תזכיר חוק
הצעת חוק הקולנוע (הוראת שעה) (תיקון מס' ____), התשע"ג - 2013
א. שם החוק המוצע
הצעת חוק הקולנוע (הוראת שעה) (תיקון מס' _____), התשע"ג – 2013.
ב. מטרת החוק המוצע והצורך בו
סעיף 11 לחוק הקולנוע, התשנ"ט – 1999 (להלן – החוק), שעניינו תקציב הקולנוע, קובע בסעיף קטן (ב) כדלקמן:
"ב) במסגרת תחום תרבות, יוקצה לתקציב הקולנוע סכום השווה לצירוף שניים אלה:
(1) 50% מסכום התמלוגים המועברים לאוצר המדינה לפי סעיף 100 לחוק הרשות השניה;
(2) 50% מסכום התמלוגים המועברים לאוצר המדינה לפי סעיפים 6לו(ב) ו-6נו(א) לחוק הבזק".
לנוכח הירידה המתמדת בהכנסות הגופים המשדרים ובשיעור התמלוגים שהם מחויבים בהם, הושגה בשנת 2004 הסכמה בין משרד האוצר לבין משרד המדע, התרבות והספורט לפיה תוקפא תחולתו של סעיף 11(א) למשך חמש שנים. בתקופה זו יעמוד תקציב הקולנוע על סך של 58 מליון ₪ לשנה. הסכמה זו נקבעה בחוק הקולנוע (הוראת שעה), התשס"ה – 2004 (להלן – הוראת השעה). תוקפה של הוראת השעה הוארך בשנת 2009 לחמש שנים נוספות – 2009-2013 – במהלכן יעמוד תקציב הקולנוע על 67 מלש"ח.
לאחרונה, הגיעו משרדי האוצר והתרבות וספורט, בהסכמת מועצת הקולנוע, להסכמה לפיה תוארך הקפאתו של סעיף 11 לחוק לחמש שנים נוספות (2014-2018). בתקופה זו יהיה הסכום שייקבע בהצעת התקציב השנתי אשר תובא לאישור הממשלה והכנסת במהלך התקופה יעמוד על 79.5 מלש"ח .
בהתאם להסכמה שהושגה כאמור, מוצע להאריך את תקופת הוראת השעה ל-5 שנים נוספות.
ג. עיקרי החוק המוצע:
מוצע לתקן את הוראת השעה כך שסעיף 11 לחוק לא יחול בשנים 2018-2014.
ד. ה. השפעת החוק המוצע על תקציב המדינה, על תקנים במשרדי הממשלה ועל ההיבט המינהלי
ההצעה מתקנת את הוראת השעה. תקציב הקולנוע יקבע בהתאם לסיכום בין המשרד, מועצת הקולנוע ואגף תקציבים. אין השפעה על התקנים או בהיבט המינהלי.
ה. נוסח החוק המוצע
תזכיר חוק מטעם משרד התרבות והספורט:
הצעת חוק הקולנוע (הוראת שעה) (תיקון מס' _____), התשע"ג - 2013
|
תיקון סעיף 1 |
1. |
בסעיף 1 בחוק הקולנוע (הוראת שעה), התשס"ה - 2004[1] במקום "כ"ח בטבת התשע"ד" (31 בדצמבר 2013) יבוא "כ"ג בטבת התשע"ט – (31 בדצמבר 2018). |
|
|
תחילה |
2. |
תחילתו של חוק זה ביום כ"ט בטבת התשע"ד (1 בינואר 2014). |
|
|
|
|
|
|