תקנות מסילות הברזל (הוראות שונות - מסילת ברזל מקומית), התשע"ב-2012 1(נוסח בתוקף מיום 27.4.25 למשך 18 חודשים) בתוקף סמכותי לפי סעיפים 17(א), 46י(ד), 46יט(ב), 46לז(ב) ו–57(א) לפקודת מסילות הברזל [נוסח חדש], התשל"ב-1972 (להלן - הפקודה), בכפוף לסעיף 46ב לפקודה, ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת לפי סעיף 21א(א) לחוק–יסוד: הכנסת וסעיף 2(ב) לחוק העונשין, התשל"ז-1977 (להלן - חוק העונשין), אני מתקין תקנות אלה: |
| 1. (תיקונים: התשע"ב, התשפ"ה) בתקנות אלה - |
| 4. (תיקון התשע"ב) לא ישתמש אדם להסעת נוסעים ברכבת מקומית שעליה נמסרה הודעה בדבר איסור שימוש לפי תקנה 5 לתקנות ההפעלה, או שלגבי מסילת הברזל שעליה היא נוסעת ניתנה הוראה בדבר איסור שימוש לפי תקנה 19 לתקנות אלה. |
| 6. (תיקון התשע"ב) בעל היתר הפעלה, מי מטעמו ומנהל תפעול, יאפשרו למנהל ולמפקח שהוסמך לפי סימן י"א לפרק ד1 לפקודה להפעיל את סמכויותיהם בהתאם להוראות הסימן האמור. |
| 7. (תיקון התשע"ב) פקיד רכבת וכל אדם הנותן שירות לציבור מטעם בעל היתר הפעלה יתנהגו כלפי הנוסעים באדיבות ובנימוס. |
| 10. (תיקון התשע"ב) (א) לא ינהג נהג רכבת מקומית במצב של תקלה בניגוד לאמור בספר הוראות נהיגה, או כשקיבל על כך הוראה ממנהל התפעול או ממרכז הבקרה. (ב) נהג רכבת מקומית יחזיק עמו, בכל עת נהיגתו ברכבת המקומית, ספר הוראות נהיגה, ויפעל לפי האמור בו. (ג) בלי לגרוע מהוראות תקנת משנה (א), פקיד רכבת לא יאפשר כניסת נוסעים לרכבת המקומית אלא אם כן - (1) מוצג שם הקו והיעד על גבי הרכבת המקומית לפי תכנית ההפעלה; (ד) על אף האמור בתקנה 65 לתקנות התעבורה, התשכ"א-1976 (להלן - תקנות התעבורה), כפי שהוחלה לעניין רכבת מקומית לפי תקנות מסילות הברזל (החלת תקנות התעבורה לעניין רכבת מקומית), התשע"א-2011, לא ייכנס נהג רכבת מקומית לצומת כהגדרתו בתקנות התעבורה כשהרמזור אינו פועל או דולק בו אור צהוב מהבהב, אלא באישור מרכז הבקרה ועל פי הנחיותיו. |
| 12. (תיקון התשע"ב) לא יעצור נהג רכבת מקומית, אלא בתחנות שקבע המנהל כתחנות הקו או אם הוראות לפי פקודת התעבורה 9, כפי שהוחלו לעניין רכבת מקומית לפי סעיף 46ג לפקודה, מחייבות עצירה; ואולם אם ניתנה הוראה מאת המנהל, שוטר, מנהל התפעול או מרכז הבקרה, יעצור נהג הרכבת המקומית את הרכבת המקומית גם שלא בתחנה. |
| 15. (תיקון התשע"ב) לא יעזוב נהג רכבת מקומית את הרכבת המקומית בהגיעו לתחנת היעד, אלא לאחר שכל הנוסעים יצאו ממנה. |
| 16. (תיקון התשע"ב) (א) מנהל תפעול יפקח על אופן תפקודם של נהגי רכבת מקומית ועל שמירת בטיחותם של משתמשים במסילת ברזל מקומית, יקבע הוראות בנוגע לפעילות מקצועית מטעם בעל היתר ההפעלה וינחה בעניינים אלה: (1) הנהגים מטעם בעל היתר ההפעלה ממלאים אחר הוראות הפקודה והתקנות שמכוחה (להלן - דיני הרכבת המקומית), לרבות הוראות לעניין בדיקות רפואיות, ומקבלים הכשרה נמשכת ובכלל זה להכרת ספר הוראות נהיגה; (2) מדריכים לנהיגת רכבת מקומית מטעם בעל היתר ההפעלה ממלאים אחר הוראות תקנות ההפעלה והוראות המנהל הנוגעות לעניין; (3) מסילת הברזל המקומית המופעלת על ידי בעל היתר הפעלה תהיה בכל עת במצב תקין ויתקיימו בה דיני הרכבת המקומית; (4) קיום הוראות כל דין בנוגע לבטיחותם של עוברי דרך כהגדרתם בתקנות התעבורה, ולתקינותה של רכבת מקומית באזור תפעול ותחזוקה כהגדרתו בתקנה 2; (5) פיקוח, ליווי או ביצוע של בדיקה בנוגע לאירועים בטיחותיים שעורך בעל היתר הפעלה לפי סעיף 46ל לפקודה; (6) המלצה לפני בעל היתר הפעלה בכל הנוגע להכשרתם והשתלמותם של נהגי רכבת מקומית והנהגת סדרי בטיחות לגבי פעילות בעל היתר ההפעלה שמינה אותו, בכל הנוגע לבטיחותם של נהגי רכבת מקומית ושל הרכבת המקומית; |
| 21. (תיקונים: התשע"ב, התשפ"ה) (א) בעל רישיון לנהיגת רכבת מקומית יחזיק בכל עת לצד הרישיון אישור רפואי תקף וחתום בידי המכון הרפואי לבטיחות בדרכים במשרד הבריאות (להלן -המרב"ד) או אישור רפואי תקף חתום בידי רופא תעסוקתי ואישור כשירות נפשית תקף חתום בידי פסיכולוג, לפי העניין. (ב) בעל רישיון לנהיגת רכבת מקומית ייבדק בבדיקות רפואיות לפי תקנה 21(א)(5) לתקנות ההפעלה, ובהתאם לגילו של בעל הרישיון כמפורט להלן: (1) עד גיל 55 שנים - ייבדק כל 5 שנים; (2) מעל גיל 55 שנים ועד גיל 62 שנים - ייבדק כל שנתיים; (3) מעל גיל 62 שנים - ייבדק כל שנה. (ג) המרב"ד יקבע את תקופת תוקפו של האישור הרפואי, בהתאם לגילו של בעל הרישיון כמפורט בתקנת משנה (ב), זולת אם לפי תוצאות הבדיקות הרפואיות האמורות, מצא המרב"ד כי יש לקבוע מועד קצר יותר; ואולם תוקף האישור הרפואי שנתן רופא תעסוקתי ותוקף אישור הכשירות הנפשית שנתן פסיכולוג יהיה ל–18 חודשים מיום מתן האישור, זולת אם לפי תוצאות הבדיקות הרפואיות האמורות מצא הרופא התעסוקתי או הפסיכולוג, לפי העניין, כי יש לקבוע תקופת תוקף קצרה יותר; תוקפו של האישור הרפואי ושל אישור הכשירות הנפשית כאמור יצוין בגוף האישור הנוגע לעניין. (ד) לא ינהג אדם ברכבת מקומית אם התגלתה אצלו מחלת לב או התגלו אצלו שינויים במערכת העצבים, העצמות, הראיה או השמיעה, והוא יודע כי השינוי במצבו הרפואי עלול לפגוע ביכולתו לנהוג רכבת מקומית; היה לאותו אדם ספק לעניין התאמתו הרפואית לנהוג רכבת מקומית, יפנה למרב"ד או לרופא תעסוקתי לשם בירור הספק; אדם כאמור לא יעשה שימוש ברישיון שבידו, אלא לאחר שפנה למרב"ד או לרופא תעסוקתי, דיווח על מצבו הרפואי ונבדק לפי תקנת משנה (ה). (ה) פנה אדם למרב"ד או לרופא תעסוקתי כאמור בתקנת משנה (ד), ייתן לו המרב"ד או הרופא התעסוקתי, לפי העניין, בהקדם האפשרי, אישור רפואי חדש לפי תקנות משנה (ב) ו–(ג), ובלבד שתוצאות הבדיקה הרפואית מאפשרות זאת, ולפי תוצאות אלה. (ו) בלי לגרוע מהאמור בתקנות משנה (ב) ו–(ג), רופא המרב"ד, הרופא התעסוקתי או הפסיכולוג רשאי לקבוע באישור הרפואי או באישור הכשירות הנפשית, לפי העניין, תנאים ומגבלות כפי שיראה לנכון. (ז) לא התייצב בעל רישיון לבדיקות רפואיות בהתאם להוראות תקנת משנה (ב), או נבדק ונמצא לא כשיר לנהיגת רכבת מקומית, יפקיד את רישיונו אצל המנהל עד אשר יתקיים בו הנדרש; לאחר מסירת אישור רפואי למנהל, יחזיר לו המנהל את רישיון הנהיגה. (ח) בעל רישיון לנהיגת רכבת מקומית, שהמרב"ד, הרופא התעסוקתי או הפסיכולוג קבע לגביו דרישות רפואיות בדיקות רפואיות, או בדיקות פסיכולוגיות, לפי העניין, יקיימן במועדן. (תיקונים: התשע"ב, התשפ"ה) |
| 22. (תיקון התשע"ב) (א) לא יתיר מנהל תפעול לנהג רכבת מקומית לנהוג בה אלא אם כן זהותו של הנהג נרשמה ביומן ידני או ממוחשב המתנהל בידי מנהל התפעול; היומן יכלול תיעוד מדויק של שם הנהג, מספר הקרון שבו נהג ומועד, הכולל יום, חודש, שנה, שעה ודקה של תחילת זמן הנהיגה וסיומו, וכן את שמו ותפקידו של בעל התפקיד שרשם את הפרטים האמורים; היומן וכל הרשום בו יישמרו אצל בעל היתר ההפעלה למשך 5 שנים לפחות; עניין זה, (ב) בעל היתר הפעלה לא יתיר נהיגה ברכבת מקומית, אלא אם כן מותקן בה טכוגרף שהתקיימו בו תקנות ההפעלה והוראות אלה: (1) הטכוגרף תקין ופועל כהלכה; (2) בקרון הרכבת המקומית מצויה תעודה תקפה המתייחסת לטכוגרף המותקן בקרון, המעידה על תקינותו ועל כיולו של הטכוגרף לפי תקנות ההפעלה. (ג) לא ינהג אדם ברכבת מקומית, אם נודע לו כי הטכוגרף אינו עומד בתנאים כאמור בתקנת משנה (ב); נודע לו הדבר במהלך הנסיעה, יוריד את הנוסעים בתחנה הקרובה ויפעל לתיקון הליקוי או התקלה לפי הוראות מנהל התפעול. (ד) לא יפתח אדם טכוגרף, אלא בכפוף להוראות סעיף 46לט לפקודה או תקנה 2(ב) לתקנות הטכוגרף; הוצא כרטיס הזיכרון לפי החיקוקים האמורים, יוודא מנהל התפעול או מי מטעמו של בעל היתר ההפעלה כי הוכנס במקומו כרטיס זיכרון מתאים אחר לשם הפעלתו התקינה של הטכוגרף. (ה) מנהל התפעול אחראי לתקינות הטכוגרף ולתחזוקתו לפי תקנות ההפעלה, הוראות המנהל והוראות יצרן הטכוגרף. (תיקון התשע"ב) |
| 23. (תיקון התשע"ב) סכום הפיצוי הכספי כאמור בסעיף 17(א) לפקודה הוא 180 שקלים חדשים. |
| 24. (תיקון התשע"ב) (א) העובר על תקנות 2, 3, 4, 5, 6, 9, 10(א) או (ד), 12, 15, 21(ד) או 22(ג) או מי שפתח טכוגרף בניגוד לתקנה 22(ד), דינו - חצי שנת מאסר. |
| 25. (תיקון התשע"ב) (א) על אף האמור בתקנה 21(א), מי שהתקיים בו אחד מהתנאים המפורטים להלן, פטור מחובת החזקה של אישור רפואי החתום בידי המרב"ד כאמור בתקנת המשנה האמורה, בכפוף להוראות תקנה זו: (1) בעל רישיון לנהיגת רכבת מקומית שקיבל רישיון בהתאם להוראות סעיף 50 לחוק לתיקון פקודת מסילות הברזל (מס' 6), התשע"א-2011 ((להלן - תיקון מס' 6); (2) מי שהתקיימו בו כל אלה: (א) נבדק, עד יום תחילתן של תקנות אלה (להלן - יום התחילה), בבדיקות רפואיות שנערכו במתכונת שהכיר בה המנהל לצורך קבלת הרשאה לנהיגת רכבת מקומית לפני יום תחילתו של תיקון מס' 6; (ב) הגיש למנהל, בתוך 60 ימים מיום התחילה, בקשה לקבלת רישיון לנהיגת רכבת מקומית לפי תקנות ההפעלה והתקיימו בו התנאים למתן רישיון לפי אותן תקנות, למעט תנאים לעניין בדיקות רפואיות; (ג) בעל היתר ההפעלה שאצלו הוא מיועד לשמש נהג רכבת מקומית מסר למנהל, בתוך עשרה ימים מיום התחילה, את שמו, אישור כי נבדק בבדיקות רפואיות כאמור בפסקת משנה (א) ואת תוצאותיהן. (ב) מי שהתקיימו בו התנאים כאמור בתקנת משנה (א)(2), יהיה פטור מחובת החזקה של אישור רפואי החתום בידי המרב"ד, למשך שנה מיום שניתן לו רישיון לנהיגת רכבת מקומית לפי תקנות ההפעלה; אין בהוראות תקנת משנה זו כדי לגרוע מהוראות תקנות ההפעלה לעניין תוקף הרישיון שיינתן למי שקיבל פטור לפי תקנה זו. י"א בכסלו התשע"ב (7 בדצמבר 2011) ישראל כ"ץ שר התחבורה והבטיחות בדרכים |