בטובת הנאה שקיבל שוטר בתוך 15 ימים מיום שהתקבלה, או מיום שנודע לו על קבלתה. ההודעה תכלול פרטים אלה:

(1) שם השוטר מקבל טובת ההנאה, מספרו האישי, דרגתו, תפקידו ופרטי היחידה בה הוא משרת, ואם טובת ההנאה התקבלה על ידי אדם אחר כאמור בסעיף 3ב - גם שם האדם האחר ומענו.

(2) שם נותן טובת ההנאה, פרטיו ומענו.

(3) מועד קבלת טובת ההנאה ונסיבות קבלתה.

(4) תיאור המאפשר את זיהויה של טובת ההנאה.

(5) שוויה המשוער של טובת ההנאה.

(ב) ביקש השוטר, על אף החלטת הוועדה המשטרתית לטיפול בטובת הנאה שקיבל שוטר, לקבל את טובת ההנאה או להמשיך להחזיק בה, תעביר הוועדה את בקשת השוטר לטיפול ועדת ההיתרים כהגדרתה בסעיף 2.

(ג) הוועדה המשטרתית לטיפול בטובת הנאה שקיבל שוטר תנהל רישום של ההודעות שקיבלה, של טובות ההנאה שנמסרו לטיפולה ושל כל החלטה שקיבלה או פעולה שנקטה בקשר עם טובות ההנאה.

(א) פרס על הישגים שקיבל שוטר מאוצר המדינה.

(ב) פרס או תעודת הוקרה על הישגים, שקיבל שוטר מגוף בעל אופי ציבורי, אם הפרס או תעודת ההוקרה פורסם ב"רשומות", בעיתון יומי, ברדיו או בטלוויזיה.

(ג) הנחה המיועדת לכלל השוטרים וגם לציבור עובדים אחר, כגון: לעובדי המדינה או לכוח ביטחון אחר או הנחה שנמסרה עליה הודעה בכתב של אמ"ש, של "חברת קרנות השוטרים" או של "ארגון השוטרים הבינלאומי" (איפ"א).

(ד) מתנה קטנת ערך, הניתנת לשוטר במסגרת כגון: כנס, ביקור, אירוח והשתלמות.

(ו) מתנה סבירה, בנסיבות העניין, שקיבל מפקד מפקודיו או שוטר מעמיתיו לעבודה לרגל אירוע.

(ז) מתנה סבירה, בנסיבות העניין, שקיבל שוטר מחניכיו בסיום קורס משטרה.

(ח) פטור מתשלום דמי כניסה הניתן לשוטר בשל תפקידו, אם האירוע אליו הוזמן השוטר הוא אירוע ממלכתי או אירוע בעל אופי ציבורי ובהשתתפות אנשים אחרים בעלי תפקיד ציבורי, ואם מפקדו, שהוא בדרגת ניצב, או אם ראש אמ"ש אישר לו מראש לקבל את הפטור.

(ט) "טובת הנאה אסורה", שקיבל שוטר, שהיא קטנת ערך וסבירה, בנסיבות העניין, ואשר מטעמי נימוס לא ניתן היה לדחותה או להחזירה, והשוטר קיבל מאת הוועדה המשטרתית לטיפול בטובת הנאה שקיבל שוטר אישור לקבלה, או להמשיך להחזיק בה.