תקנות המועצה לענף הלול (כללים בדבר מכסות לייצור ביצי מאכל לשיווק בשנת 2012), התשע"ב-2012-בוטל
הקליקו על כותרת הסעיף
1. הגדרות
2. מכסה ארצית
3. קביעת מכסות אישיות
4. מכסה אישית
5. מכסות חדשות
6. מכסות מיוחדות למוסדות שיקומיים
7. תוספת חד-פעמית
8. מקום הגידול
9. פנייה לקביעת מכסות אישיות
10. מכסת עופות להטלה
11. גידול מטילות ופרגיות
12. שמירת דינים
תוספת ראשונה
תוספת שנייה

תקנות המועצה לענף הלול (כללים בדבר מכסות לייצור ביצי מאכל לשיווק בשנת 2012), התשע"ב-2012-בוטל 1 , 2

בתוקף סמכותי לפי סעיפים 31 ו–53 לחוק המועצה לענף הלול (ייצור ושיווק), התשכ"ד-1963 (להלן - החוק), לאחר התייעצות עם המועצה ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת, לפי סעיף 21א לחוק–יסוד: הכנסת, וסעיף 2(ב) לחוק העונשין, התשל"ז-1977, אני מתקינה תקנות אלה:
 
1.   
הגדרות
בתקנות אלה -
"אפרוחות" - אפרוחים משעת בקיעתם מהביצה עד גיל שבעה ימים;
"בעל מכסה" - מי שנקבעה לו מכסה לשנת התכנון לפי תקנות אלה;
"המועצה" - המועצה לענף הלול שהוקמה על פי סעיף 2 לחוק;
"כללי 2011" - תקנות המועצה לענף הלול (כללים בדבר מכסות לייצור ביצי מאכל לשיווק בשנת 2011), התשע"א-2010;
"להקה" - מטילות בגיל אחד שמחזיק מגדל;
"מגדל פרגיות" - אדם העוסק בגידול פרגיות;
"מטילות" - תרנגולות שגילן עולה על חמישה חודשים;
"עופות להטלה" - מטילות, פרגיות ואפרוחות;
"פרגית" - תרנגולת בגיל שעד חמישה חודשים;
"שנת התכנון" - שנת 2012.
2.   
מכסה ארצית
גודל משק הלול לייצור ביצי מאכל לשיווק בהיקף ארצי בשנת התכנון, יהיה גידול מטילות לייצור 1,908,000,000 ביצי מאכל לשיווק (להלן - המכסה הארצית).
3.   
קביעת מכסות אישיות
העקרונות לקביעת מכסות אישיות לייצור ביצי מאכל לשיווק לכל מגדל לשנת התכנון, במסגרת המכסה הארצית, יהיו כאמור בתקנות 4 עד 7.
4.   
מכסה אישית
לכל מגדל תיקבע מכסה אישית לייצור ביצי מאכל לשיווק בשנת התכנון, שתהיה שווה למכסה האישית לייצור ביצי מאכל לשיווק שנקבעה לו לשנת 2011.
5.   
מכסות חדשות
(א) ועדת המכסות תקבע מכסות אישיות בהיקף של עד 250,000 ביצי מאכל למגדל חדש, כמפורט להלן:
(1) מכסות בהיקף כולל של עד 10 מיליון ביצים למגדלים חדשים ביישובים המצויים באזור עדיפות לאומית לפי החלטת הממשלה מס' 1060, מיום כ"ו בכסלו התש"ע (13 בדצמבר 2009), שהתקבלה בהתאם להוראות פרק כ"ו לחוק ההתייעלות הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום התכנית הכלכלית לשנים 2009 ו–2010), התשס"ט-2009;
(2) מכסות בהיקף כולל של עד 6 מיליון ביצים למגדלים חדשים מקרבה אוכלוסייה הערבית, הדרוזית והצ'רקסית בלבד, בכל הארץ.
(ב) קביעת מכסה לפי תקנת משנה (א) תותנה בהתקיים כל אלה:
(1) המגדל הוא אזרח ישראלי או תושב; לעניין זה, "תושב" - כהגדרתו בחוק מרשם האוכלוסין, התשכ"ה-1965;
(2) המגדל הוא בעלים של קרקע חקלאית שנועדה לשמש לגידול בעלי חיים ושניתן לפי כל דין להקים עליה לול לגידול מטילות; לעניין זה, "בעלים" - לרבות מי שזכאי על פי דין להירשם כבעלים וכן מחזיק כמשמעותו בסעיף 2 לחוק ההתיישבות החקלאית (סייגים לשימוש בקרקע חקלאית ובמים), התשכ"ז-1967 ((להלן - מחזיק);
(3) המגדל מתגורר מגורי קבע בסמוך לקרקע החקלאית הנזכרת בתקנת משנה (ב)(2), ואם הוא מחזיק - הוא מתגורר במשקו החקלאי ביישוב שבו יוקם על ידיו הלול שבו תיוצר המכסה;
(4) המגדל, או בן זוגו, לא היה במועד כלשהו קודם לשנת 2012, בעל מכסה לייצור ושיווק ביצי מאכל מכוח החוק, בעל מכסה מכוח צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (ייצור חלב), התשכ"ז-1967 או מכוח חוק תכנון משק החלב, התשע"א-2011 (להלן - חוק תכנון משק החלב), למעט מי שנקבעה לו רק מכסת חלב עיזים, וועדת המכסות, שהוקמה מכוח סעיף 5 לחוק תכנון משק החלב, הכירה במשקו כמשק סגור.
(ג) בקשה לקבלת מכסה תוגש בתוך 90 ימים מיום פרסומן של תקנות אלה ותהיה ערוכה לפי הנוסח שבתוספת הראשונה.
(ד) בקשה לקבלת מכסה שהוגשה לפי תקנה 5(ה) לכללי 2011 ולא ניתנה בה החלטה של ועדת המכסות עד יום תחילתן של תקנות אלה, יראו אותה כבקשה שהוגשה לפי תקנת משנה (ג) אם מתקיימים במבקש התנאים הקבועים בתקנת משנה (ב).
(ה) לצורך מימוש מכסות בהיקף כולל שנקבע לפי תקנה 5(א)(1) לכללי 2011, מגדל חדש כמשמעותו בתקנה האמורה, שעניינו היה תלוי ועומד לפני ועדת המכסות ביום ה' בטבת התשע"ב (31 בדצמבר 2011), יהיה זכאי להוכיח את עמידתו בתנאים הקבועים בתקנה 5(ב) לכללי 2011 עד יום י' בתמוז התשע"ב (30 ביוני 2012); הוכיח המגדל את קיומם של תנאים כאמור, תקבע לו ועדת המכסות מכסה אישית בהיקף של עד 250,000 ביצי מאכל מתוך יתרת המכסה שלא נקבעה לפי תקנה 5(א)(1) לכללי 2011; מכסה שלא תיקבע בהתאם לתקנת משנה זו תיתוסף למכסה הכוללת הקבועה בתקנת משנה (א)(1).
(ו) ראתה ועדת המכסות כי קביעת מכסה לכל המבקשים שעומדים בתנאים לפי תקנת משנה (ב) תביא לכך שהיקף המכסה הכולל יעלה על היקף המכסה הכולל הקבוע בתקנת משנה (א), תערוך הגרלה פומבית בין אותם המבקשים, ותקבע מכסה אישית כאמור בתקנת משנה (א) לזוכים בהגרלה; ההגרלה תיערך בפיקוח יושב ראש ועדת המכסות או חבר ועדת המכסות שהוא הסמיך לכך, ויוזמנו אליה כל המבקשים.
(ז) על קביעת מכסות לפי תקנה זו יחולו הנחיות ונהלים של שר החקלאות ופיתוח הכפר שפורסמו באתר האינטרנט של משרד החקלאות ופיתוח הכפר שכתובתו היא www.moag.gov.il (להלן - אתר האינטרנט של המשרד), אם הם אינם סותרים או מגבילים הוראה מהוראות תקנה זו; באתר האינטרנט של המשרד יפורסמו גם הדרך והמועדים להגשת בקשה לקבל מכסה לפי תקנת משנה (ג).
6.   
מכסות מיוחדות למוסדות שיקומיים
ועדת המכסות, לאחר התייעצות עם המנהל הכללי של משרד הרווחה והשירותים החברתיים או עם מי שהוא הסמיך לכך, רשאית לקבוע מכסה בהיקף של עד 100,000 ביצי מאכל למוסד המשמש כמוסד שיקומי לאנשים עם מוגבלות לצורך קיום פעילות חברתית שיקומית ולצריכה עצמית של החוסים במוסד, ובלבד שהמכסה הכוללת שתוקצה לפי תקנה זו לא תעלה על 500,000 ביצים; מכסה לפי תקנה זו תיקבע לפי בקשת המוסד ובהתאם לצריכה העצמית של החוסים במוסד.
7.   
תוספת חד-פעמית
(א) נוסף על המכסות לפי תקנות 4, 5 ו–6, ועדת המכסות תקבע לכל בעל מכסה שלא נקבעה לו מכסה חד–פעמית מכוח תקנה 7(ב) לכללי 2011, תוספת חד–פעמית לייצור ביצי מאכל לשיווק בשנת התכנון, בשיעור מהמכסה האישית שנקבעה לו, כמפורט בתוספת השנייה לצד גיל הלהקות שהוא מחזיק בשנת התכנון לפי מועד בקיעתן.
(ב) בעל מכסה רשאי להודיע למועצה, בתוך 30 ימים מיום פרסום תקנות אלה, כי הוא מוותר על תוספת המכסה לפי תקנת משנה (א).
(ג) בעל מכסה שנקבעה לו תוספת מכסה חד–פעמית מכוח תקנה 7(ב) לכללי 2011, תוקטן המכסה שתיקבע לו לפי תקנה 4, בשיעור התוספת האמורה.
8.   
מקום הגידול
(א) לא ייצר בעל מכסה את מכסתו בלול שאינו מצוי במשקו אלא אם כן אישרה ועדת המכסות לבעל מכסה כאמור, בנסיבות חריגות ומטעמים מיוחדים שיירשמו, לגדל את מכסתו ביישוב הסמוך ליישוב שבו נמצא משקו, בהתאם לתנאי האישור.
(ב) תקנת משנה (א) לא תחול על בעל מכסה שגידל כדין בשנת 2011 את מלוא מכסתו בלול של בעל מכסה אחר והוא ממשיך לייצרה בשנת התכנון באותו לול או בלול אחר שבתום שנת 2011 יוצרה בו כדין מכסה של יותר מבעל מכסה אחד, ובלבד שאם הוקצתה לו מכסה בהתאם להחלטות הממשלה מס' 838 , מיום כ"ג באייר התשנ"ו (12 במאי 1996), מס' 4829, מיום י"ד בשבט התשנ"ט (31 בינואר 1999) ומס' 1626, מיום י"ב באייר התש"ס (17 במאי 2000), הוא ימשיך לייצר את מלוא מכסתו ביישוב שבו נמצא משקו.
(ג) האמור בתקנת משנה (ב) יחול, בהתאמה ובשינויים המחויבים, גם ביחס לבעל מכסה שלא גידל את מכסתו בשנת 2011, ובלבד שהגידול האחרון שלו או של מי שהוא חליפו היה כדין ומלוא מכסתו גודלה בלול שאינו מצוי במשקו.
9.   
פנייה לקביעת מכסות אישיות
(א) מי שזכאי למכסה אישית לפי תקנות 4 עד 7 ולא קיבל על כך הודעה עד תום 30 ימים מיום פרסום תקנות אלה, רשאי לפנות עד תום 60 ימים מיום הפרסום האמור לוועדת המכסות בבקשה לקביעת מכסתו.
(ב) ועדת המכסות רשאית, מנימוקים מיוחדים שיירשמו, לדון בבקשות שהוגשו לה לאחר המועד האמור.
10.   
מכסת עופות להטלה
(א) המועצה תקבע לכל בעל מכסה, בתחילת שנת התכנון וכן מזמן לזמן במהלכה, מכסת עופות להטלה לייצור מכסתו, על פי מפתחות אחידים שתקבע, בשים לב לגיל הלהקה שהוא מחזיק ותקופת גידולה; המפתחות האחידים כאמור יפורסמו באתר האינטרנט של המועצה שכתובתו הוא. www.ofot.org.il .
(ב) בעל מכסה לא יחזיק עופות להטלה בכמות העולה על מכסת העופות להטלה האחרונה שקבעה לו המועצה.
(ג) בעל מכסה שלפי קביעת המועצה מחזיק עופות להטלה בכמות עודפת על מכסת העופות להטלה שהיא קבעה לו או אדם שאינו בעל מכסה יעביר את הכמות העודפת או את כל העופות שהוא מחזיק, לפי העניין, לשחיטה, באופן שתורה המועצה.
11.   
גידול מטילות ופרגיות
(א) המועצה תנפיק לכל בעל מכסה תעודת מגדל שתפורט בה מכסת העופות שנקבעה לו לייצור מכסתו.
(ב) קבלן מורשה וכל אדם אחר העוסק בשיווק אפרוחות להטלה לא ישווק אפרוחות אלא למגדל שהציג לפניו את תעודת המגדל שלו או למגדל פרגיות אשר הציג לפניו תעודות שמסרו לו המגדלים שבעבורם הוא יגדל את הפרגיות; כמות האפרוחות שתשווק כאמור לא תעלה על הכמות הרשומה בתעודה או בתעודות שהוצגו לפני המשווק, לפי העניין.
(ג) לא יחזיק אדם מטילות אלא אם כן בידי ותעודת מגדל, ובהתאמה לכמות הרשומה בה.
(ד) לא יחזיק מגדל פרגיות, אלא אם כן הוא קיבל את האפרוחות שמהן גידל אותן מקבלן מורשה, בעל מדגרה או אדם אחר העוסק בשיווק אפרוחות להטלה, כנגד הצגתה של תעודת מגדל שמסר לו בעל מכסה, או באישור בכתב שמסרה לו המועצה, ובהתאם לכמויות הנקובות בתעודה או באישור כאמור.
(ה) לא ישווק אדם פרגיות אלא למגדל שהציג לפניו אישור של המועצה שהוצא בסמוך לפני מועד השיווק, ולפיו רשאי המגדל לקבל לרשותו פרגיות, ובהתאמה לכמות הרשומה באישור.
12.   
שמירת דינים
אין בתקנות אלה כדי לגרוע מכוחו של דין אחר.
תוספת ראשונה
(תקנה 5(ג))
טופס בקשה לקבלת מכסה חדשה לייצור ביצי מאכל
תאריך: _________________

לכבוד

ועדת המכסות

המועצה לענף הלול

רח' קפלן 2, תל אביב

ת"ד 7133,

מיקוד 61071
הנדון: בקשה לקבלת מכסה חדשה לייצור ביצי מאכל

אני, החתום מטה, מבקש/ת לקבל מכסה חדשה לייצור ביצי מאכל לפי תקנה 5(ד) לתקנות המועצה לענף הלול (כללים בדבר מכסות לייצור ביצי מאכל לשיווק בשנת 2012), התשע"ב-2012.

פרטים אישיים

שם פרטי: _________________ שם משפחה: _________________ מס' זהות: _________________

שם בן/ בת הזוג: _________________ מס' זהות: _________________

כתובת מגורים: ___________________________________

מס' משק/ גוש/ חלקה: ___________________________

טלפון נייח ו/או נייד: ____________________________

דואר אלקטרוני: __________________________________

 
חתימת המבקש/ת

יש לצרף לבקשה, כתנאי לבחינתה, את המסמכים שלהלן:
1. צילום תעודת זהות, כולל ספח, לרבות של בן/בת זוג, לפי העניין;
2. ביחס לקרקע מינהל - חוזה אגודה וטופס "אישור מצב זכויות" מהמינהל; תשריט החלקה, חתום בידי האגודה ומינהל מקרקעי ישראל; טופס מידע להיתר, חתום ביד מהנדס הוועדה המקומית הכולל היתכנות להקמת מבנה לול;
3. ביחס לקרקע פרטית - נסח מלשכת רישום המקרקעין ("טאבו") שהוצא 30 ימים לכל המאוחר לפני מועד הגשת הבקשה; אישור הרשות המקומית בדבר מגורי המבקש בפועל בבית מגורים הבנוי על הקרקע; אם הבעלות בקרקע משותפת למבקש ולאחרים - כתב הסכמה בחתימת כל הבעלים המשותפים להקמת הלול, מאושר ביד עורך דין; תשריט החלקה חתום על ידי לשכת רישום המקרקעין או מודד מוסמך; טופס מידע להיתר, חתום ביד מהנדס הוועדה המקומית.
תוספת שנייה
(תקנה 7(א))

גיל הלהקות לפי מועד הבקיעה בשנת 2011
שיעור התוספת באחוזים מהמכסה האישית
פברואר
3
מרס
5
אפריל
8
מאי
10
יוני
14
יולי
16
אוגוסט
17
ספטמבר
12
אוקטובר
9
נובמבר
6
דצמבר
3

ו' בטבת התשע"ב (1 בינואר 2012)
אורית נוקד
שרת החקלאות ופיתוח הכפר
[1.] ק"ת 7071, התשע"ב (1.1.2012), עמ' 522 (ת"ט בק"ת 7076, התשע"ב, עמ' 602).
[2.] תקנות לענין שנת 2008 פורסמו בק"ת 6641, התשס"ח, עמ' 397 ותוקנו בק"ת 6727, התשס"ט, עמ' 175. תקנות לענין שנת 2009 פורסמו בק"ת 6749, התשס"ט, עמ' 427. תקנות לענין שנת 2010 פורסמו בק"ת 6843, התש"ע, עמ' 338. תקנות לענין שנת 2011 פורסמו בק"ת 6961, התשע"א, עמ' 452.