תיקון שם החוק

1.   

חוק הניקוז וההגנה מפני שטפונות, תשי"ח – 1957 (להלן – החוק העיקרי), ייקרא "חוק ניהול הנגר וההגנה מפני שטפונות, תשי"ח – 1957".

תיקון סעיף 1

2.   

בסעיף 1 לחוק העיקרי –

(1) לפני ההגדרה "ניקוז" יבוא:

""אגן היקוות" – תא שטח יבשתי, התחום טופוגרפית בקווי פרשת מים, ממנו נקווים מים עיליים אל מוצא יחיד במקום הנמוך שבהיקפו;";

""ישוב" ו"תחום ישוב" – כהגדרתם בצו המועצות המקומיות (מועצות אזוריות) – תשי"ח-1958;";

""מועצה מקומית" ו"תחום מועצה מקומית" – כמשמעותם בצו המועצות המקומיות (א), תשי"א-1950 וצו המועצות המקומיות (ב), תשי"ג-1953;";

(2) בהגדרת "ניקוז", במקום "מים עיליים או אחרים" יבוא "מי נגר", במקום "ייבוש ביצות והגנה" יבוא "הגנה" ובמקום "וכן ניצול" יבוא "ולמעט ניצול";

(3) בכל מקום, במקום המילה "ניקוז" יבוא "ניהול נגר";

(4) אחרי ההגדרה "מנהל הרשות הממשלתית" יבוא:

"עורק ראשי" – עורק שקבעה המועצה כעורק ראשי לפי סעיף 2(ג)(2);

"עיריה" ו"תחום עיריה" – כמשמעותם בפקודת העיריות [נוסח חדש];

"רשות אגנית" – רשות אגנית לניהול נגר כמשמעותה בסעיף 11(א);

"הרשות הארצית" – הרשות הארצית לניהול נגר שהוקמה לפי סעיף 3א;

"שטח פתוח" – שטח המיועד בתכנית מתאר מחוזית לתכליות הבאות: שמורת טבע, שמורת נוף, גן לאומי, יער, שטח נוף כפרי פתוח, שטח חקלאי, נחל וסביבותיו, חוף רחצה, נופש מוטרופוליני, מאגר, פארק מטרופוליני/אזורי או תכלית דומה אחרת וכן דרכים, מסילות, קווי תשתית, כרייה וחציבה;

"השר" – שר החקלאות ופיתוח הכפר;

"השרים" – שר החקלאות ופיתוח הכפר ושר האוצר.

הוספת סעיף 1א

3.   

אחרי סעיף 1 לחוק העיקרי יבוא:

"מטרות החוק

1א.

מטרת חוק זה היא לצמצם את הנזקים שגורמים או עלולים לגרום מי נגר לחקלאות, לבריאות הציבור, לפיתוח הארץ או לקיום שירותים סדירים במדינה, תוך התחשבות בצרכי משק המים ובערכי הטבע והנוף.

החלפת סעיף 2

4.   

במקום סעיף 2 לחוק העיקרי יבוא:

"מועצה ארצית לניהול נגר

2.

(א)      לענין חוק זה תהיה מועצה ארצית לעניני ניהול נגר (להלן – המועצה) המורכבת מתשעה חברים כדלקמן –

(1) נציג ציבור, שאינו עובד רשות אגנית או בעל תפקיד בה, בעל ידע ומומחיות בתחום ניהול הנגר ובתכנון שטחים פתוחים, שימנה השר, והוא יהיה יושב הראש;

(2) מנהל הרשות הארצית;

(3) מנהל הרשות הממשלתית למים ולביוב או נציג בכיר מטעמו;

(4) המנהל הכללי של המשרד להגנת הסביבה או נציג בכיר מטעמו;

(5) המנהל הכללי של משרד הפנים או נציג בכיר מטעמו;

(6) המנהל הכללי של משרד התשתיות הלאומיות או נציג בכיר מטעמו;

(7) הממונה על התקציבים במשרד האוצר או נציג בכיר מטעמו;

(8) שני נציגי ציבור שאינם עובדי רשות אגנית או בעלי תפקיד בה, בעלי ידע ומומחיות בתחום ניהול הנגר, שימנה השר.

(ב)       בישיבות המועצה רשאים להיות נוכחים, כמשקיפים, שני נציגים של הרשויות האגניות.

(ג)       תפקידי המועצה וסמכויותיה יהיו כדלקמן:

(1) אישור תכניות העבודה השנתיות שהכינו הרשויות האגניות והתקציב הנדרש לביצוען, בהתאם לסעיף 43א(1); במסגרת אישור תכנית העבודה תהיה המועצה רשאית להורות לרשות אגנית לשנות את סדרי העדיפויות בביצוע מפעלי ניהול נגר שהוצעו על ידה וכן להוסיף מפעלים נוספים  לביצוע, גם אם לא נכללו בתכנית שהציעה הרשות האגנית;

(2) קביעת עורקים שלהסדרתם חשיבות מיוחדת כעורקים ראשיים, בשים לב, בין היתר להיקף הספיקה, לגודל הסיכון  הנובע מהם ולגודל האגן שהם מנקזים;

(3) להורות לרשות אגנית לתכנן ולבצע מפעל ניהול נגר בעורק ראשי שעובר בתחומה;

(4) ביצוע פעולות נוספות כמפורט בחוק זה.".

תיקון סעיף 3

5.   

בסעיף 3 לחוק העיקרי –

(1) במקום סעיף קטן (ב), יבוא "המועצה תמנה ועדה הנדסית שתבדוק תכניות ניקוז מבחינה הנדסית; בוועדה יהיו חברים, בין היתר, נציגי משרד החקלאות ופיתוח הכפר, הרשות הממשלתית למים ולביוב, אגף התקציבים במשרד האוצר, המשרד להגנת הסביבה ורשות הטבע והגנים.";

(2) בסעיף קטן (ד), במקום "שר החקלאות" יבוא "השר";

הוספת סעיפים 3א ו-3ב

6.   

אחרי סעיף 3 לחוק העיקרי יבוא:

"רשות ארצית לניהול נגר

3א.

(א) מוקמת בזה רשות ארצית לניהול נגר במשרד החקלאות ופיתוח הכפר.

(ב) השר ימנה את מנהל הרשות הארצית מבין עובדי משרדו.

(ג) תקציב הרשות הארצית ייקבע בחוק התקציב השנתי, בתקנה נפרדת, כמשמעותה בחוק יסודות התקציב, התשמ"ה-1985, תחת הסעיף התקציבי של משרד החקלאות ופיתוח הכפר.

(ד) מנהל הרשות הארצית מורשה, יחד עם חשב משרד החקלאות ופיתוח הכפר, לייצג את הממשלה בעסקאות כאמור בסעיפים 4 ו-5 לחוק נכסי המדינה, התשי"א-1951, למעט עסקאות במקרקעין, ולחתום בשם המדינה על מסמכים הנוגעים לעסקאות כאמור.

(ה) עובדי הרשות הארצית יהיו עובדי משרד החקלאות ופיתוח הכפר.

(ו)  תפקידי הרשות הארצית וסמכויותיה יהיו כדלקמן:

(1) לסייע מקצועית ומינהלית למועצה בביצוע תפקידיה;

(2) לפקח על פעילות הרשויות האגניות ולהבטיח כי הפעילות נעשית בהתאם להוראות המועצה ולתכניות העבודה שאושרו על ידה;

(3) לפעול לקידום ולמימוש מטרות חוק זה ולבצע כל פעולה אחרת שמוטלת עליה בחוק זה ולפי כל דין.

"תכניות אב

3ב.

(א) השרים, בהתייעצות עם השר להגנת הסביבה, יקבעו בתקנות אמות מידה להכנת תכנית לטיפול רב שנתי בניהול הנגר בכל שטח המדינה ולהכנת תכניות לטיפול רב שנתי בניהול הנגר בשטחה של רשות אגנית (להלן – תכנית אב ארצית ותכנית אב אגנית, בהתאמה); תכנית אב אגנית לא תסתור את תכנית האב הארצית.

(ב) תקנות לפי סעיף קטן (א) ייקבעו בהתחשב בתכניות המתאר הרלוונטיות, בתכניות של הרשות הממשלתית למים ולביוב לניהול מי נגר לטובת משק המים, ובמטרה להביא להקטנת מפגעי ניקוז ולשמירה על ערכי הטבע והנוף של עורקים וסביבתם.

(ג) הרשות הארצית תכין תכנית אב ארצית וכל רשות אגנית תכין תכנית אב אגנית לתחומה, בהתאם לתקנות כאמור בסעיף קטן (א); התכניות יועברו לאישור המועצה, ולאחר אישורה – לאישור השרים.

תיקון סעיף 4

7.   

בסעיף 4 לחוק העיקרי –

(1) במקום סעיף קטן (א), יבוא "לא יטה אדם מים מעורק או אליו, לא ישנה את זרימת המים בו ולא יניח לאחר לעשות פעולה כאמור אלא בהיתר ממנהל הרשות הארצית – אם מדובר בעורק ראשי או בהיתר ממנהל הרשות האגנית – אם מדובר בעורק שאינו ראשי; היתר כאמור ממנהל הרשות הארצית יינתן בכפוף להסכמת מנהל הרשות הממשלתית למים ולביוב.";

(2) בסעיף קטן (ב), ברישא, במקום "בעורק שכולו" יבוא "בעורק שאינו ראשי, שכולו" ובמקום "הממשלתית" יבוא "האגנית";

תיקון סעיף 5

8.   

בסעיף 5 לחוק העיקרי, במקום הסיפא החל במילים "אלא בהיתר" יבוא "ולא ישליך בהם פסולת אלא בהיתר ממנהל הרשות הארצית – אם מדובר בעורק ראשי או בהיתר ממנהל הרשות האגנית – אם מדובר בעורק שאינו ראשי; היתר כאמור ממנהל הרשות הארצית יינתן בכפוף להסכמת מנהל הרשות הממשלתית למים ולביוב.".

תיקון סעיף 6

9.   

בסעיף 6 לחוק העיקרי ­–

(1) בסעיף קטן (א), במקום "רשאי שר החקלאות", פעמיים, יבוא "רשאית המועצה";

(2) בסעיף קטן (ב), במקום "שר החקלאות" יבוא "המועצה";

(3) בסעיף קטן (ג), במקום "הממשלתית", פעמיים, יבוא "הארצית".

תיקון סעיף 7

10.   

בסעיף 7 לחוק העיקרי –

(1) בסעיף קטן (א), במקום "ניטעו עצים או נזרעו גידולים" יבוא "ניטעו עצים, נזרעו גידולים או הושלכה פסולת", במקום "רשאי מנהל הרשות הממשלתית אם ראה" יבוא "רשאי מנהל הרשות הארצית – לגבי עורק ראשי, או מנהל הרשות האגנית – לגבי עורק שאינו ראשי, אם ראו", ובסיפא במקום "רשאי מנהל הרשות הממשלתית" יבוא "רשאים מנהל הרשות הארצית או מנהל הרשות האגנית, לפי העניין";

(2) בסעיף קטן (ב), במקום "מנהל הרשות הממשלתית" יבוא " מנהל הרשות הארצית או מנהל הרשות האגנית, לפי העניין".

תיקון סעיף 8

11.   

בסעיף 8 לחוק העיקרי, במקום "הממשלתית" יבוא "הארצית או האגנית".

מחיקת סעיף 9

12.   

סעיף 9 לחוק העיקרי – יימחק.

הוספת סעיפים 9א עד 9ג

13.   

אחרי סעיף 9 יבוא:

"ניהול נגר בתחום יישוב

9א.

חוק זה אינו חל לעניין ניהול הנגר בתחום עיריה, מועצה מקומית או ישוב, ורשות אגנית לא תהיה אחראית לעניין זה.

טיפול בעורק ראשי בתחום יישוב

9ב.

(א) על אף האמור בסעיף 9א, עבר עורק ראשי בתחום עיריה, תחום מועצה מקומית או תחום ישוב, המצויים בתחומה של רשות אגנית, רשאית הרשות האגנית לתכנן ולבצע מפעל ניהול נגר בחלק העורק הראשי העובר בתחומים כאמור, בתיאום עם העיריה, המועצה המקומית או הישוב, לפי הענין, ואם לא הצליחו להגיע לתיאום כאמור, יכריע בעניין מנהל הרשות הארצית.

(ב) הוגשה בקשה למוסד תכנון למתן היתר לבנייה או לשימוש בקרקע בתחום עורק ראשי או רצועות המגן שלו, לא יינתן היתר כאמור ללא אישור הרשות האגנית.

ניהול הנגר באגן היקוות

9ג.

על אף האמור בסעיף 9א, רשות אגנית תהיה אחראית לניהול הנגר בשטח פתוח שהוא אגן היקוות, אף אם הוא בתחום עיריה, מועצה מקומית או תחום ישוב ובלבד שהיקפו עולה על 1,000 דונמים.

תיקון כותרת הפרק השלישי

14.   

בכותרת הפרק השלישי לחוק העיקרי, במקום "ניקוז" פעמיים יבוא "ניהול נגר".

מחיקת סעיף 10

15.   

סעיף 10 לחוק העיקרי – יימחק.

תיקון סעיף 11

16.   

במקום סעיף 11 לחוק העיקרי, יבוא:

"11.

(א) תחומן של הרשויות האגניות לניהול נגר ששמותיהן נקובים בטור א' בתוספת הראשונה יכלול את אזור הניקוז הנקוב לצדה בטור ב' בתוספת הראשונה, שבו נכללים השטחים כמפורט בתוספת השניה.

(ב) בכל רשות אגנית תהיינה חברות הרשויות המקומיות המפורטות בטור ג' בתוספת הראשונה, ומספר קולות נציגיהן ברשות יהיה כמפורט בטור ד' בתוספת הראשונה.

(ג) בכל רשות אגנית יהיו חברים גם 3 נציגי הממשלה – נציג השר, נציג השר להגנת הסביבה ונציג מנהל מינהל מקרקעי ישראל.

(ד) כל רשות מקומית המיוצגת ברשות אגנית תבחר את נציגיה מבין חברי מועצתה, או מבין עובדיה, או תמנה נציג אחר שלדעת מועצתה עשוי לייצג את ענייניה ברשות; לא בחרה רשות מקומית נציג כאמור תוך 30 ימים מפניית השר אליה, רשאי השר למנות נציג מבין חברי מועצתה או עובדיה.

(ה) תקופת כהונתו של חבר רשות אגנית היא 5 שנים, ואולם חבר ימשיך בתפקידו גם לאחר 5 שנים כאמור, כל עוד לא נבחר או נתמנה חבר במקומו.

(ו) רוב חברי רשות אגנית הם מנין חוקי בישיבותיה; לא נכח רוב חבריה בשעה שנקבעה לישיבה, תידחה הישיבה לשעה אחת ואז תהיה חוקית אם נוכחים בה לפחות שליש מהחברים.

(ז) החלטות רשות אגנית יתקבלו ברוב קולותיהם של החברים הנוכחים בעת ההצבעה בישיבה שיש בה מנין חוקי.

(ח) שום פעולה של רשות הניקוז לא תיפסל מחמת זה בלבד שבשעת הפעולה היה מקומו של אחד החברים פנוי מכל סיבה שהיא.

(ט) השר רשאי לקבוע, בצו, הוראות בדבר סדרי הנהלתה של רשות אגנית ותנאי כשירותם של חבריה, לרבות הוראות בדבר הפסקת כהונתם.

הוספת סעיף 11א

17.   

אחרי סעיף 11 לחוק העיקרי, יבוא:

"שינוי תחומה והפסקת פעולתה של רשות אגנית

11א.

(א) השר, בהתייעצות עם שר הפנים, רשאי, בהודעה שתפורסם ברשומות, לשנות את התוספת הראשונה והשניה, ובלבד שבהרכב רשות אגנית יוותר רוב של נציגי הרשויות המקומיות שבתחומה.

(ב) החליט השר, בתוקף סמכותו לפי סעיף משנה (א), לשנות את התוספות באופן שתחומן של מספר רשויות אגניות יאוחד תחת רשות  אחת, יחדלו מלפעול הרשויות שתחומן עבר לרשות אחרת, וכל נכסיהן, זכויותיהן, חובותיהן והתחייבויותיהן יעברו אליה, זולת אם קבע השר, בצו לפי סעיף קטן (ג), הוראה אחרת לעניין זה.

(ג) השר רשאי לקבוע, בצו, הוראות בדבר דרכי פירוקה של רשות אגנית, לרבות הקניית רכושה והעברת חובותיה.

תיקון סעיף 12

18.   

במקום סעיף 12 לחוק העיקרי, יבוא:

"12. תפקידי רשות אגנית וסמכויותיה יהיו כדלקמן:

"(א) לדאוג לניהול הנגר בתחום שנקבע לה בתוספת הראשונה, בהתאם למטרות החוק, ולשם כך להקים, לשנות להחזיק ולפתח מפעלי ניהול נגר באותו תחום.

(ב) להכין ולהגיש לאישור המועצה, מידי שנה, עד לסוף חודש ספטמבר, הצעת תכנית עבודה שנתית לשנה העוקבת ואת אומדן התקציב הדרוש לביצועה; הצעת תכנית העבודה השנתית לא תסתור את תכנית האב האגנית שאושרה על ידי המועצה והשרים.

(ג) לבצע כל פעולה אחרת שמוטלת עליה בחוק זה ולפי כל דין.

תיקון סעיף 13

19.   

בסעיף 13 לחוק העיקרי במקום "רשות הניקוז" יבוא "הרשות האגנית".

תיקון סעיף 14

20.   

בסעיף 14 לחוק העיקרי במקום "רשות הניקוז" יבוא "הרשות האגנית".

מחיקת סעיפים 15 ו-16

21.   

סעיפים 15 ו-16 לחוק העיקרי – יימחקו.

תיקון כותרת הפרק הרביעי

22.   

בכותרת הפרק הרביעי לחוק העיקרי, במקום "ניקוז" יבוא "ניהול נגר".

תיקון סעיף 17

23.   

בסעיף 17 לחוק העיקרי, במקום "רשות ניקוז" יבוא "רשות אגנית" ובמקום "מפעל ניקוז" יבוא "מפעל ניהול נגר".

תיקון סעיף 18

24.   

בסעיף 18(א) לחוק העיקרי, בסופו יבוא:

"(7) ההשפעה על הסביבה בתחום המפעל.".

תיקון סעיף 19

25.   

בסעיף 19 לחוק העיקרי, במקום "רשות הניקוז", בכל מקום, יבוא "הרשות האגנית" ובמקום "הרשות הממשלתית" יבוא "הרשות הארצית".

תיקון סעיף 20

26.   

בסעיף 20 לחוק העיקרי, האמור בו יהיה סעיף קטן (א), במקום "הניקוז" יבוא "האגנית" ואחריו יבוא:

"(ב) בתום המועד להגשת התנגדויות תעביר הרשות האגנית את התכנית וההתנגדויות שהוגשו, בצירוף ההערות שלה, לאישור המועצה.

(ג) המועצה רשאית לאשר את התכנית בשינויים או בלי שינויים או להסירה.

(ד) המועצה לא תדחה התנגדות אלא לאחר שניתנה למתנגד הזדמנות להשמיע טענותיו לפניה או לפני מי שמינתה לכך.".

מחיקת סעיף 21

27.   

סעיף 21 לחוק העיקרי – יימחק.

תיקון סעיף 22

28.   

בסעיף 22 לחוק העיקרי –

(1) בכל מקום במקום "לא יאשר אותה שר החקלאות" יבוא "לא תאשר אותה המועצה";

(2) אחרי סעיף קטן (ב) יבוא:

"(ג) היה ביצועה של תכנית פוגע בגן לאומי או שמורת טבע, כמשמעותם בחוק גנים לאומיים, שמורות טבע, אתרים לאומיים ואתרי הנצחה, התשנ"ח-1998, לא תאשר אותה המועצה אלא בהסכמת מנהל הרשות לשמירת הטבע והגנים הלאומיים.".

תיקון סעיף 23

29.   

בסעיף 23 לחוק העיקרי –

(1) בסעיף קטן (א) במקום "לא יאשר שר החקלאות" יבוא "לא תאשר המועצה", במקום "לבניה ולתכנון עיר" יבוא "לתכנון ולבניה" ובמקום הסיפה החל במילה "בפקודת" יבוא "בחוק התכנון והבניה, תשכ"ה-1965";

(2) בסעיף קטן (ב) במקום הסיפה החל במילים "תכנית בנין" יבוא "תכנית לפי חוק התכנון והבניה, תשכ"ה-1965.".

תיקון סעיף 24

30.   

בסעיף 24(ב) לחוק העיקרי, במקום "בנין עיר" יבוא "שאושרה לפי חוק התכנון והבניה, תשכ"ה-1965".

תיקון סעיף 25

31.   

בסעיף 25 לחוק העיקרי –

(1) בסעיף קטן (א) במקום "רשות הניקוז" יבוא "הרשות האגנית" ובמקום "ניקוז" יבוא "ניהול נגר";

(2) בסעיף קטן (ב) במקום "הממשלתית" יבוא "הארצית".

תיקון סעיף 26

32.   

בסעיף 26 לחוק העיקרי במקום "הממשלתית" יבוא "הארצית".

תיקון סעיף 27

33.   

בסעיף 27 לחוק העיקרי בכל מקום במקום "רשות הניקוז" יבוא "הרשות האגנית" ובמקום "מפעל הניקוז" יבוא "מפעל ניהול הנגר".

מחיקת סעיף 28

34.   

סעיף 28 לחוק העיקרי – יימחק.

תיקון סעיף 29

35.   

בסעיף 29 לחוק העיקרי במקום "מפעל הניקוז" יבוא "מפעל ניהול הנגר" ובמקום "רשות הניקוז" בכל מקום יבוא "הרשות האגנית".

תיקון סעיף 30

36.   

בסעיף 30 לחוק העיקרי במקום "רשות הניקוז" פעמיים יבוא "הרשות האגנית", במקום "בספרי האחוזה" יבוא "במרשם המקרקעין" ובמקום "שר החקלאות" יבוא "המועצה".

תיקון סעיף 30א

37.   

בסעיף 30א לחוק העיקרי במקום "רשות הניקוז" בכל מקום יבוא "הרשות האגנית" ובמקום "שר החקלאות", פעמיים, יבוא "המועצה".

תיקון סעיף 30ב

38.   

בסעיף 30ב לחוק העיקרי במקום "רשות ניקוז" יבוא "רשות אגנית" ובמקום "שר החקלאות" יבוא "המועצה".

תיקון סעיף 30ג

39.   

בסעיף 30ג לחוק העיקרי במקום "רשות ניקוז" יבוא "רשות אגנית" ובמקום "רשות הניקוז" יבוא "הרשות האגנית".

תיקון סעיף 30ד

40.   

בסעיף 30ד לחוק העיקרי במקום "רשות ניקוז" יבוא "רשות אגנית", במקום "רשות הניקוז", פעמיים, יבוא "הרשות האגנית" ובמקום "שרשות הניקוז" יבוא "שהרשות האגנית".

תיקון סעיף 31

41.   

בסעיף 31 לחוק העיקרי במקום "רשות הניקוז" יבוא "הרשות האגנית" ובמקום "מפעל ניקוז" יבוא "מפעל ניהול נגר".

תיקון סעיף 32

42.   

בסעיף 32 לחוק העיקרי –

(1) בסעיף קטן (א), במקום "רשות הניקוז" יבוא "הרשות האגנית";

(2) בסעיף קטן (ב), במקום "רשות הניקוז" יבוא "הרשות האגנית", במקום "ברשות הניקוז" יבוא "ברשות האגנית" ובמקום "מרשות הניקוז" יבוא "מהרשות האגנית".

תיקון סעיף 33

43.   

בסעיף 33(א) לחוק העיקרי במקום "מפעל ניקוז" יבוא "מפעל ניהול נגר" ובמקום "מרשות הניקוז" יבוא "מהרשות האגנית".

תיקון סעיף 34

44.   

בסעיף 34 לחוק העיקרי במקום "רשות הניקוז" יבוא "הרשות האגנית".

תיקון סעיף 35

45.   

בסעיף 35 לחוק העיקרי במקום "רשות הניקוז" יבוא "הרשות האגנית".

מחיקת סעיפים 36 עד 43א

46.   

סעיפים 36 עד 43א לחוק העיקרי – יימחקו.

הוספת סעיף 43א1

47.   

אחרי סעיף 43א לחוק העיקרי יבוא:

"תקציב הרשויות האגניות

43א1.

(א) המועצה תקבע, מידי שנה, עד לסוף חודש ספטמבר, תעריף אחיד לתושב ותעריף אחיד לדונם קרקע (להלן – התעריף לתושב והתעריף לדונם, בהתאמה).

(ב) רשות מקומית תעביר לרשות האגנית שבתחומה היא נמצאת, מידי שנה, עד לסוף חודש נובמבר, סכום שיחושב כמכפלה של התעריף לתושב במספר התושבים שבה, וכן סכום שיחושב כמכפלה של התעריף לדונם במספר הדונמים שכלולים בתחומה של הרשות המקומית, למעט השטחים המוחזקים ומנוהלים על ידי המדינה.

(ג) המדינה תעביר לכל רשות אגנית, מידי שנה, עד לסוף חודש נובמבר, סכום שיחושב כמכפלה של התעריף לדונם במספר הדונמים שמוחזקים ומנוהלים על ידי המדינה בתחומה של הרשות האגנית.

(ד) התעריפים כאמור בסעיף קטן (א) ייקבעו, בין היתר, בהתבסס על סך ההוצאות הצפויות לרשויות האגניות בהתאם לתכניות העבודה השנתיות שאושרו על ידי המועצה.

(ה) המועצה תקבע הוראות לעניין כיסוי הוצאות הקמת מפעל ניהול נגר, שינויו או החזקתו, הוראות לעניין תקורת הרשויות האגניות והוראות לעניין שמירת חלק מתקציב הרשות האגנית כמרכיב ביטוחי, שישמש בין השאר לכיסוי נזקי אירועי שטפונות חריגים.

(ו)  לצורך מימון הקמה והחזקה של מפעלי ניהול נגר בעורקים ראשיים, רשאית המועצה להורות לרשויות האגניות, עד לסוף הרבעון הראשון של כל שנה, להעביר עד 30% מתקציבן לאותה שנה, לרשות הארצית; המועצה תקבע בכללים, אמות מידה לחלוקת הכספים כאמור על ידי הרשות הארצית לרשויות האגניות, בשים לב, בין היתר, להיקף הספיקה של העורקים הראשיים, לגודל הסיכון  הנובע מהם ולגודל האגן שהם מנקזים

תיקון סעיף 43ב

48.   

בסעיף 43ב לחוק העיקרי –

(1) במקום סעיף קטן (א) יבוא:

"(א) רשות מקומית שחויבה בתשלום מכסת ניהול נגר לפי כללים כאמור בסעיף 43א, רשאית להטיל, לכיסוי ההוצאות האמורות, היטל על בעלי המקרקעין שבתחום הרשות המקומית (להלן – היטל ניקוז).";

(2) בסעיף קטן (ב) במקום "אישורו של שר החקלאות" יבוא "אישור השר לאחר שהתייעץ עם המועצה";

(3) סעיף קטן (ג) – יימחק;

(4) במקום סעיף קטן (ו) יבוא:

"(ו) "בעל מקרקעין" – לרבות כל אדם המקבל או הזכאי לקבל הכנסה מהמקרקעין או שהיה מקבלה אילו המקרקעין היו נותנים הכנסה, בין בזכותו הוא, בין כסוכן, כנאמן או כבא-כוח, בין שהוא הבעל הרשום ובין שאיננו הבעל הרשום, וכן שוכר או שוכר משנה ששכר את המקרקעין לתקופה שלמעלה מארבע שנים, ובמקרקעין התפוסים על ידי מפעל תעשייתי – מי שבידו השליטה על המפעל; וכל חיוב בתשלום המוטל לפי חוק זה על בעל מקרקעין יהא מוטל על כל אלה ביחד ולחוד.".

מחיקת סעיף 43ג

49.   

סעיף 43ג לחוק העיקרי – יימחק.

תיקון סעיף 44

50.   

בסעיף 44 לחוק העיקרי –

(1) בסעיף קטן (א) במקום "רשות הניקוז" יבוא "הרשות האגנית" ובמקום "שר החקלאות" יבוא "השר לאחר שהתייעץ עם המועצה";

(2) בסעיף קטן (א) בפסקה (1) במקום "מפעל ניקוז" יבוא "מפעל ניהול נגר";

(3) בסעיף קטן (ב) במקום "סעיף 99 לפקודת העיריות, 1934" יבוא "פרק שלושה עשר לפקודת העיריות [נוסח חדש]", במקום "רשות ניקוז" יבוא "רשות אגנית" ובסיפה יבוא "והם לא יהיו כפופים לאישור שר הפנים".

תיקון סעיף 45

51.   

בסעיף 45 לחוק העיקרי במקום "בארנונות" יבוא "במכסות ניהול נגר".

תיקון סעיף 46

52.   

בסעיף 46 לחוק העיקרי –

(1) בסעיף קטן (א) במקום "רשות הניקוז" יבוא "הרשות האגנית", במקום "שייקבעו בתקנות" יבוא "שיקבע השר בתקנות, לפי הצעת המועצה" ובמקום "שר החקלאות" יבוא "המועצה";

(2) בסעיף קטן (ב) בכל מקום במקום "רשות הניקוז" יבוא "הרשות האגנית" ובמקום "שר החקלאות" יבוא "המועצה";

(3) בסעיף קטן (ג) במקום "רשות הניקוז" יבוא "הרשות האגנית".

תיקון סעיף 47

53.   

בסעיף 47 לחוק העיקרי במקום "רשות הניקוז חייבת להגיש" יבוא "הרשות האגנית תגיש", במקום "הממשלתית" יבוא "הארצית", במקום "ולכלול בו" יבוא "בו ייכללו", במקום "שייקבע בתקנות" יבוא "שיקבע השר בתקנות, לפי הצעת המועצה," ובמקום "ולספק" יבוא "ותספק".

תיקון סעיף 48

54.   

בסעיף 48 לחוק העיקרי במקום "רשות הניקוז" יבוא "הרשות האגנית".

תיקון סעיף 49

55.   

בסעיף 49 לחוק העיקרי במקום "רשות הניקוז", פעמיים, יבוא "הרשות האגנית", במקום "שר החקלאות" יבוא "מנהל הרשות הארצית", במקום "שר החקלאות להטיל את קיומו על מנהל הרשות הממשלתית" יבוא "מנהל הרשות הארצית לבצע את התפקיד במקומה" ובמקום "מרשות הניקוז" יבוא "מהרשות האגנית".

תיקון סעיף 50

56.   

בסעיף 50 לחוק העיקרי –

(1) בסעיף קטן (א) במקום "רשות ניקוז" יבוא "רשות אגנית", במקום "לאזור ניקוז" יבוא "לאזור ניהול נגר", במקום "הממשלתית" יבוא "הארצית" ובמקום "מפעלי ניקוז" יבוא "מפעלי ניהול נגר";

(2) בסעיף קטן (ב) במקום "הממשלתית", פעמיים, יבוא "הארצית", המילים "והטלת ארנונות" יימחקו, במקום "רשות ניקוז" יבוא "רשות אגנית" ובמקום "רשות הניקוז" יבוא "הרשות האגנית".

מחיקת סעיף 51

57.   

סעיף 51 לחוק העיקרי – יימחק.

תיקון סעיף 52

58.   

בסעיף 52(א) לחוק העיקרי במקום "הממשלתית" יבוא "הארצית" ובמקום "רשות הניקוז" יבוא "הרשות האגנית".

תיקון סעיף 53

59.   

בסעיף 53 לחוק העיקרי –

(1) בסעיף קטן (א) במקום "שר החקלאות" יבוא "מנהל הרשות הארצית";

(2) בסעיף קטן (א) בפסקה (2) במקום "למנהל הרשות הממשלתית" יבוא "לרשות אגנית";

(3) בסעיף קטן (ג) במקום "הממשלתית", פעמיים, יבוא "הארצית".

הוספת סעיפים 54 ו-55

60.   

אחרי סעיף 53 לחוק העיקרי יבוא:

"החלת דין משמעתי על עובדי הרשויות האגניות

54.

על עובדי הרשויות האגניות יחולו הוראות חוק שירות המדינה (משמעת), התשכ"ג-1963 (בסעיף זה – חוק המשמעת), בשינויים המחויבים, והסמכויות הנתונות לשר ולמנהל כללי לפי סעיף 31 לחוק המשמעת, יהיו נתונות לשר ולמנהל הכללי של המשרד, בהתאמה."

"פיקוח

55.

(א)                השר רשאי להסמיך מפקחים מבין עובדי הרשויות האגניות, שיהיו נתונות להם סמכויות לשם פיקוח על ביצוע הוראות סעיפים 4 ו-5 (בסעיף זה – מפקח); הודעה על הסמכת מפקח לפי סעיף זה תפורסם ברשומות.

(ב)                 לא יוסמך מפקח כאמור בסעיף קטן (א) אלא אם כן התקיימו בו כל אלה:

(1) משטרת ישראל הודיעה, לא יאוחר משלושה חודשים ממועד פנייתו של השר אליה וקבלת פרטי העובד, כי אינה מתנגדת להסמכתו מטעמים של ביטחון הציבור, לרבות בשל עברו הפלילי;

(2) הוא קיבל הכשרה מתאימה בתחום הסמכויות שיהיו נתונות לו לפי סעיף זה, כפי שהורה השר, בהסכמת השר לביטחון הפנים;

(3) הוא עומד בתנאי כשירות נוספים כפי שהורה השר, בהתייעצות עם השר לביטחון הפנים.

(ג)                 לשם פיקוח על ביצוע ההוראות לפי סעיף 8, רשאי מפקח להיכנס לכל קרקע, מבנה או מתקן ובלבד שלא ייכנס למקום המשמש למגורים אלא על פי צו של בית משפט.

(ד)                 מפקח לא יעשה שימוש בסמכויות הנתונות לו לפי סעיף זה אלא בעת מילוי תפקידו ובהתקיים אלה:

(1) הוא עונד באופן גלוי תג המזהה אותו ואת תפקידו;

(2) יש בידו תעודה חתומה על ידי השר המעידה על תפקידו ועל סמכויותיו של מפקח כאמור בסעיף זה, שאותה יציג על פי דרישה.

תיקון סעיף 58

61.   

במקום סעיף 58 לחוק העיקרי יבוא:

"58.

העושה אחד מאלה, דינו מאסר שנה או קנס כאמור בסעיף 61(א)(1) לחוק העונשין, ואם נעברה העבירה על ידי תאגיד – כפל הקנס האמור:

(1) מבצע את אחת הפעולות המפורטות בסעיף 4(א) ללא היתר ממנהל הרשות הארצית או האגנית, או שלא בהתאם לתנאי ההיתר;

(2) מבצע את אחת הפעולות המפורטות בסעיף 5 ללא היתר ממנהל הרשות הארצית או האגנית, או שלא בהתאם לתנאי ההיתר.

תיקון סעיף 59

62.   

בסעיף 59 לחוק העיקרי במקום "הממשלתית" יבוא "הארצית" ובמקום "רשות הניקוז" יבוא "הרשות האגנית".