תזכיר חוק

א. שם החוק המוצע
חוק הרשויות המקומיות (בחירות) (הוראת שעה), התשע"ג-2013

ב. מטרת החוק המוצע והצורך בו
סעיף 35(ח) לחוק הרשויות המקומיות (בחירות), התשכ"ה-1965 (להלן – חוק הבחירות) קובע כי רשימת מועמדים תוגש למנהל הבחירות לא יאוחר מהיום ה-33 לפני יום הבחירות.
לפי סעיפים 1 ו-11 לחוק הבחירות, יום שליפת פנקס הבוחרים הוא יום ה' שלפני היום האחרון להגשת רשימות המועמדים, ופנקס הבוחרים ייכנס לתוקפו שלושה ימים לאחר מכן.

הבחירות הקרובות לרשויות המקומיות צפויות להתקיים בי"ח בחשוון התשע"ד (22.10.13). היום ה-33 שלפני יום הבחירות הוא יום חג הסוכות – ט"ו בתשרי התשע"ד (19.9.13).  לפי סעיף 97 לחוק הבחירות, מועד החל ביום מנוחה יידחה ליום חול הראשון שאחריו, ובהתאם לכך המועד האחרון להגשת רשימות יידחה ליום שישי – ט"ז בתשרי, (20.9.13).

בנסיבות אלו ומעבר לקשיים המעשיים הנובעים מדחיית המועד להגשת רשימות וקביעתו ביום שישי,  עלה כי בשל הוראות סעיפים 1 ו-11 לחוק הבחירות, יום שליפת הפנקס יידחה ויתבצע רק ביום שישי – ט"ז בתשרי (20.9.2013) ויכנס לתוקפו רק שלושה ימים לאחר מכן.  כל זאת בניגוד למצב שאליו חתר המחוקק לפיו על הפנקס להיכנס לתוקפו בטרם מועד הגשת הרשימות ובאופן שיקשה על בדיקה של הרשימות שיוגשו, בהתאם להוראות החוק ובמועדים שנקבעו לכך.

  ג. עיקרי החוק המוצע
לאור זאת, מוצע לתקן כהוראת שעה את סעיף 35(ח) לחוק הבחירות ולקבוע, לעניין הבחירות הקרובות, כי המועד האחרון להגשת רשימות המועמדים יהיה ביום ה-35 שלפני יום הבחירות, כלומר יום ג', י"ג בתשרי (17.9.13). בהתאם לכך, פנקס הבוחרים צפוי להיכנס לתוקפו כבר ביום א', י"א בתשרי (15.9.13).

ד.השפעת החוק המוצע על החוק הקיים
תיקון סעיף 35(ח) לחוק, כהוראת שעה לבחירות הקרובות.

ה. השפעת החוק המוצע על תקציב המדינה
אין השפעה על תקציב המדינה.

ו. להלן נוסח החוק המוצע

תזכיר חוק הרשויות המקומיות (בחירות) (הוראת שעה), התשע"ג-2013