2013-1390.doc תזכיר חוק מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה), (תיקון מס' ), התשע"ג-2013

י"ד באייר התשע"ג
24 באפריל 2013

המ. 2013-1390

א. שם החוק המוצע

חוק מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה), (תיקון מס' ), התשע"ג-2013.

ב. עיקרי החוק המוצע והצורך בו

הצעת החוק מבקשת להפוך להוראת קבע את מדרגות מס הרכישה הקבועות בחוק מיסוי מקרקעין (הגדלת ההיצע של דירות מגורים - הוראת שעה), התשע"א-2011 (להלן – הוראת השעה).  סעיף 2 להוראת שעה קבע כי במכירת זכות במקרקעין שאינה דירה יחידה, שנעשתה בתקופה שמיום י"ז באדר א' התשע"א (21 בפברואר 2011) עד יום י"ח בטבת התשע"ג (31 בדצמבר 2012), ישולם מס רכישה מוגדל בשיעורים הקבועים להלן, משווי הזכות הנמכרת (בערכי 2011):

 

(1)        על חלק השווי שעד מיליון שקלים חדשים – 5%;

(2)        על חלק השווי העולה על מיליון שקלים חדשים ועד שלושה מיליון שקלים חדשים – 6%;

(3)        על חלק השווי העולה על שלושה מיליון שקלים חדשים – 7%.

 

עקב הבחירות ותחולתו של סעיף 38 לחוק יסוד: הכנסת, הוארכה הוראת השעה עד ליום 5.5.13. כחלק ממדיניות הממשלה להביא לצמצום נתח השוק של רוכשי דירות להשקעה, מוצע לקבוע כי מדרגות מס הרכישה שהיו קבועות בהוראת השעה ייקבעו בהוראת קבע. לצד זאת, מוצע כי שיעורי מס הרכישה המופחתים ליחיד שרכש דירת מגורים יחידה שנקבעו בסעיף 3 להוראת השעה, יהפכו אף הם להוראת קבע, כך שהפטור ממס ייקבע עד לחלק השווי שעד 1,470,560 שקלים חדשים  (במקום עד לחלק השווי שעד 1,241,110 שקלים חדשים).

 

ג. השפעת החוק המוצע על תקציב המדינה

מדובר בתוספת הכנסות של כ- 300מיליון שקל לשנה

ד.  השפעת החוק המוצע על התקן המינהלי

אין

 

 

 

הצעת חוק מיסוי  מקרקעין (שבח ורכישה)(תיקון מס'_), התשע"ג-2013

תיקון סעיף 9

1.  

בחוק מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה), התשכ"ג-1963, בסעיף 9 -

 

 

 

(1) בסעיף קטן (ג1א) -

 

 

 

 

(1) בפסקה (1), במקום "ביום כ"ג בטבת התש"ס (1 בינואר 2000) או לאחריו" יבוא "בתקופה שמיום כ"ג בטבת התש"ס (1 בינואר 2000) עד יום כ"ה באייר התשע"ג (5 במאי 2013)";

 

 

 

 

(2) אחרי פסקה (1) יבוא:

 

 

 

 

 

"(1א) במכירת זכות במקרקעין, שהם בנין או חלק ממנו שהוא דירת מגורים, שנעשתה ביום כ"ו באייר התשע"ג (6 במאי 2013) או לאחריו, ישולם מס רכישה בשיעור משווי הזכות הנמכרת כקבוע להלן:

 

 

 

 

 

 

(1) על חלק השווי שעד 1,089,350 שקלים חדשים -  5%;

 

 

 

 

 

 

(2) על חלק השווי העולה על 1,089,350   שקלים חדשים ועד 3,268,040 שקלים חדשים - 6%;

 

 

 

 

 

 

(3) על חלק השווי העולה על 3,268,040 שקלים חדשים - 7%.";

 

 

 

 

(3) בפסקה (2) -

 

 

 

 

 

(א)  בפסקת משנה (א), ברישה, במקום "ביום כ' בחשון התשס"ח (1 בנובמבר 2007) או לאחריו" יבוא "בתקופה שמיום כ' בחשון התשס"ח (1 בנובמבר 2007) עד יום כ"ה באייר התשע"ג (5 במאי 2013)";

 

 

 

 

 

(ב) אחרי פסקת משנה (א) יבוא:

 

 

 

 

 

 

"(א1) על אף הוראות פסקה (1), יחיד שרכש דירת מגורים ביום כ"ו באייר התשע"ג (6 במאי 2013) או לאחריו והתקיים בו אחד התנאים כאמור בפסקאות (1) או (2) של פסקת משנה (א), לפי המאוחר, ישלם מס רכישה בשיעור משווי הזכות הנמכרת כקבוע להלן:

 

 

 

 

 

 

 

(1) על חלק השווי שעד 1,470,560 שקלים חדשים – לא ישולם מס;

 

 

 

 

 

 

 

(2) על חלק השווי העולה על 1,470,560 שקלים חדשים ועד 1,744,270 שקלים חדשים – 3.5%;

 

 

 

 

 

 

 

(3) על חלק השווי העולה על 1,744,270 שקלים חדשים – 5%.";

 

 

 

(2) בסעיף קטן (ג2), במקום ההגדרה "המדד הבסיסי" יבוא:

 

 

 

 

""המדד הבסיסי" - לעניין תיאום הסכומים הנקובים בסעיפים קטנים (ג) ו-(ג1) - המדד שפורסם ביום י"ד בשבט התשנ"ה (15 בינואר 1995); לעניין תיאום הסכומים הנקובים בסעיף קטן (ג1א)(1) - המדד שפורסם ביום כ"ז בטבת התשנ"ט (15 בינואר 1999); לעניין תיאום הסכומים הנקובים בסעיף קטן (ג1א)(2)(א) - המדד שפורסם ביום ג' בחשוון התשס"ח (15 באוקטובר 2007); לעניין תיאום הסכומים הנקובים בסעיפים קטנים (ג1א)(1א) ו-(ג1א)(2)(א1) - המדד שפורסם ביום ד' בשבט התשע"ג (15 בינואר 2013)."