בתוקף סמכותי לפי סעיפים 3 ו-4 לחוק הזרעים, התשט"ז-1956, אני מתקין תקנות אלה:
1.
הגדרות
(תיקון התשכ"ה)
בתקנות אלה -
"הרשות" - רשות שמונתה על-ידי שר החקלאות, מבין יצרני השתילים ועובדי מדינה, לצורך תקנות אלה;
"שירות לביקורת זרעים ושתילים" - השירות לביקורת זרעים ושתילים במשרד החקלאות;
"שתיל" - נטע של עץ פרי, של גפן או של ורדים, שהונבט או פיתח שרשים ונועד לנטיעה;
"משתלה" - מקום בו מנביטים, משרישים או מגדלים שתילים;
"מוכר" - מי שקיבל היתר למכור שתילים על פי תקנות אלה;
"המנהל" - מי ששר החקלאות מינה להיות מנהל לענין תקנות אלה;
"מפקח" - מי שמונה להיות מפקח על פי סעיף 6 לחוק;
"משתלה מאושרת" - משתלה המתנהלת בהתאם להוראות תקנה 5;
"שתל" - מי שמחזיק ומנהל משתלה מאושרת.
2.
שתילים מושבחים
שתילים שנתקיימו בהם הוראות תקנות אלה מוגדרים בזה כמושבחים.
3.
ייצור שתילים ומכירתם
לא יגדל אדם למכירה ולא ימכור שתילים אלא אם נתקיימו בהם ההוראות המפורטות לגבי סוגיהם בתוספת הראשונה וכן הוראות תקנות אלה במידה והן מתיישבות עם ההוראות שנקבעו להם בתוספת הראשונה, ובלבד שהוראות אלה יחולו אף על שתילים שלא נקבעו להם הוראות מיוחדות בתוספת הראשונה.
4.
דרכים לקידום שתילים
הרשות תציע לשר תקנות, תקנים ודרישות לקידום ייצור השתילים.
5.
רשיון למשתלה
(א) לא יחזיק אדם ולא ינהל משתלה ולא ימכור שתילים ממנה, אלא אם יש לו רשיון בר-תוקף מאת המנהל (להלן - רשיון משתלה), ובתנאים שייקבעו ברשיון.
(ב) תוקף רשיון למשתלה לא יעלה על שנה אחת מיום הוצאתו והוא יפקע ב-15 ביוני של כל שנה.
6.
היתר לגידול
לא יגדל אדם שתילים בכל סוג במשתלה שניתן עליה רשיון אלא על פי היתר מאת המנהל ומאותו סוג שהתיר.
7.
בקשה להיתר
המנהל רשאי לקבוע טופס בקשה למתן רשיון משתלה ולכלול בו פרטים ודרישות; קבע המנהל כאמור, לא תוגש בקשה אלא בטופס שקבע.
8.
מועד הגשת בקשה
בקשה לרשיון תוגש למנהל בתקופה שמהראשון ביוני עד חמישה-עשר בו בכל שנה.
9.
מתן רשיון
המנהל רשאי לתת רשיון משתלה, לסרב לתיתו, להשהותו או לבטלו.
10.
בדיקת משתלה
לא יתן המנהל רשיון לפי תקנה 9 אלא אם השטח המיועד לניהול משתלה נבדק על-ידי מפקח, ומיתקניה נמצאו מתאימים לייעודם ולדרישות תקנות אלה.
11.
תקן שתילים הראויים למכירה
לא ימכור אדם שתיל אשר סימניו החיצוניים וצורת גידולו אינם זהים לאלה המקובלים בזן אליו הוא מתייחס, או שמצב התפתחותו לקוי או הוא נגוע במחלות ומזיקים (להלן - פגמים), בין שהפגמים נתגלו בבדיקה הראשונה ובין שנתגלו בכל בדיקת משתלה או שתילים שלאחריה.
12.
דרישות משתלה
לא יתן המנהל רשיון לפי תקנה 9 אלא אם נתקיימו הוראות אלה:
(2) הותקנו דרכי גישה נוחות לכל חלקה בה מגדלים שתילים;
(3) החלקה המיועדת לגידול שתילים עובדה והוכנה בדרך אשר תבטיח, לדעת מפקח, גידול והתפתחותם של השתילים ללא כל תקלות.
13.
החזקת מפה
(א) שתל יחזיק במשתלה מאושרת מפה מעודכנת של כל שטח המשתלה בקנה-מידה של לפחות 500:1 ובה מסומנות בצורה ברורה חלקות הגידול ותיאור מקוצר של סוג שתילים הגדל בהן (להלן - המפה).
(ב) שתל יציג, בשטח המשתלה המאושרת, את המפה בפני מפקח בכל עת שיידרש זאת.
14.
החסנת שתילים
שתילים המיועדים למכירה יוחזקו במקום מוצל, נקי ממזיקים וגורמי-מחלות, שיועד והותאם להחזקת השתילים בדרך שתמנע ערבובם וקלקולם.
15.
העברת שתילים
שתילים המיועדים למכירה יועברו ממקום למקום בדרך שתשמור על זהותם המדוייקת ותמנע אפשרות פגיעה בהם מחמת יובש או כל גורם אחר.
16.
איסור מכירת שתילים שלא לפי התקן
לא ימכור אדם שתילים אלא אם נתקיימו בהם הוראות תקנות אלה.
17.
אישור מכירת שתילים מתחת לתקן
(א) על אף האמור בתקנה 16 רשאית הרשות להרשות מכירת שתילים שלא נתקיימה בהם הוראה מהוראות תקנות אלה ובתנאים שהיא תקבע.
(ב) לא תשתמש הרשות בסמכויותיה לפי תקנת-משנה (א) לגבי שתיל שיש בו פגמים, למעט מצב-התפתחות לקוי.
18.
אישור מקום מכירה
(א) לא ימכור אדם שתיל אלא במקום-מכירה שנמצא מתאים להחזקת שתילים למכירה ושאושר למטרה זו על ידי המנהל (להלן - אישור-מכירה).
(ב) המנהל רשאי לתת אישור-מכירה, לסרב לתיתו, להתלותו או לבטלו.
(ג) תקפו של אישור-מכירה יהיה לתקופה שלא תעלה על שנה אחת והוא ייפקע ב-30 ביוני שלאחר נתינתו.
(א) לא ימכור אדם ולא יקנה שתיל אלא אם סומן בהתאם להוראות תקנת-משנה (ב) (להלן - הסימון).
(ב) הסימון של שתיל יכלול פרטים אלה:
(1) שם המין והזן;
(2) שם הכנה;
(3) שם המשתלה המאושרת בה יוצר השתיל או סימן-זהוי שנקבע לה על ידי המנהל;
(4) במידה וההרכבה נעשתה במתווך יצויינו גם שמות המין והזן של המתווך;
(5) גיל השתיל;
(6) מועד הסימון.
21.
תווית הסימון
הסימון יודפס באותיות ובמספרים ברורים ונוחים לקריאה על גבי תווית מיוחדת (להלן - תווית הסימון).
22.
חיבור תווית הסימון
תווית הסימון תחובר לכל שתיל בדרך ובצורה שאין להורידה בקלות.
23.
הדפסת סימנים
לא ידפיס אדם, לא ידביק, לא יחבר ולא יצרף כל דפוס, הטבעה, ציור, תווית או כל סימן אחר, המתייחסים לטיב השתילים, לכל חבילה, מיכל או שתיל מאותם השתילים אלא באישור המנהל.
24.
שינוי תווית או פרט אחר
לא ישנה אדם, למעט צרכן, לא יחליף, לא ישחית, לא יקלקל, לא יסיר ולא ימחוק כל הדפסה בתווית-סימון או פרט אחר המצויים על השתיל, על המיכל או על חבילת השתילים.
25.
סייג לסימון
(א) רשאי המנהל לפטור מהוראות תקנה 22 שתילים שנתקיימו בהם הוראות אלה:
(1) השתילים נמצאים בחבילה סגורה באופן המבטיח שלא יוצא מתוכה או שלא יוכנס לתוכה כל חומר זר כל עוד החבילה סגורה;
(2) הוכח, להנחת דעתו של המנהל או של מפקח, כי השתילים נמכרים מהיצרן לצרכן;
(3) לכל חבילה של שתילים מצורפת תווית-סימון שבה מצויין גם מספר השתילים שבחבילה;
(4) תווית-סימון אחת, כאמור בפיסקה (3) הוכנסה לתוך החבילה.
(ב) פטור שניתן על ידי המנהל לפי הוראות תקנת-משנה (א) יוגבל לגבי שתיל מסויים, לתקופה או לסוג של שתילים כפי שיצויין בפטור.
26.
ערר על החלטת המנהל
(א) שר החקלאות ימנה ועדות-ערר של שלושה לענין תקנות אלה.
(ב) רשאי אדם לערור בכתב על החלטת המנהל בפני ועדת-ערר שמונתה לפי תקנת-משנה (א), תוך 7 ימים מיום שנמסרה לו החלטת המנהל.
(ג) ועדת הערר תתן החלטתה תוך 10 ימים מיום הגשת הערר.
27.
ניהול רישום על-ידי שתל
(א) שתל ינהל רישום שוטף על מקורות חומר-הריבוי בהם השתמש ועל תאריכי זריעה, שתילה והרכבה ולהציגו למפקח בכל עת שיידרש לעשות כן.
(ב) הרישום ינוהל על פי הטופס שיקבע המנהל.
(ג) שתל ישמור את הרישום לפחות 3 שנים לאחר שמכר השתילים שאליהם מתייחס הרישום.
28.
הודעות מפקח
מפקח יודיע לשתל, בהודעה בכתב, תוצאות כל בדיקה שנעשתה על ידיו במשתלה או בשתילים.
29.
הנחה בדבר מכירת שתילים
כל שתיל הנמצא במשתלה מאושרת יראוהו כמיועד למכירה.
30.
אגרות רשיון למשתלה
עבור רשיון למשתלה מאושרת תשולם אגרה בשיעור שנקבע בתוספת השניה.
31.
תוקף רשיונות קיימים
תקפם של רשיונות שהוצאו לפי תקנות ההגנה על הצומח (משתלה), 1934, ייפקע ביום כ"ב בתמוז התשכ"ד (2 ביולי 1964).
32.
תחולה
תחולתה של תקנה 25 היא עד תום שנה מיום פרסומן של תקנות אלה ברשומות.
33.
הוראות מעבר
על אף האמור בתקנה 8 מותר להגיש בקשה למשתלה תוך שלושים יום מיום פרסומן של תקנות אלה ברשומות.