תקנות פינוי ובינוי (פיצויים) (מינוי שמאי פינוי ובינוי וסדרי דין בבקשות שיוגשו לשמאי פינוי ובינוי), התשע"ב-2012 1

(ב) לבקשה כאמור בתקנת משנה (א) יצורפו המסמכים המפורטים להלן:

(1) נסח רישום בפנקסי המקרקעין ואם הזכות איננה רשומה בפנקסי המקרקעין מסמך אחר המעיד על זכות כל בעל דירה מבין המבקשים בדירתו;

(2) החוזים המתייחסים לעסקת פינוי ובינוי שהוצעה למבקשים, אם נכרתו טרם הגשת הבקשה, או טיוטת חוזים שהוצעו על ידי היזם אך טרם נכרתו, אם ישנם כאלה;

(3) אמות המידה לקביעת התמורה כפי שהיזם הציגן למבקשים או שומת מקרקעין;

(4) הוראות התכנית המפורטת החלה על המקרקעין והוראות התכנית המפורטת המוצעת שמכוחה יוקם המבנה החדש במקבץ פינוי ובינוי, אף אם טרם אושרה;

(5) מסמך המפרט את עיקרי הטענות של המבקשים ביחס לעסקה המוצעת והיותה כדאית כלכלית;

(6) כל מסמך אחר הנוגע לעניין שהמבקשים מעוניינים להגישו.

(ג) בקשה כאמור שלא נחתמה בידי כל המבקשים או שלא צורפו לה מסמכים כאמור בתקנת משנה (ב), לא תתקבל; יושב ראש הוועדה יודיע למבקשים על הליקויים בבקשה והם יהיו רשאים לתקנם בתוך 15 ימים; תוקנו הליקויים - יראו את היום שבו התקבלו התיקונים כיום שבו הוגשה הבקשה.

(ד) עותק של הבקשה וכל המצורפים לה יומצאו במישרין על ידי המבקשים למשיבים לא יאוחר מ–7 ימים מהמועד שבו הוגשה הבקשה למינוי כאמור בתקנת משנה (א); המצאה כאמור תתבצע בדואר רשום עם אישור מסירה או באמצעות דואר אלקטרוני, אם ניתנה הסכמת הנמען להמצאה בדואר אלקטרוני; אישור בדבר ביצוע המסירה יישלח ליושב ראש הוועדה.

(ב) מונה שמאי פינוי ובינוי יוכלו הצדדים להגיש בכתב את טענותיהם ליושב ראש הוועדה בקשר למינוי בתוך 14 ימים מיום שנודע להם על המינוי או מיום שנודע להם על עילה לפסילתו של השמאי או על קיומו של ניגוד עניינים בעניינו.

(ב) לא ימסרו המבקשים מסמכים נוספים על אלה שצירפו לבקשתם לפי תקנה 2 אלא באישור שמאי פינוי ובינוי ובמועד שיקבע.

(ג) לא המציאו המבקשים לידי המשיבים עותק של הבקשה והמסמכים כאמור, במועד שנקבע לפי תקנה 2(ד), יראו את המבקשים כאילו חזרו בהם מהבקשה.

(ב) בהודעה לפי תקנה זו יצוין כי שמאי פינוי ובינוי רשאי לקיים דיון גם אם אחד הצדדים נעדר ממנו.

(ב) החלטה שניתנה אחרי דיון שהתנהל בהעדר צד או בהעדר טענותיו, רשאי שמאי פינוי ובינוי, על פי פניית אחד הצדדים שהובאה לפניו בתוך שלושים ימים מהיום שנמסר לו העתק ההחלטה, לבטלו ולחדש את הדיון, אם שוכנע שאחד הצדדים נעדר או לא טען את טענותיו מסיבה מוצדקת.

(ב) השמאי רשאי להתיר לאחד הצדדים טיעון נוסף בתשובה לטענות הצד שכנגד.

(ג) לבקשת אחד הצדדים או מיוזמתו, רשאי שמאי פינוי ובינוי להתיר לאדם שאינו אחד מהצדדים לטעון בשם אחד הצדדים בדיון המתקיים לפניו, אם מצא שהדבר דרוש.

(ד) הוצגה חוות דעת מומחה כאמור בתקנה 15, או צורפה שומה שנערכה מטעם צד, כאמור בתקנות 2(ב)(3) ו–5, רשאי הצד שכנגד להציג שאלות למומחה או לשמאי, ושמאי פינוי ובינוי יאפשר למומחה או לשמאי לענות על השאלות שהוצגו לו.

(ה) לא יישמעו המבקשים במהלך הדיון אלא לעניין טענות שהועלו בבקשה או במסמכים שצירפו כאמור בתקנה 2(ב) או לעניין טענות שהועלו בתשובת המשיבים ובמסמכים שצורפו לה כאמור בתקנה 5, ולא יישמעו המשיבים במהלך הדיון אלא לעניין

(ב) השמאי רשאי לדרוש מהצדדים להמציא לו, בתוך מועד שיקבע, מסמכים או ידיעות שברשותם, הדרושים לדעתו לשם בירור המחלוקת; לא הומצאו מסמך או ידיעה כאמור, רשאי השמאי לדחות טענה שהמסמך או הידיעה נועדו להוכחתם, או לקבל טענה של צד שכנגד בקשר למסמך או לידיעה.

(ב) המצאה ראשונה לאותה תיבת דואר אלקטרוני תיענה בתשובת הנמען כי קיבל את ההמצאה.

(ב) התמנה מומחה כאמור בתקנת משנה (א), יעביר המומחה לשמאי פינוי ובינוי ולצדדים את חוות דעתו בכתב והוא יוזמן לדיון, יציג את חוות דעתו והצדדים יהיו רשאים לשאול את המומחה שאלות ולטעון בעניינה.

(ג) שכרו של המומחה ישום על ידי היזם, זולת אם שמאי פינוי ובינוי קבע אחרת.

(ב) שמאי פינוי ובינוי יאסוף כל מידע הנראה לו נחוץ לצורך בירור המחלוקת, לרבות מידע המצוי בידי אדם שאינו אחד הצדדים.

(ג) גילה שמאי פינוי ובינוי עובדה או מסמך שלא היו ידועים לצדדים, ויש לעובדה או למסמך השפעה של ממש על ההכרעה במחלוקת, יעביר שמאי פינוי ובינוי את העובדה או המסמך לידיעת הצדדים ויאפשר להם לטעון בעניין בתוך זמן סביר.

(ב) שמאי פינוי ובינוי או מי שהוא מינה לכך יעביר את העתק הפרוטוקול לצדדים סמוך לאחר עריכתו.

(ג) ראה שמאי פינוי ובינוי כי יש צורך בהקלטת הדיון, יורה על ההקלטה ועל עריכת תמליל; קבע השמאי כאמור יישא היזם בהוצאות הכרוכות בכך, זולת אם השמאי המכריע קבע אחרת.

(ד) נערך תמליל לדיון, יישלח התמליל לידי הצדדים ולשמאי פינוי ובינוי.

(ב) חלק היזם על הצורך בהמצאת המידע, יפנה השמאי ליושב ראש הוועדה כדי שיכריע בעניין הצורך בהמצאת המידע כאמור.

(ב) שמאי פינוי ובינוי יתייחס בהחלטתו לדירות האופייניות, ולרבות ליתרונות מובנים בהן במקבץ פינוי ובינוי נושא הבקשה, במצבן הקיים טרם ביצוע העסקה, ובמצבן כפי שהוא צפוי להיות לאחר השלמת עסקת פינוי ובינוי וביצוע הבנייה בהתאם לה.

(ג) שמאי פינוי ובינוי יקבע האם עסקת הפינוי ובינוי שהוצעה לבעלי הדירות היא כדאית כלכלית, ואם אינה כדאית, באילו תנאים תיחשב כדאית כלכלית, וזאת ביחס לדירות האופייניות במקבץ פינוי ובינוי נושא הבקשה; החלטתו של שמאי פינוי ובינוי תינתן בתוך 60 ימים מיום סיום הדיון האחרון או מהיום שבו התקבל המסמך האחרון שהוגש מטעם הצדדים, אם אושרה הגשתו, והוא יודיע על קבלת החלטתו לצדדים.

(ד) לא שולם לשמאי פינוי ובינוי מלוא שכרו עד מועד ההחלטה, יעכב השמאי את מסירת ההחלטה לצדדים עד שישולם הסכום שבפיגור.

(ה) העתק ההחלטה יישלח לצדדים וליושב ראש הוועדה בתוך שבעה ימים מיום השלמת תשלום שכרו של שמאי פינוי ובינוי; כמו כן תועבר ההחלטה על ידי השמאי למשרד המשפטים לפרסום באתר האינטרנט שלו, בלא ציון שמות בעלי הנכסים ופרטים של הנכס שעשויים לזהות את הצדדים או את הנכס ומיקומו; פרסום כאמור יתבצע 180 ימים לאחר ההחלטה, זולת אם הוגשה התנגדות.

(ו) ביקש צד שלא לפרסם באתר האינטרנט של משרד המשפטים פרט הנוגע אליו, יעביר שמאי פינוי ובינוי את הבקשה האמורה בצירוף ההחלטה ליושב ראש מועצת שמאי המקרקעין שיכריע בבקשה, ויורה על פרסום החלטת השמאי, כולה או חלקה, בהתאם להכרעתו בבקשה כאמור.

(ב) בעל דירה כאמור בתקנת משנה (א) יעביר לשמאי פינוי ובינוי וליזם, את עיקרי טענותיו בכתב, בתוך 30 ימים מיום שהועברה לו ההחלטה כאמור בתקנה 18, ורשאי הוא לצרף שומה מטעמו.

(ג) היזם רשאי להגיש לשמאי פינוי ובינוי ולמבקש את עיקרי טענותיו בכתב, וכן רשאי הוא להגיש שומה מטעמו, בתוך 21 ימים מיום שהועברו לו המסמכים האמורים בתקנת משנה (ב).

(ד) שמאי פינוי ובינוי יבקר בדירה ויקיים דיון בבקשה בתוך 30 ימים מיום שהועברו לו המסמכים, ולא פחות מ–14 ימים מיום שהודיע לבעל הדירה כאמור בתקנת משנה (א) ולמבקשים על מועד הדיון ויחליט האם העסקה שהוצעה לבעל הדירה היא כדאית כלכלית ואם לא, באילו תנאים תיחשב כדאית; ואולם שמאי פינוי ובינוי יוכל שלא לבקר בדירה נושא הבקשה, אם ביקר בה קודם לכן או אם הסכימו על כך המבקשים ובעל הדירה כאמור בתקנת משנה (א).

(ב) שמאי פינוי ובינוי יחליט בפנייה לפי תקנה זאת בתוך 15 ימים מהיום שנמסרה לצדדים האחרים.