תקנות יסודות התקציב (המחאה או שעבוד של זכות בידי רשות מקומית), התשנ"א-1991 1

בתוקף סמכותי לפי סעיף 31ב לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה-1985, ובהסכמת שר הפנים, אני מתקין תקנות אלה:

בתקנות אלה -

"זכות" - זכות לקבלת תמיכה, מענק או השתתפות אחרת מתקציב המדינה, לרבות זכות מותנית או עתידית;

"המחאה" - כמשמעותה בחוק המחאת חיובים, התשכ"ט-1969, לרבות שעבוד;

"תוכנית הבראה" - כמשמעותה בסעיפים 140ג ו–140ד לפקודת העיריות, או בסעיפים 35ג ו–35ד לפקודת המועצות המקומיות, לפי העניין .

רשות מקומית לא תמחה זכות או חלק ממנה, זולת אם נתקיימו כל אלה:

(1) נתקבל אישור להמחאה מאת החשב הכללי במשרד האוצר או מאת מי שהוא הסמיך לכך;

(2) ההמחאה הינה להבטחת תשלום חוב שמועד פרעונו חל בתוך שנה מיום מתן ההמחאה;

(3) יעדי ההמחאה זהים לאלו של הכספים נושא הזכות;

(4) ההמחאה כפופה לחובות הרשות המקומית למשרדי הממשלה, לרבות תשלומי מסים;

(5) ההמחאה הינה בלתי עבירה.

על אף האמור בתקנה 2, בנסיבות מיוחדות, רשאי שר האוצר, בהסכמת שר הפנים, לאשר לרשות מקומית להמחות זכות או חלק ממנה אף אם לא נתקיים האמור בפסקאות (2) ו-(3) לתקנה 2.

על אף האמור בתקנה 2, רשאי החשב הכללי או מי שהוא הסמיך לכך, לאשר לרשות מקומית בתוכנית הבראה להמחות זכות או חלק ממנה, לתקופה שלא תעלה על חמש עשרה שנים, אף אם לא התקיים האמור בפסקאות (2) ו–(3) שבה, ובלבד שההמחאה היא להבטחת אשראי שנועד למימון תוכנית הבראה.

תקנות אלה באות להוסיף על הוראות כל דין ולא לגרוע מהן.

פסקאות (2), (3) ו-(4) שבתקנה 2 לא יחולו על המחאות חוב שהוסכם עליהן במסגרת פריסת חובות הרשויות המקומיות, וטרם נחתמו ביום תחילתן של תקנות אלה, כמפורט בתוספת.

תוספת

(תקנה 4)

	הסכום המרבי		הסכום המרבי
	להמחאת הזכות		להמחאת הזכות
הרשות המקומית	(בשקלים חדשים)	הרשות המקומית	(בשקלים חדשים)
אבן יהודה	300,000	גדרה	448,000
אום אל פחם	1,000,000	גזר	417,000
אופקים	200,000	גן רווה	100,000
אור יהודה	1,100,000	ג'דידה–מכר	799,000
איכסל	191,000	ג'וליס	300,000
אילת	200,000	ג'יסר אל זרקא	50,000
איעבלין	375,000	ג'ת	300,000
אלפי מנשה	1,538,000	דבוריה	293,000
אשכול	400,000	דימונה	1,300,000
אשקלון	1,450,000	דיר אל אסד	700,000
באקה א–ג'רביה	150,000	הגלבוע	580,000
באר שבע	5,865,000	הגליל התחתון	470,000
בועינה נוג'ידת	150,000	הוד השרון	729,000
בוקעתה	235,000	זכרון יעקב	275,000
בית ג'ן	557,000	חוף הכרמל	600,000
בית דגן	60,000	חוף עזה	200,000
בית שמש	557,000	טבריה	1,620,000
בענה	696,000	טובא זנגריה	661,000
גבעת זאב	288,000	טורעאן	80,000
גבעת שמואל	130,000	יבנה	750,000

	הסכום המרבי		הסכום המרבי
	להמחאת הזכות		להמחאת הזכות
הרשות המקומית	(בשקלים חדשים)	הרשות המקומית	(בשקלים חדשים)
יואב	53,000	סכנין	220,000
יפיע	513,000	עוספיה	401,000
ירכא	463,000	עזתה	150,000
כפר כנא	50,000	עכו	440,000
כפר מנדא	944,000	עמנואל	100,000
כפר קאסם	500,000	עמק חפר	1,110,000
כרמיאל	150,000	עמק יזרעאל	941,000
לב השרון	135,000	עמק לוד	340,000
לוד	1,385,000	עפולה	20,000,000
לכיש	130,000	ערד	921,000
מבואות חרמון	1,426,000	פסוטה	551,000
מגדל	726,000	צפת	61,000
מגדל העמק	300,000	קדימה	91,000
מגילות	88,000	קרית אונו	250,000
מטה אשר	1,900,000	קרית אתא	300,000
מנחמיה	250,000	קרית גת	1,500,000
מסעדה	250,000	קרית ים	498,000
מעלה אדומים	250,000	קרית מלאכי	290,000
מעלה יוסף	250,000	קרית עקרון	136,000
מעלות תרשיחא	375,000	קרית שמונה	578,000
מרחבים	1,971,000	רמלה	1,438,000
נהריה	1,004,000	שדרות	2,051,000
נחף	1,527,000	שומרון	972,000
נס ציונה	200,000	שפיר	388,000
נצרת	220,000	תל שבע	450,000
נצרת עלית	770,000	תמר	3,000,000
נתיבות	750,000

י' בסיון התשנ"א (23 במאי 1991)

יצחק מודעי

שר האוצר

1.	הגדרות
2.	תנאים להמחאה
2א.	היתר חריג
2ב.	היתר לרשות מקומית בתוכנית הבראה
3.	שמירת דינים
4.	סייג לתחולה
	תוספת