| 1. | הגדרות |
| 2. | תפקידים נוספים למשמר |
| 3. | קבלה למשמר |
| 4. | הצבה לתפקיד והכשרה |
| 4א. | הכשרת חבר משמר מיוחד |
| 5. | הצהרת אמונים |
| 6. | סמכויות חברי המשמר |
| 7. | תעודת מינוי |
| 8. | תגים סמלים ומדים |
| 9. | בירור תלונות |
| 10. | בירור משמעתי |
| 11. | הפסקת חברות |
| 12. | משלוח הודעות והזמנות |
| 13. | זכות לכסף או לשווה כסף |
| 14. | שכר עדות לחבר המשמר |
| 15. | ביטול |
| 16. | תחילה |
| 17. | הוראות מעבר |
| תוספת ראשונה | |
| תוספת שניה |
| 1. (תיקון התשע"ג) |
| 2. |
| 4א. (תיקון התשע"ג) (א) חבר משמר מיוחד אשר חלפה שנה ממועד הפסקת שירותו במשטרת ישראל יידרש לקבל הכשרה כמפורט בתוספת הראשונה, בהתאם לתחום הפעולה הנוספת המיועד, וכן הכשרה נוספת בתחומים אלה: (1) סמכויות שוטר לרבות חיפוש, עיכוב ומעצר; (2) חוק המאבק בתופעת השכרות (הוראת שעה ותיקון חקיקה), התש”ע-2010; (3) דרכי הטיפול בנוער; (4) סמים מסוכנים. (ב) מפקד המשמר רשאי לפטור חבר משמר מיוחד מהכשרה או הכשרה נוספת כולה או חלקה, בשים לב למשך הזמן שחלף מאז שסיים את שירותו כשוטר וכן לתפקידו ולהכשרה שקיבל כאשר שירת כשוטר. |
| 5. מתנדב שהתקבל למשמר יחתום בפני קצין משטרה על הצהרת אמונים בנוסח הקבוע בתוספת השניה. |
| 6. (תיקונים: התשע"ג, התשע"ו, התשפ"ה) (א) לחבר המשמר, במילוי תפקידו, יהיו סמכויות כמפורט להלן: (1) כשהוא פועל למען שמירת בטחון הנפש והרכוש מפני פעולות איבה - סמכויות של שוטר; (2) כשהוא פועל בנוכחות שוטר ולשם סיוע לו בתחום הפעולות הנוספות - סמכויות של שוטר; (3) כשהוא פועל בתחום הפעולות הנוספות שלא בנסיבות האמורות בפסקה (2) - סמכויות של שוטר בסייגים אלה: (א) לענין מעצר - לא יעצור אדם אלא אם כן עבר לפניו, או זה מקרוב עבירה הכרוכה באלימות, גניבה, התפרצות, או עבירה שתוצאתה נזק של ממש לגוף או לרכוש, או עבירת תעבורה, אם נתקיים האמור בסעיף 28 לפקודת התעבורה או אם התקיימו הוראות סעיף 23(ב) לחוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה - מעצרים), התשנ"ו-1996, ובלבד שהיה חשש שאותו אדם יימלט או שזהותו אינה ידועה; לא יעצור חבר המשמר אדם לפי הוראות פסקת משנה זו אלא אם כן דרש ממנו להמתין לבואו של שוטר, ואם נבצר משוטר להגיע תוך זמן סביר - דרש ממנו להילוות אליו לתחנת המשטרה והאדם שנדרש כך סירב. (ב) לענין שימוש בכוח - לא ישתמש חבר המשמר בכוח אלא לביצוע מעצר שהוא מוסמך לבצעו. (ג) לענין כניסה וחיפוש - לא ייכנס חבר המשמר לבית או למקום ולא יחפש בו, אלא אם כן הכניסה או החיפוש נחוצים לצורך ביצוע המעצר ואין אפשרות להשיג את מטרת המעצר בדרך אחרת אם יש חשש ממשי לפגיעה באדם או בביטחון הציבור באותו מקום, ונוכחותו של חבר המשמר באותו מקום דרושה כדי למנוע אותה. (4) חבר משמר מיוחד, כשהוא פועל בתחום הפעולות הנוספות למעט אלה המפורטות בפרטים (6) ו–(8) לתוספת הראשונה - סמכויות של שוטר. (ב) לחבר המשמר המועסק בפעולות הנוספות המפורטות בפסקה (5) לטור א' שבפרט 7 בתוספת הראשונה ובפרטים 10, 11 ו-12 בתוספת האמורה לא יהיו סמכויות של שוטר. |
| 9. תלונות נגד חבר המשמר בקשר למעשים שביצע בשעת מילוי תפקידו, יבוררו באותה דרך שבה מבוררות תלונות נגד שוטרים. |
| 10. (א) חבר המשמר החשוד בביצוע מעשה שהוא עבירת משמעת לפי סעיף 50 לפקודה, יובא לבירור משמעתי בפני קצין משטרה בדרגת רב פקד ומעלה, שיקבע מפקד המשמר (להלן - הקצין המברר). (ב) קצין מברר שמצא כי חבר המשמר ביצע עבירת משמעת, יהיה רשאי להטיל עליו אחד או יותר מהאמצעים המשמעתיים שלהלן: (1) אזהרה; (2) נזיפה; (3) הפסקת חברות במשמר לצמיתות או לתקופה שיקבע. (ג) הליך הבירור והחלטת הקצין המברר יתועדו בכתב. (ד) חבר המשמר רשאי להשיג בכתב על החלטת הקצין המברר, בפני מפקד המשמר, שיהיה מוסמך, משיקולים שיירשמו, לאשר את החלטת הקצין המברר, לשנותה או לבטלה. (ה) לא התייצב חבר המשמר לבירור משמעתי שזומן אליו בכתב ובדואר רשום, רשאי מפקד המשמר להפסיק חברותו במשמר והודעה על כך תימסר לו בכתב. |
| 12. הזמנה להתייצב לבירור משמעתי כאמור בתקנה 10 והודעות כאמור בתקנות 10(ה) ו-11(א) יימסרו, ככל האפשר, לידי חבר המשמר או יישלחו למען שלו בדואר רשום. |
| 13. (תיקון התשס"ב) (א) לא יהיו לחבר המשמר זכויות לכסף או לשווה כסף או להטבות אחרות הניתנות לשוטר, אלא אם כן הוענקו לו מכוח היותו מתנדב או מכוח היותו חבר המשמר. (ב) על אף האמור בתקנת משנה (א), אין מניעה כי חבר המשמר, המשמש בעת מילוי תפקידו כממונה על השמירה ברשות מקומית לפי חוק הרשויות המקומיות (הסדרת השמירה), התשכ"א-1961, יקבל שכר מאת הרשות המקומית בעבור ביצוע תפקידו האמור; אין בקבלת שכר מהרשות המקומית כדי לגרוע ממעמדו של חבר המשמר כאמור בסעיף 49ד לפקודה. |
| 15. תקנות המשטרה (המשמר האזרחי), התשל"ה-1975 - בטלות. |
| 16. תחילתן של תקנות אלה 30 ימים מיום פרסומן. |
| 17. |
(תקנות 2, 4 ו-4א)
(תקנה 5) נוסח הצהרת אמונים של חבר המשמר אני הח"מ ______________________________ מס' זהות _____________________________________________ 1. מצהיר בזה כי כל הפרטים שנתתי למשטרה בקשר לבקשתי להתקבל כחבר במשמר האזרחי הם נכונים. 2. מצהיר ומתחייב לשמור אמונים למדינת ישראל ולדיניה ולקבל על עצמי עול המשמעת של משטרת ישראל בשעה שאני ממלא תפקידי כחבר המשמר ולציית לכל הפקודות וההוראות שיתנו לי המפקדים המוסמכים ולמלא כל חובה שתוטל עלי בתוקף תפקידי כחבר המשמר האזרחי.
אני מאשר כי _____________________ הופיע בפני וחתם בפני על הצהרת האמונים.
ו' בטבת התשנ"ז (16 בדצמבר 1996) אביגדור קהלני השר לבטחון הפנים |